Proyecto de renovación y mejora de la Carretera Nacional 14E: Aún quedan muchos obstáculos

El inversor ha dado instrucciones a los contratistas para que aceleren la construcción del proyecto de mejora y modernización de la Carretera Nacional 14E. Sin embargo, el proyecto corre el riesgo de retrasarse debido a numerosos obstáculos relacionados con la limpieza del terreno, las condiciones meteorológicas y otras razones objetivas.

Contratista de pavimento asfáltico, tramo que atraviesa el distrito antiguo de Phuoc Son. Foto: CONG TU

Acelerar la construcción

En los últimos meses, la empresa Dong Thuan Ha Company Limited, miembro del consorcio del paquete XD01 para el tramo comprendido entre el km 15+270 y el km 40+00 (vía Thang Binh - antiguo Hiep Duc), dispuso que ingenieros y trabajadores permanecieran cerca de la obra para aprovechar las condiciones climáticas favorables. Durante los recientes días festivos del 30 de abril y el 1 de mayo, la empresa contratista no descansó, manteniendo sus labores para garantizar la fluidez del tráfico y pavimentando la primera capa de asfalto en el tramo donde se había completado la última capa de grava.

El ingeniero Dang Van Hoa, jefe del equipo de construcción de Dong Thuan Ha Company Limited, informó que la empresa está a cargo de la construcción de un total de 13,7 km del tramo XD01. Hasta el momento, el contratista ha completado 11,7 km de la segunda capa de grava triturada y 11 km de la primera capa.

Sobre la primera capa de piedra triturada (la capa superior de la base de la carretera), la unidad extendió hormigón asfáltico con una longitud de 10 km. Los 2 km restantes se colocaron en forma de "piel de leopardo", y el contratista está excavando, rellenando la base y haciendo cunetas de drenaje.

Construcción de una capa de piedra triturada para el tramo de la calzada que atraviesa la comuna de Dong Duong (antiguo distrito de Thang Binh). Foto: CONG TU

El Sr. Que Hai Trung, Director de la Junta de Gestión del Proyecto de renovación y mejora de la Carretera Nacional 14E (dependiente de la Junta de Gestión del Proyecto 4 de la Administración de Carreteras de Vietnam), informó que la longitud total del proyecto es de 71,38 km. El proyecto atraviesa las comunas de Thang Binh, Dong Duong (antiguo distrito de Thang Binh), Viet An, Hiep Duc, Phuoc Tra (antiguo distrito de Hiep Duc), Phuoc Hiep y Kham Duc (antiguo distrito de Phuoc Son).

En este momento, las localidades han entregado 68,9 km de terreno (alcanzando el 96,52%); el distrito de Phuoc Son (antiguo) por sí solo completó la limpieza del sitio en abril de 2025.

Durante esta estación seca, la Junta de Gestión del Proyecto 4 solicitó a las empresas contratistas de los tres paquetes de construcción (XD01, XD02 y XD03) que movilizaran el máximo de recursos humanos, maquinaria y equipo. En consecuencia, se desplegaron 57 cuadrillas de construcción, incluyendo 55 ingenieros y 223 trabajadores (sin contar operadores de maquinaria). La Junta movilizó a 15 oficiales e ingenieros de la unidad para trabajar directamente en la obra.

Para el 27 de julio, los contratistas habían construido 52,1 km de capa 2 de piedra triturada; 44,1 km de capa 1 de piedra triturada; y 31,5 km de capa 1 de concreto asfáltico.

Respecto al antiguo puente Dak Mi 1 en el km85+383 que tuvo un incidente, el Ministerio de Construcción ha acordado reconstruirlo y el inversor está organizando la selección de un contratista para la construcción.

Problemas de adquisición de tierras

El Ministro de Construcción ha solicitado al inversor (Administración de Carreteras de Vietnam) que ordene con urgencia la construcción y finalización del proyecto de la Carretera Nacional 14E para finales de 2025, poniéndolo en funcionamiento para promover la eficiencia de la inversión y en consonancia con el plan de desembolso de inversiones públicas para 2025.

Un tramo de la ruta que pasa por la sede del Comité del Partido de la Comuna de Dong Duong ha sido pavimentado con una capa de hormigón asfáltico de primera calidad. Foto: CONG TU

Sin embargo, el progreso previsto tuvo que ajustarse en numerosas ocasiones debido a la influencia de muchos factores, especialmente al prolongado problema de la limpieza de terrenos.

La Junta de Gestión del Proyecto 4 informó que la comuna de Thang Binh solo ha entregado 3,37/4,13 km de terreno (lo que representa el 80,33%). El traslado de los sistemas de electricidad, agua y telecomunicaciones no se ajustó al cronograma establecido.

El aspecto más preocupante del proyecto es el paso elevado ferroviario, donde 48 familias recibieron dinero y se comprometieron a ceder sus terrenos, pero en realidad solo 24 lo han hecho. Los casos en los que no se ha cedido el terreno se deben a que las personas están a la espera de recibir los certificados de reasentamiento y de derechos de uso de dichos terrenos. Además, dentro del área del paso elevado, hay 6 familias que no han recibido el dinero y 5 que no han aprobado el plan de compensación.

La comuna de Viet An ha cedido 10,78/11,071 km² de terreno (alcanzando el 97,37%). Sin embargo, el acceso a la zona de construcción de la circunvalación de Viet An se encuentra obstaculizado por la presencia de seis familias, cinco de ellas reasentadas y una que interpuso una demanda por el precio del terreno.

La comuna de Hiep Duc cuenta actualmente con 23 hogares, de los cuales 13 han aprobado el plan pero aún no han pagado.

Las fuertes lluvias dificultan las labores de excavación y relleno del lecho de la carretera. Foto: CONG TU

El Sr. Le Duc Loc, Director de la Junta de Gestión de Proyectos 4, informó que, debido a la reciente implementación del modelo de gobierno de dos niveles, se ha retrasado la evaluación y aprobación de los planes de compensación restantes. Asimismo, si bien los planes de compensación ya fueron aprobados, no se puede desembolsar el dinero para pagar a los afectados, ya que no existen instrucciones específicas del municipio para las entidades que actúan como inversionistas en materia de compensación y saneamiento de terrenos.

Las condiciones climáticas tampoco son favorables para la construcción. Según datos de estaciones hidrológicas a lo largo de la ruta, desde principios de 2025 hasta la fecha, la zona que comprende la Carretera Nacional 14E ha registrado 125 días de lluvia y tan solo 77 días de sol. Por otro lado, el proyecto es una gran obra al aire libre, por lo que, en caso de lluvia, será imposible rellenar el terreno, extender el asfalto y realizar muchas otras tareas de construcción.

Otro obstáculo que dificulta el trabajo de los contratistas es el elevado precio de los materiales de construcción. El Sr. Le Duc Loc indicó que el precio del árido en el paquete era de 300.000 VND/ ^m³ , pero ha aumentado a 380.000 VND/ ^m³. En particular, el precio de la arena en el paquete era de 250.000 VND/ ^m³ , pero ha aumentado en más de 700.000 VND/ ^m³ .

Los precios de la arena se han triplicado y el acceso a este material no es fácil, lo que también afecta al progreso del proyecto.

La Junta de Gestión de Proyectos 4 informó que el proyecto de renovación y mejora de la Carretera Nacional 14E forma parte del plan de inversión pública a mediano plazo para el período 2022-2025. Los últimos meses del año suelen presentar fuertes lluvias, condiciones climáticas desfavorables para la construcción de la explanación y el pavimento. Para que el proyecto se complete según lo previsto, el representante del inversor solicitó al Comité Popular Municipal que tome las medidas necesarias e instruya a las unidades y localidades pertinentes para que entreguen la totalidad del terreno despejado antes del 30 de agosto de 2025, y la zona del paso superior ferroviario antes del 30 de julio de 2025.

Fuente: https://baodanang.vn/du-an-cai-tao-nang-cap-quoc-lo-14e-van-con-nhieu-tro-ngai-3298362.html