Impulso del desarrollo en la nueva era

Parque Industrial VSIP Bac Ninh . (Fuente: Vietnam Housing)

El sector de la IED contribuye a la creación de empleo, al aumento de los ingresos de los trabajadores, a la diversificación de las estructuras productivas, a la difusión de tecnología y experiencias de gestión modernas, y a ayudar a Vietnam a participar en muchas etapas de la cadena de valor global.

Aspectos positivos de la economía

Según la Agencia de Inversión Extranjera ( Ministerio de Planificación e Inversión ), al 31 de octubre, el capital total de IED en Vietnam alcanzó casi 27.260 millones de dólares, un aumento del 1,9% con respecto al mismo período de 2023. En cuanto al capital ejecutado, se estima que los proyectos han desembolsado alrededor de 19.580 millones de dólares, un aumento del 8,8% con respecto al mismo período de 2023.

Los inversores han invertido en 18 de los 21 sectores económicos nacionales. 106 países y territorios han invertido en Vietnam, destacando Singapur con más de 7.790 millones de dólares, seguido de China (3.610 millones de dólares), Corea del Sur, Japón...

El capital de inversión se concentra en provincias y ciudades con numerosas ventajas (buena infraestructura, recursos humanos estables, esfuerzos por reformar los procedimientos administrativos y dinamismo en la promoción de inversiones...) como Bac Ninh, Ciudad Ho Chi Minh, Quang Ninh, Hai Phong, Ba Ria-Vung Tau, Binh Duong, Hanoi, Dong Nai, Bac Giang, Ninh Thuan...

Según la Agencia de Inversión Extranjera, durante casi cuatro décadas (1986-2022), Vietnam se ha considerado un modelo exitoso en la atracción de IED gracias a su entorno de inversión atractivo, su estabilidad política y su alto potencial de crecimiento económico. En total, durante el período 1986-2022, Vietnam atrajo cerca de 438.700 millones de dólares estadounidenses en capital de IED. Cabe destacar que, tras la pandemia de la COVID-19, en 2023, el capital de IED registrado en Vietnam alcanzó los 36.610 millones de dólares estadounidenses (un 32,1 % más que en 2022, mientras que la IED mundial aumentó solo un 3 %).

Al evaluar las contribuciones del capital de inversión extranjera directa a la economía de Vietnam, los expertos señalaron que este sector no solo es un pilar importante para el desarrollo económico, sino también un motor para la reforma, la innovación y la mejora de la competitividad del país en el contexto de la globalización.

En declaraciones a los periódicos The Gioi y Viet Nam , el profesor Nguyen Tran Minh Tri, del Instituto de Economía y Política Mundial de la Academia de Ciencias Sociales de Vietnam, afirmó que las contribuciones del sector de la inversión extranjera directa (IED) han sentado las bases para impulsar la reestructuración económica, fortalecer las relaciones económicas exteriores y mejorar la competitividad nacional de Vietnam en los últimos años. Este sector genera actualmente empleo para cerca de 5 millones de trabajadores directos y decenas de millones de indirectos, con salarios e ingresos entre un 20 % y un 30 % superiores a la media nacional. Representa entre el 22 % y el 24 % del capital de inversión social, el 55 % de la producción industrial, más del 70 % del volumen de exportaciones, el 20 % de los ingresos presupuestarios y el 18 % del PIB.

Cuidado, "los beneficios no deben superar los perjuicios".

Según expertos que participaron en el taller científico «Nuevos enfoques y orientaciones de desarrollo para el sector económico con inversión extranjera en la economía de mercado de orientación socialista de Vietnam», organizado recientemente por el Comité Económico Central, la atracción de inversión extranjera directa (IED) en Vietnam aún enfrenta numerosos desafíos que deben resolverse, lo que exige estrategias y políticas más eficaces para mejorar la situación. A pesar de las contribuciones positivas de la IED a la economía vietnamita, los expertos advierten que las desventajas superan los beneficios al atraer esta fuente de capital.

En concreto, en materia de tecnología y gestión, Vietnam no ha adquirido grandes competencias directivas y prácticamente no se ha beneficiado de la transferencia tecnológica derivada de los proyectos de inversión extranjera directa (IED). Algunas empresas de IED invierten en Vietnam únicamente para aprovechar la mano de obra barata y los incentivos a la inversión.

El Dr. Nguyen Mai, profesor asociado y presidente de la Asociación de Empresas de Inversión Extranjera, comentó que, en términos de beneficios —un criterio importante en las actividades de inversión extranjera directa (IED)—, Vietnam aún se encuentra en desventaja, ya que los inversores extranjeros transfieren grandes ganancias a sus países de origen. No es raro que las empresas de IED registren pérdidas o funcionen de manera ineficiente. Si en 2017 esta tasa era del 37,91 %, en 2021 ascendió al 47,09 % y en 2022 al 56 %.

Además, las políticas para atraer e incentivar la inversión extranjera directa (IED) en algunas localidades son inadecuadas, no se centran en sectores clave ni en las etapas que generan un alto valor añadido. Por lo tanto, para mejorar la calidad de los flujos de capital de IED, es hora de que Vietnam tenga la potestad de elegir y rechazar los proyectos que no cumplan los requisitos y no se ajusten a la orientación del desarrollo socioeconómico del país.

Esta es también una forma de crear un espacio de desarrollo para las empresas nacionales. Cuando ya no tengan que competir con los "gigantes" extranjeros, las empresas vietnamitas tendrán la oportunidad de desarrollarse, mejorar su competitividad y contribuir más a la economía, analizó la profesora Nguyen Thi Xuan Thuy, docente de la Facultad de Economía Política (Universidad de Economía - Universidad Nacional de Vietnam, Hanoi).

Vietnam encabeza la lista de los 10 países con el entorno empresarial que más ha mejorado en los últimos 20 años. (Fuente: VnEconomy)

Cambiar para bien

El MSc. Nguyen Tran Minh Tri comentó que, en relación con la orientación de perfeccionar las instituciones y políticas, y mejorar la calidad y la eficacia de la cooperación en materia de inversión extranjera hasta 2030, el Politburó emitió la Resolución N.° 50-NQ/TW. Para concretar esta Resolución, el 2 de junio de 2022, el Primer Ministro aprobó la Estrategia de Cooperación en Inversión Extranjera para el período 2021-2030.

La estrategia establece claramente que Vietnam se centrará en atraer IED con un enfoque y puntos clave: atraer proyectos que utilicen tecnología avanzada, nueva tecnología, alta tecnología de la Cuarta Revolución Industrial, gestión moderna, alto valor añadido, conexión de las cadenas de producción y suministro globales; atraer inversión verde, alta tecnología, tecnología de apoyo; promover la responsabilidad social y la protección del medio ambiente... "Es decir, para promover el desarrollo socioeconómico, Vietnam debe continuar aumentando la escala y la velocidad de la atracción de inversión IED para promover el papel de la creación de impulso para promover el crecimiento del PIB y construir una economía verde", dijo el Sr. Tri.

Esto es totalmente razonable dado que Vietnam sigue siendo un destino atractivo para los inversores extranjeros. La página de Tendencias del 15 de octubre citaba el último informe de la Economist Intelligence Unit (EIU, Reino Unido), que sitúa a Vietnam a la cabeza de la lista de los 10 países con el entorno empresarial que más ha mejorado en los últimos 20 años, lo que reafirma su posición como destino atractivo para los inversores internacionales.

En octubre pasado, Bloomberg (EE. UU.) publicó un artículo donde afirmaba que Vietnam había aprovechado hábilmente la tendencia de la deslocalización productiva para impulsar la inversión extranjera directa (IED) en alta tecnología. Para optimizar esta estrategia, la agencia de noticias recomendó que Vietnam se centrara en fortalecer sus capacidades internas, como mejorar las habilidades de su fuerza laboral, optimizar la infraestructura y diversificar su economía para ascender en la cadena de valor. Vietnam también podría comenzar por exigir una mayor participación de las grandes empresas tecnológicas.

En el taller mencionado, la profesora Nguyen Thi Xuan Thuy propuso que Vietnam desarrolle un conjunto de índices de IED para maximizar los beneficios de su atracción, creando así una base de datos que sirva a los organismos de asesoramiento político para evaluar el impacto del capital de IED en la economía. Asimismo, es necesario modificar la estrategia de atracción de inversiones, pasando de incentivos previos a la inversión a incentivos posteriores a la inversión, combinados con la diversificación de los inversores, evitando así la excesiva dependencia de unos pocos grandes inversores.

Además, las soluciones que se han mencionado en repetidas ocasiones consisten en centrarse en eliminar las dificultades y los obstáculos para los proyectos de tierras; promover los recursos de inversión de la economía; promover nuevos motores de crecimiento como la innovación, la economía digital, la economía verde, las nuevas industrias, etc.

Recientemente, la prensa internacional ha emitido numerosas evaluaciones y pronósticos positivos sobre el desarrollo económico de Vietnam, afirmando que el país ha vuelto a ser un motor de crecimiento en la ASEAN, con un crecimiento del PIB previsto del 7% en 2024 y el potencial para convertirse en un actor clave en la cadena de valor global de semiconductores. Además, Vietnam se sitúa a la cabeza de la lista de los 10 países con el entorno empresarial de mayor mejora. En este contexto, es fundamental que Vietnam sea selectivo en la atracción de inversión extranjera directa (IED) para que el capital pueda contribuir realmente al desarrollo del país en esta era de desarrollo nacional.

Fuente: https://baoquocte.vn/fdi-dong-luc-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi-293752.html