Acompañando a los agricultores para la seguridad alimentaria nacional

La protección de las tierras de cultivo de arroz y el fomento de la participación de los sectores económicos en la reestructuración son soluciones complementarias para desarrollar la agricultura de manera sostenible.

Es necesario implementar políticas que hagan que la gente se sienta segura al cultivar arroz.

Los votantes de la ciudad de Hanói sugirieron que, tras la instauración del gobierno local de dos niveles, es necesario priorizar la implementación de la Resolución N.° 19-NQ/TW sobre agricultura, agricultores y zonas rurales hasta 2030, con una visión a 2045. Esto constituye una base fundamental para impulsar la contribución de casi 18 millones de trabajadores agrícolas y, al mismo tiempo, complementar la Resolución N.° 68-NQ/TW sobre desarrollo económico privado, generando avances significativos en el desarrollo del país en el futuro. Asimismo, los votantes propusieron la implementación de políticas para proteger las tierras especializadas en el cultivo de arroz, mejorar la calidad de vida de los agricultores, garantizar la seguridad alimentaria nacional y asegurar así su sostenibilidad.

El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente afirmó que existen numerosas políticas para proteger las tierras de cultivo de arroz y mejorar los ingresos y la calidad de vida de los agricultores. Foto: Hoang Chau.

Respecto a esta propuesta, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente indicó que, para implementar la Resolución N.° 19-NQ/TW sobre agricultura, agricultores y zonas rurales hasta 2030, con una visión a 2045, el Gobierno emitió un Programa de Acción mediante la Resolución N.° 26/NQ-CP. Tras más de dos años de implementación de la Resolución N.° 26/NQ-CP, se han implementado y se siguen implementando metas y tareas específicas según lo previsto, garantizando la calidad y la eficiencia. Se han modificado, complementado y promulgado numerosos mecanismos y políticas, en particular la Ley de Tierras, con regulaciones adicionales que promueven la acumulación y concentración de tierras para desarrollar el mercado de uso de la tierra en la agricultura, fomentando la producción agrícola concentrada a gran escala, entre otros aspectos.

El Gobierno y el Primer Ministro están y seguirán instruyendo a los ministerios, organismos y entidades locales para que implementen de manera coordinada y eficaz las tareas y soluciones necesarias para: la Resolución N° 19-NQ/TW; la Estrategia para el desarrollo agrícola y rural sostenible para el período 2021-2030, con una visión a 2050; el Plan de Reestructuración Agrícola; y las resoluciones, estrategias, programas, proyectos, planes de planificación y desarrollo para los sectores agrícola y ambiental. Estas orientaciones se alinean con la Resolución N° 68-NQ/TW del Buró Político sobre el desarrollo económico privado, con el objetivo de impulsar el desarrollo del país en el próximo período.

La protección de las tierras arroceras y la garantía de la seguridad alimentaria constituyen una política constante del Partido y el Estado de Vietnam. Este espíritu se institucionaliza en la Resolución N.° 18-NQ/TW, de 16 de junio de 2022, del XIII Comité Central del Partido, sobre el «Fortalecimiento de la gestión y el control estricto del cambio de uso de la tierra, especialmente de las tierras arroceras, los bosques de protección, los bosques de uso especial y los bosques de producción que son bosques naturales». Asimismo, en consonancia con las disposiciones de la legislación agraria vigente, esta continúa estipulando la estricta protección, gestión y uso de las tierras arroceras.

Muchas políticas para apoyar las zonas de cultivo de arroz

En la planificación territorial provincial, las localidades deben delimitar las áreas que requieren una gestión estricta: tierras de cultivo de arroz, tierras forestales de uso especial, tierras forestales de protección y tierras forestales de producción que constituyen bosque natural. Al cambiar el uso de una tierra de cultivo de arroz a otro fin, los usuarios deben solicitar autorización a los organismos estatales competentes. Las personas que no se dediquen directamente a la producción agrícola y reciban transferencias o donaciones de derechos de uso de tierras de cultivo de arroz que excedan el límite establecido en el artículo 176 de la Ley de Tierras de 2024 deben constituir una organización económica y contar con un plan de uso de tierras de cultivo de arroz aprobado por el Presidente del Comité Popular a nivel comunal, salvo en el caso de que el beneficiario sea un heredero. Las organizaciones económicas que reciban transferencias de derechos de uso de tierras agrícolas deben contar con un plan de uso de tierras agrícolas aprobado por el Presidente del Comité Popular a nivel comunal.

Para aprovechar eficazmente las tierras agrícolas, mejorar la vida de los agricultores y garantizar la seguridad alimentaria nacional sostenible, la Ley de Tierras de 2024 estipula que las tierras agrícolas pueden tener múltiples usos. Foto: Minh Phuc.

Para explotar y utilizar eficazmente las tierras agrícolas, mejorar la vida de los agricultores y garantizar la seguridad alimentaria nacional sostenible, el apartado a) del párrafo 1 del artículo 218 de la Ley de Tierras de 2024 estipula que «las tierras agrícolas se utilizan en combinación con fines comerciales, de servicios, ganaderos y de cultivo de plantas medicinales». Esta disposición incluye el uso combinado y múltiple de las tierras de cultivo de arroz para fines comerciales, de servicios, ganaderos y de cultivo de plantas medicinales.

Al mismo tiempo, la cláusula 2 del artículo 182 de la Ley de Tierras de 2024 estipula que el Estado tiene políticas para apoyar e invertir en la construcción de infraestructura, la aplicación de ciencia y tecnología modernas a las áreas planificadas para el cultivo de arroz de alto rendimiento y alta calidad; la protección de las tierras de cultivo de arroz y la limitación de la conversión de tierras de cultivo de arroz a fines no agrícolas.

Además, el Gobierno ha emitido el Decreto N° 112/2024/ND-CP que detalla la normativa sobre tierras arroceras. El Decreto especifica diversas políticas para apoyar a las localidades en la producción de arroz, tales como: un apoyo de 1.500.000 VND/ha/año para tierras arroceras especializadas y de 750.000 VND/ha/año para el resto de las tierras arroceras; un apoyo adicional de 1.500.000 VND/ha/año para tierras arroceras especializadas en zonas de planificación arrocera con alta productividad y calidad. Estos fondos se destinan a apoyar a los usuarios de tierras arroceras en el uso de variedades de arroz legales, la aplicación de procesos de producción y avances técnicos, la construcción de modelos de demostración, las actividades de extensión agrícola y la vinculación entre la producción y el consumo. Asimismo, los fondos se utilizan para mejorar la calidad de las tierras arroceras, evaluar las propiedades del suelo y reparar y mantener la infraestructura agrícola y rural.

Este Decreto también estipula que el Estado invierta en el desarrollo de infraestructura, priorizando las obras de riego y vialidad en las zonas destinadas al cultivo de arroz de alto rendimiento y calidad. El presupuesto estatal financia hasta el 100% del costo de la construcción de obras de riego y vialidad en dichas zonas. Asimismo, financia proyectos que apliquen procesos de producción de arroz para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, modelos de economía circular, producción orgánica o la integración de la producción de arroz en cadenas de valor (con una superficie de 500 hectáreas o más). Además, financia proyectos de procesamiento de alimentos, producción de productos biológicos, procesamiento de materias primas y productos de alta tecnología derivados del arroz (con una inversión total de 30 mil millones de VND o más), con un financiamiento estatal de hasta el 40%, pero no superior a 15 mil millones de VND por proyecto, para la adquisición de líneas de producción, equipos, tecnología y derechos de autor de tecnología.

Las cooperativas y las uniones cooperativas también reciben apoyo para la inversión en infraestructura y apoyo financiero para proyectos de desarrollo de arroz de alta calidad, producción orgánica, vinculación de la cadena de valor y procesamiento de productos de arroz (con una superficie de 100 hectáreas o más) hasta un máximo del 100% del capital de inversión, pero sin exceder los 5 mil millones de VND por proyecto.

El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente afirmó que las políticas mencionadas reflejan el interés del Partido y del Estado por proteger las tierras arroceras y mejorar los ingresos y el nivel de vida de los agricultores. Asimismo, estas políticas incentivan a los sectores económicos, en especial a la economía privada y colectiva, a participar en la reestructuración y el desarrollo de la agricultura hacia una dirección sostenible y moderna, contribuyendo así a garantizar la seguridad alimentaria nacional y a impulsar el desarrollo del país.

Fuente: https://nongnghiepmoitruong.vn/dong-hanh-voi-nong-dan-vi-an-ninh-luong-thuc-quoc-gia-d782658.html