Proyecto de renovación y modernización de la Carretera Nacional 14D: se busca iniciar la construcción en abril de 2026

La Carretera Nacional 14D se encuentra gravemente degradada. Foto: CONG TU

Acelerar la preparación de la inversión

El director de la Junta de Gestión del Proyecto de Inversión en Construcción de Tráfico de Quang Nam (dependiente del Comité Popular de la Ciudad de Da Nang), Sr. Nguyen Van Thuong, informó que el proyecto de renovación y modernización de la Carretera Nacional 14D fue aprobado para inversión mediante la Decisión n.º 1509, de 4 de junio de 2025. El proyecto cuenta con una inversión total de 4.518 billones de VND; de los cuales 4.513 billones de VND corresponden al presupuesto central y 5.000 millones al presupuesto local. El período de ejecución del proyecto es de 2025 a 2027.

El inversor continúa con el estudio de viabilidad, la elaboración de un informe de viabilidad y la evaluación del impacto ambiental. Se prevé que el informe de viabilidad concluya en septiembre de 2025. Se prevé que el proyecto se apruebe en octubre; en noviembre se seleccionará una consultora para elaborar el diseño y presupuesto de construcción; y dicho diseño y presupuesto se aprobarán en febrero de 2026. El inversor aspira a licitar, firmar los contratos e iniciar la construcción en abril de 2026.

Actualmente, el proyecto cuenta con un plan de capital asignado del presupuesto municipal para la preparación de inversiones por un valor de 2 mil millones de VND. El 19 de julio de 2025, mediante la Decisión n.° 1566, el Primer Ministro asignó un complemento a la estimación del presupuesto central, con cargo al aumento de ingresos de 2024, por un monto de 500 mil millones de VND.

El inversor mostró gran determinación, ya que se trata de un proyecto clave con un gran capital de inversión, y el Gobierno y el Primer Ministro están interesados en asignar recursos. Este proyecto estratégico se ubica en el Corredor Económico Este-Oeste 2, que conecta Laos. Sin embargo, el proyecto tiene una longitud de 74,4 km, por lo que es necesario ampliarlo y adaptarlo localmente para garantizar la calidad técnica de la ruta, lo que afecta a terrenos forestales, lo que implica un gran volumen de trámites de inversión y desminado.

La finalización del informe del estudio de factibilidad y la evaluación requerirán mucho tiempo, lo que afectará el avance de la implementación del proyecto y el desembolso del plan de capital en 2025. Según la política de inversión aprobada, el proyecto se completará en 2027. Además de la limpieza del terreno, el volumen de tráfico actual (de gran tamaño y carga) en la ruta que pasa por el puesto fronterizo internacional de Nam Giang es bastante elevado, lo que afecta continuamente la seguridad vial durante la construcción. Por lo tanto, es necesario contar con un plan de implementación específico para acelerar el avance de la construcción.

Necesidad de eliminar dificultades

Recientemente, el inversionista informó al Comité Popular de la Ciudad que acordó presentar al Consejo Popular la inclusión del proyecto en la lista de proyectos a implementar antes de la investigación, el levantamiento topográfico, la medición, el recuento y la verificación del origen del terreno y los activos vinculados al mismo, de acuerdo con lo dispuesto en el punto a, cláusula 5, artículo 11 de la Resolución n.º 136, de 26 de junio de 2024, de la Asamblea Nacional. Se estableció un grupo de trabajo para dirigir la aceleración de las obras de compensación y desminado del terreno, a fin de impulsar el progreso de la aprobación del plan en 2025 para el desembolso del plan de capital del presupuesto central asignado.

La calzada de la Carretera Nacional 14D es estrecha y sinuosa, por lo que circulan camiones pesados, lo que dificulta la regulación del tráfico de nueva construcción. Foto: CONG TU

Departamentos especializados apoyan la coordinación en la evaluación y aprobación de proyectos; organizan la evaluación de cada elemento en paralelo con el proceso de elaboración del expediente. El Comité Popular de la Ciudad acordó la política de aplicar el formulario de licitación del CE (diseño y construcción de obras). El inversor explicó que el proyecto es de gran envergadura, con una extensión de 74,4 km, y que se trata de una ruta única, por lo que el tráfico es muy complejo.

La aplicación de contratos CE permitirá a los contratistas encargarse tanto del diseño como de la construcción, autocontrolarse y responsabilizarse de todo el proceso, lo que contribuirá a sincronizar el trabajo, minimizar los conflictos entre etapas y aumentar la eficiencia de la ejecución del proyecto. Los contratos CE también definen claramente la responsabilidad general del contratista en cuanto a la calidad y el progreso; además, acortan el tiempo de preparación de la inversión, ya que la selección de los contratistas de diseño y construcción se realiza simultáneamente en el mismo paquete.

Dada la situación actual de la Carretera Nacional 14D, la regulación del tráfico durante la construcción no es viable. Por lo tanto, la Junta de Administración de Zonas Económicas y Parques Industriales debe colaborar con las agencias pertinentes para elaborar un plan adecuado para el despacho aduanero de mercancías y vehículos que pasan por el Paso Fronterizo Internacional de Nam Giang, a fin de garantizar la continuidad de la construcción y acelerar su finalización. Además, tanto las personas como las empresas contarán con planes de producción y negocios adecuados de forma proactiva.

La Carretera Nacional 14D tiene una escala de carretera clase III-IV según TCVN 4054-2005, con una escala de 2-4 carriles aprobada por el Primer Ministro en la Decisión No. 1454, de fecha 1 de septiembre de 2021 sobre la Planificación de la Red Vial para el período 2021 - 2030, con visión al 2050.
El punto de inicio de la ruta se cruza con la carretera Ho Chi Minh en el km 1,332+610 en la comuna de Ben Giang; el punto final de la ruta en el km 74+376 está junto a la puerta fronteriza internacional de Nam Giang en la comuna de La Dee.

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