Proyecto de Ley de Protección de Datos Personales: Atendiendo a las exigencias y tareas de la transformación digital nacional

El 5 de mayo, en la 9ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional , el viceprimer ministro Le Thanh Long, autorizado por el Primer Ministro, presentó el proyecto de ley sobre protección de datos personales.

Crear un corredor legal sólido

Según el Viceprimer Ministro, el desarrollo de la Ley de Protección de Datos Personales tiene como objetivo perfeccionar el sistema legal sobre la protección de datos personales, crear un corredor legal para el trabajo de protección, así como mejorar la capacidad de protección de las organizaciones y los individuos nacionales para alcanzar niveles internacionales y regionales, promoviendo así el uso legal de los datos personales para servir al desarrollo económico y social.

El Proyecto de Ley de Protección de Datos Personales consta de 7 capítulos y 68 artículos, que regulan la protección de datos personales y las responsabilidades de los organismos, organizaciones e individuos pertinentes. Los contenidos principales aclaran conceptos importantes (como datos personales, protección de datos personales, datos personales básicos, datos personales sensibles, datos no personales, desidentificación de datos personales) y definen con precisión las actividades de procesamiento de datos personales y los roles de las partes relevantes.

El proyecto establece siete principios para la protección de datos personales, entre ellos la legalidad, la transparencia, la finalidad, la limitación, la exactitud, la seguridad, el tiempo limitado de almacenamiento y la responsabilidad. El contenido estipula 11 derechos y 3 obligaciones de los interesados, garantizando el derecho de las personas a la autodeterminación sobre sus datos personales. En concreto, el proyecto establece normas sobre las condiciones de protección de datos personales para las organizaciones que prestan servicios de tratamiento de datos personales, las organizaciones que certifican la elegibilidad para la capacidad de protección de datos personales, los servicios de calificación crediticia para la protección de datos personales y los servicios de las organizaciones de protección de datos personales.

Autorizado por el Primer Ministro , el Viceprimer Ministro Le Thanh Long presentó el Proyecto de Ley sobre Protección de Datos Personales. (Foto: Pham Kien/VNA)

Además, el proyecto requiere que las organizaciones y empresas evalúen el impacto del procesamiento de datos personales y la transferencia de datos al extranjero, como compromiso legal con las actividades de procesamiento de datos personales. El proyecto aplica un modelo “post-inspección” en lugar de un modelo “pre-inspección”, permitiendo a las organizaciones y empresas ser autónomas en el procesamiento de datos personales, al tiempo que están sujetas a la inspección y evaluación del Ministerio de Seguridad Pública.

Además, el proyecto completa la reglamentación sobre las medidas de protección de datos personales básicos, datos personales sensibles, condiciones para garantizar las actividades de protección de datos personales, organismos especializados para proteger datos personales, el Portal Nacional sobre protección de datos personales y el financiamiento para garantizar las actividades de protección de datos personales.

Además de eso, el proyecto también estipula la gestión estatal de la protección de datos personales y las responsabilidades de los ministerios y sectores pertinentes. En concreto, el Gobierno unifica la ejecución de la gestión estatal en materia de protección de datos personales; El Ministerio de Seguridad Pública es el organismo focal responsable ante el Gobierno de implementar la gestión estatal de los datos personales, con excepción del ámbito del Ministerio de Defensa Nacional. Por otra parte, el proyecto también estipula las responsabilidades del Responsable del Tratamiento de Datos Personales, Encargado del Tratamiento, Responsable y Encargado del Tratamiento, registro de terceros y declaración sobre tratamiento de datos personales.

En la reunión, el presidente del Comité de Defensa Nacional y Seguridad de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, presentó el Informe sobre la revisión del proyecto de Ley de Protección de Datos Personales. La Comisión coincidió en la necesidad de promulgar la ley, destacando el importante papel de los datos personales en la política, la economía, la sociedad, la defensa, la seguridad y las relaciones exteriores del país.

Según el Sr. Le Tan Toi, los datos personales no sólo están relacionados con los derechos e intereses legítimos de los interesados ​​individuales, sino que también son el principal recurso para la transformación digital, el desarrollo económico digital y la construcción de una sociedad digital. Por tanto, el desarrollo de la Ley de Protección de Datos Personales es de suma necesidad, atendiendo a las exigencias de protección de datos personales, previniendo y frenando actos de vulneración de datos personales, protegiendo los derechos e intereses legítimos de organizaciones e individuos.

Cumplimiento de los tratados internacionales

El presidente del Comité de Defensa Nacional y Seguridad de la Asamblea Nacional dijo que el desarrollo y promulgación de esta Ley es consistente con las políticas y directrices del Partido sobre la transformación digital nacional, el desarrollo económico digital, la construcción de la sociedad digital y el cumplimiento de los requisitos de la integración internacional. El proyecto de ley es compatible con los tratados internacionales pertinentes de los que Vietnam es miembro, garantizando la viabilidad y el cumplimiento de los requisitos y tareas de la transformación digital nacional.

Sin embargo, el Comité de Defensa y Seguridad Nacional también propuso continuar estudiando y revisando exhaustivamente los documentos legales pertinentes para manejar adecuadamente el problema de la inconsistencia en los nombres y connotaciones de términos similares, como información personal, información privada, información digital, etc. El Comité también cree que es necesario revisar los tratados internacionales de los que Vietnam es miembro y las cuestiones prácticas que surgen para asegurar la coherencia, viabilidad y compatibilidad con los tratados internacionales.

El Comité de Defensa y Seguridad Nacional también valoró altamente la profunda comprensión y aplicación de las directrices del Politburó, del Secretario General y del Presidente de la Asamblea Nacional sobre el pensamiento innovador en el trabajo de elaboración de esta Ley. Sin embargo, el Comité propuso continuar investigando y editando el proyecto de Ley para asegurar la brevedad, regular los contenidos dentro de la competencia de la Asamblea Nacional y seguir de cerca la realidad. El contenido debe ser claro, sustancial y no general. En particular, no vuelve a especificar los contenidos que han sido prescritos en otras leyes, lo que garantiza la facilidad de comprensión y aplicación. En el caso de cuestiones nuevas que se encuentran en proceso de desarrollo y de prácticas que cambian constantemente y son inestables, el proyecto sólo proporciona un marco, se basa en principios y encarga al Gobierno y a los Ministerios la tarea de regular para garantizar una flexibilidad en la gestión, coherente con la práctica.

El presidente de la Comisión de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, presentó el informe sobre el examen del proyecto de ley sobre protección de datos personales. (Foto: Pham Kien/VNA)

El proyecto de ley debería reducir y simplificar profundamente los procedimientos administrativos, las condiciones para la inversión, la producción y los negocios, reducir los costos de cumplimiento y crear la mayor comodidad para las personas y las empresas.

Además, la Comisión de Defensa y Seguridad Nacional dijo estar básicamente de acuerdo con el alcance de la regulación y los temas de aplicación del proyecto de Ley. Sin embargo, algunas opiniones señalan que el alcance de la regulación aún es amplio, incluyendo la mayoría de las actividades relacionadas con datos personales, lo que genera superposiciones y duplicaciones con el alcance de la regulación de la Ley de Datos de 2024 y algunas otras leyes especializadas. Por tanto, es necesario limitar el alcance de la regulación de esta Ley para centrarse únicamente en las medidas de protección de los datos personales y las responsabilidades de las entidades pertinentes en la protección de los datos personales. El proyecto de ley debe considerar la definición clara de los datos personales de los ciudadanos vietnamitas o de los extranjeros en Vietnam y el alcance del procesamiento de datos personales dentro o fuera del territorio de Vietnam, para determinar los sujetos aplicables apropiados.

Además, algunos contenidos propuestos necesitan ser revisados ​​y diseñados para cumplir con la Constitución y las leyes pertinentes, garantizando los derechos humanos y los derechos civiles; garantizar los intereses del Estado, los derechos e intereses legítimos de los organismos, organizaciones e individuos. Principios complementarios, clasificar infracciones, infractores e infracciones para tener una base clara al momento de manejar las infracciones. Revisar y complementar los actos prohibidos para cada grupo de actividades y cada tipo de sujeto de protección de datos personales. O bien, el proyecto debe contar con regulaciones estrictas para evitar el abuso de los derechos de los titulares de datos personales, creando condiciones para que los titulares de datos personales ejerzan sus derechos sobre la base de garantizar los intereses del Estado, los derechos e intereses legítimos de las agencias, organizaciones e individuos. Investigar y regular el cifrado y descifrado de datos personales adecuados a cada tipo de datos personales o encargar al Gobierno que regule este contenido en detalle, procese datos personales sin el consentimiento del titular de los datos y proteja los datos personales en los servicios de marketing y publicidad. Además, el proyecto debe regular la transferencia de datos personales de los ciudadanos vietnamitas al extranjero de acuerdo con cada tipo de datos personales (datos personales básicos, datos personales sensibles).../.

(Vietnam+)

Fuente: https://www.vietnamplus.vn/du-an-luat-bao-ve-du-lieu-ca-nhan-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-chuyen-doi-so-quoc-gia-post1036697.vnp