Proyecto de resolución sobre el mecanismo especial para la educación: Fuerte empoderamiento, creación de avances

Esto se considera uno de los pasos importantes para concretar el espíritu de la Resolución 71 del Politburó , un documento que identifica la educación como una posición central, una "fuerza motriz clave" para el desarrollo del país en el nuevo período.

Al presentar el informe de revisión, el presidente del Comité de Cultura y Sociedad, Nguyen Dac Vinh, coincidió en la necesidad de emitir la Resolución y valoró positivamente las propuestas innovadoras. Sin embargo, el órgano de revisión también señaló varios puntos que deben definirse con claridad para garantizar la viabilidad, la transparencia y evitar riesgos durante la implementación.

El presidente de la Comisión de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional, Nguyen Dac Vinh, presenta el informe de inspección. Foto: quochoi.vn

Uno de los aspectos más destacados es la mayor descentralización de las funciones de contratación, movilización, traslado y adscripción de docentes, otorgándoselas al Director del Departamento de Educación y Formación. Esto contribuye a unificar los recursos humanos en todo el sector y a superar la situación histórica de superávit y escasez en algunas áreas. Los resultados de la consulta muestran que las 17 localidades están de acuerdo.

La Comisión de Cultura y Sociedad propuso clarificar el alcance de la movilización "entre unidades administrativas a nivel comunal en la misma provincia", añadiendo un mecanismo para monitorear y prevenir la negatividad, porque una fuerte descentralización sin control puede conllevar el riesgo de "pedir y dar" en el reclutamiento.

En cuanto a los libros de texto, el borrador propone utilizar un conjunto unificado a nivel nacional para ahorrar costos y reducir la presión en la selección. El organismo revisor considera que esto contribuirá a garantizar la coherencia, pero debe analizarse cuidadosamente para no contravenir el espíritu de la socialización de los libros de texto establecido en la Resolución 88 y la Ley de Educación .

Algunas opiniones subrayan que el problema no reside en la cantidad de libros, sino en la evaluación, el control de calidad y la implementación; por lo tanto, si se utiliza un único conjunto de libros, debe existir un mecanismo de garantía de calidad para evitar el riesgo de monopolio.

El borrador también dedica gran parte de su contenido a la transformación digital en la educación, desde la creación de infraestructura digital y bases de datos nacionales hasta el fomento de las alianzas público-privadas. Sin embargo, el informe de revisión recomienda hacer mayor hincapié en la tarea de mejorar las competencias digitales del profesorado, ya que la tecnología solo es eficaz cuando el equipo es capaz de utilizarla.

Panorama de la reunión en el salón. Foto: quochoi.vn

En materia de cooperación internacional, el borrador amplía la autonomía de las instituciones educativas para organizar seminarios, invitar a expertos e incluso establecer filiales en el extranjero. El organismo de revisión coincide con la política de puertas abiertas, pero subraya la necesidad de garantizar la seguridad educativa y evitar que se aprovechen las actividades internacionales para introducir contenidos inapropiados. Algunas opiniones sugieren aplicar el mecanismo de «registro y notificación» en lugar de eliminar por completo el procedimiento de acreditación.

En lo que respecta a las políticas de apoyo a los estudiantes, el borrador propone muchas soluciones nuevas, como libros de texto gratuitos a partir de 2030, matrícula gratuita para la Educación en Defensa y Seguridad Nacional para estudiantes y apoyo para los gastos de manutención de estudiantes de posgrado en programas clave de formación doctoral.

La agencia de revisión propuso aclarar la implementación de la política de exención de libros de texto en las localidades para evitar malentendidos sobre la priorización de las regiones más ricas; asimismo, considerar la relación entre el nuevo programa de becas doctorales y los proyectos actuales para evitar la duplicación y el desperdicio de recursos. También es necesario regular específicamente las responsabilidades de los becarios para limitar la fuga de cerebros.

En cuanto a los mecanismos financieros y territoriales, el borrador exige garantizar un mínimo del 20% del presupuesto total destinado a educación, permitiendo a la vez la aplicación de incentivos fiscales, crediticios y del fondo de tierras para atraer inversiones. El organismo de revisión estuvo de acuerdo, pero señaló que debe garantizarse la transparencia en la asignación de tierras, evitando el aprovechamiento de políticas para legalizar cambios en el uso del suelo o la fragmentación de la planificación. Asimismo, es necesario definir claramente los procedimientos simplificados para evitar la creación de resquicios legales que conlleven la pérdida de bienes públicos.

En general, el Proyecto de Resolución muestra una firme determinación de innovar, promover la autonomía, la descentralización, la transformación digital y la integración internacional en el sector educativo. Sin embargo, la Comisión de Cultura y Sociedad hizo hincapié en que todos los mecanismos específicos deben garantizar: la ausencia de conflictos con las leyes que se modifican; la ausencia de lagunas legales; y la ausencia de riesgos en la gestión de recursos humanos, financieros y territoriales.

Si se siguen aclarando las cuestiones pendientes, la Resolución puede convertirse en una premisa importante para la creación de un entorno educativo abierto, moderno y transparente, precisamente como lo establece el objetivo de “avance institucional para el desarrollo de la educación” en la Resolución 71 del Politburó…

* Asimismo, en la sesión de trabajo de esta mañana, los delegados revisaron y evaluaron las presentaciones e informes de evaluación sobre el proyecto de Ley de Reservas Nacionales (enmendado); el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre mecanismos y políticas para implementar eficazmente la Resolución N° 72-NQ/TW del 9 de septiembre de 2025 del Politburó sobre una serie de soluciones innovadoras para fortalecer la protección, el cuidado y la mejora de la salud de las personas; luego discutieron en grupos sobre los contenidos anteriores.

(sintético)

Fuente: https://baodaklak.vn/chinh-tri/202511/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-du-thao-nghi-quyet-ve-co-che-dac-thu-cho-giao-duc-trao-quyen-manh-tao-dot-pha-696092f/

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