Proyecto 'suspendido' durante dos décadas en Da Nang, la gente espera una decisión decisiva

Pie de foto — El Sr. Ngo Van Luu, jefe del Grupo Residencial n.° 4, Cam Le Ward (izquierda), conversa con un reportero de VNA. Foto: VNA publicada.

Vivir miserablemente en el centro de la ciudad

Para verificar el incidente, los reporteros de VNA acudieron al Grupo Residencial n.° 4 (anteriormente barrio de Hoa Tho Tay, ahora barrio de Cam Le), donde se reportaron algunos incidentes. Desde la calle Nguyen Phu Huong, la entrada al Grupo Residencial n.° 4 es una calle de concreto cubierta de vegetación silvestre, dañada e inundada. A ambos lados de la calle hay algunas casas antiguas de nivel 4, algunas de ellas abandonadas durante muchos años, que se han convertido en refugios para vacas y ganado.

Según el Sr. Ngo Van Luu, jefe del Grupo Residencial n.º 4 (Grupo 4) durante 10 años, desde 2004 la ciudad de Da Nang tenía un plan para planificar toda la zona para el proyecto de expansión del Parque Industrial Hoa Cam, con la reubicación y el desalojo de un total de 76 viviendas. Para 2006, los funcionarios habían llegado para realizar registros para medir el terreno y las viviendas de los residentes, pero antes de que se pudiera llevar a cabo la compensación y el desalojo, el proyecto se detuvo.

Durante 20 años, toda la zona ha estado congelada: no se permite a la gente construir ni reparar sus casas, no se permite la comercialización de terrenos, y la infraestructura pública, las carreteras, la electricidad y el agua de la zona se encuentran gravemente degradadas. Actualmente, el proyecto, rebautizado como Parque Industrial Hoa Cam Fase 2, sigue suspendido, lo que causa muchas dificultades a la población.

En el Grupo 4, hay docenas de casas que no se pueden habitar debido a la suspensión de la planificación. La casa húmeda y oscura del Sr. Tran Vinh Hiep (Grupo 4, Distrito Cam Le) es donde viven él, su esposa y sus dos hijos pequeños. El Sr. Hiep estaba disgustado: «Mi casa lleva décadas en mal estado. Las tormentas han dañado el techo de chapa ondulada, las paredes agrietadas, con goteras y desconchadas, y un simple roce puede hacer que el mortero se derrumbe. Mi familia quiere repararla, pero el distrito no lo permite porque está en la zona de planificación».

La Sra. Ho Thi Ngoc Binh (80 años, familia pobre de la localidad) también vive sola en una casa húmeda y ruinosa, sin nada. La Sra. Binh dijo: "Mi casa está en ruinas, pero no tengo dinero para repararla. Quiero vender parte del terreno para conseguir dinero para repararla y ahorrar para mi vejez, pero el gobierno no me deja venderlo, así que no sé qué hacer ahora".

Además de que sus casas están dañadas y sin reparar, los habitantes también están muy molestos porque la infraestructura pública está deteriorada y el gobierno local no la repara ni la mejora. El camino que lleva a la casa de la Sra. Tran Thi Cam (Grupo 4, Distrito Cam Le) suele inundarse cada vez que llueve, pero no se ha reparado durante muchos años.

“En cada reunión del Consejo Popular, a todos los niveles, siempre planteo la idea de mejorar la infraestructura para mejorar la vida de la gente de la zona, pero no se resuelve porque está dentro del área de planificación. La gente lleva 20 años esperando, pero el gobierno solo les dice que el proyecto está a punto de implementarse”, declaró la Sra. Tran Thi Cam.

Después de 20 años de planificación "suspendida", la gente del Grupo 4, Cam Le Ward ha tenido que soportar muchas historias "que hacen reír a carcajadas" como: abuelos que quieren separar el libro rojo (Certificado de Derechos de Uso de la Tierra) para sus hijos pero sus nietos no lo han completado, hay jóvenes a quienes sus padres les dieron un terreno para iniciar un negocio pero no lo han recibido ni siquiera a la edad de casi 50 años, hay hogares que reparan los baños pero los funcionarios del barrio vinieron a hacer un registro...

Garantizar los derechos de las personas

En la petición enviada a VNA, así como en el intercambio directo con la prensa, los hogares solicitaron al gobierno municipal de Da Nang que instruyera a los departamentos, sucursales y sectores a revisar y reevaluar urgentemente la viabilidad del proyecto mencionado. De conformidad con la normativa (Cláusula 3, Artículo 49, Ley de Tierras de 2013 y, actualmente, Cláusula 1, Artículo 75 de la Ley de Tierras n.º 31/2024/QH15), si el proyecto no se puede implementar, se deberá emitir una decisión para cancelar la planificación del terreno de 76 hogares para estabilizar sus vidas.

En caso de implementación del proyecto, el plan debe anunciarse con claridad y transparencia, con plazos específicos y de acuerdo con la normativa legal, para que la gente pueda conocerlo y ser proactiva en sus vidas. Los hogares también esperan que el (nuevo) gobierno de la ciudad de Da Nang organice un diálogo directo para anunciar un plan que resuelva por completo la situación mencionada, ya que la gente lleva 20 años cansada de esperar.

Para preguntar sobre las peticiones legítimas de los habitantes de la zona del proyecto suspendido, el periodista contactó al Sr. Nguyen Hai Duong, presidente del Comité Popular del Distrito de Cam Le. Sin embargo, el Sr. Nguyen Hai Duong se negó a responder, argumentando que la ejecución de la Fase 2 del Parque Industrial Hoa Cam es responsabilidad de la Junta de Administración del Parque de Alta Tecnología y de los Parques Industriales de Da Nang, y el distrito carece de información.

El Consejo de Administración del Parque de Alta Tecnología y Parques Industriales de Da Nang ha respondido por escrito a los periodistas de VNA sobre el tiempo de implementación de la fase 2 del proyecto del Parque Industrial Hoa Cam. Específicamente, la ciudad de Da Nang ha ordenado firmemente completar la planificación en 2025, al mismo tiempo que llama a los inversores con capacidad, experiencia y finanzas fuertes para implementar sincrónicamente el proyecto, crear empleos, ingresos estables para las personas y contribuir activamente al desarrollo socioeconómico de la región sur de la ciudad.

El proyecto fue aprobado por el Primer Ministro mediante la Decisión n.° 363/QD-TTg del 18 de marzo de 2022, con una superficie prevista de 120.019 hectáreas. La implementación del proyecto, con ajustes y ampliaciones, es un requisito objetivo, debido a la necesidad de actualizar los cambios de la Ley de Licitaciones de 2023, de acuerdo con la Ley de Tierras de 2024; al mismo tiempo, se agregaron elementos de defensa y seguridad nacional según la dirección del Primer Ministro, así como la orientación de desarrollo del Proyecto para establecer la Zona de Libre Comercio de Da Nang (FTZ Da Nang). Actualmente, el Consejo de Administración está coordinando con los departamentos y sucursales pertinentes para ajustar la planificación detallada y la infraestructura técnica con el fin de formar un parque industrial verde y ecológico, que utilice energía limpia y alta tecnología. Una vez implementado, el proyecto promoverá el crecimiento económico, creará más empleos y contribuirá a mejorar la vida de los habitantes de la zona.

En cuanto a la propuesta de cancelar la planificación suspendida para que la gente pueda reparar sus viviendas, la Junta de Administración del Parque de Alta Tecnología y Parques Industriales de Da Nang informó: El proyecto no se ha cancelado, sino que se está adaptando a las nuevas necesidades de planificación y desarrollo sostenible de la (nueva) ciudad de Da Nang. Mientras se completan los trámites, el Comité Popular de la ciudad de Da Nang considerará soluciones flexibles para que la gente repare y renueve pequeñas áreas y garantice la seguridad y la estabilidad de la vida, evitando así una situación de planificación suspendida prolongada que afecte la vida cotidiana y los medios de vida.

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