La IED seguirá siendo el motor del crecimiento en los próximos cinco años

Profesor asociado Dr. Dao Ngoc Tien, subdirector de la Universidad de Comercio Exterior

¿Durante casi cuatro décadas, el sector empresarial de IED ha hecho grandes contribuciones a los logros de Vietnam, señor?

De ser un país rezagado en la atracción de IED en comparación con muchos otros países, Vietnam se ha convertido en uno de los 15 países en desarrollo que más IED atraen a nivel mundial. Desde su presencia en Vietnam, las empresas receptoras de IED han contribuido significativamente al desarrollo económico y social del país.

El superávit comercial del sector de la IED ha ayudado a Vietnam a mantener los ingresos y las reservas de divisas, estabilizar los tipos de cambio y controlar eficazmente la inflación. La contribución del sector al presupuesto estatal ha aumentado continuamente, de 77 billones de dongs en 2011 a 260.875 billones de dongs en 2024, con una proporción relativamente estable del 13-15%, superando al sector de las empresas estatales.

Si Vietnam desea industrializarse con éxito y convertirse en un país en desarrollo con una industria moderna, necesita un sector industrial. Por otro lado, la inversión extranjera directa (IED) es la columna vertebral de la industria de procesamiento y manufactura. Según el informe sobre IED publicado recientemente por el Instituto de Estrategia y Política Económica y Financiera ( Ministerio de Hacienda ), si bien representa solo el 8% del número de empresas de la industria de procesamiento y manufactura, el sector de la IED representa el 56,3% del capital total de inversión, genera el 62% de los ingresos totales y emplea a casi el 60% de la fuerza laboral.

Las empresas con IED dominan casi por completo los ingresos en sectores exportadores clave, como la electrónica, que representa más del 99%; el cuero y el calzado, el 83,4%; y los textiles y la confección, el 61,6%. También refuerzan cada vez más su importante papel en los sectores de servicios, especialmente en servicios clave como el transporte y la logística. Este sector también desempeña un papel vital, aportando capital y optimizando la cadena de suministro, lo que mejora la competitividad de la industria.

Con tales contribuciones, probablemente no sea necesario preguntarse si la IED será el motor del crecimiento en los próximos cinco años o no.

No es necesario discutir esta cuestión, pero es necesario tener una evaluación integral y completa de la contribución del sector de la IED al desarrollo económico y social, no sólo en términos de contribuciones al presupuesto estatal, PIB y atracción de mano de obra, sino también en términos de productividad laboral, eficiencia de la inversión, protección del medio ambiente, transferencia de tecnología y vínculos con el sector interno, orientando así la atracción de IED para el próximo período de industrialización.

Desde el inicio de Doi Moi, hemos llevado a cabo procesos de industrialización y modernización, pero cada etapa tiene sus propios objetivos a corto plazo. En la primera etapa, el objetivo de Vietnam era atraer la mayor cantidad posible de IED para aprovechar el capital, la maquinaria y la tecnología para el desarrollo económico. Tras el proceso de acumulación de capital, experiencia y crecimiento de las empresas nacionales, Vietnam comenzó a atraer IED de forma selectiva.

En 2019, el Politburó emitió la Resolución 50/NQ-TW sobre las orientaciones para perfeccionar las instituciones y políticas, mejorando la calidad y eficiencia de la cooperación en materia de inversión extranjera para 2030. Específicamente, atraer proactivamente y cooperar selectivamente con la inversión extranjera, tomando la calidad, la eficiencia, la tecnología y la protección del medio ambiente como los principales criterios de evaluación; priorizando proyectos con tecnología avanzada, nueva tecnología, alta tecnología, tecnología limpia, gestión moderna, alto valor agregado, efectos indirectos, conectando las cadenas globales de producción y suministro.

Para un desarrollo sostenible, es necesario apoyarse en las empresas nacionales. Muchas opiniones afirman que las empresas de IED están "exprimiendo" a las empresas locales.

El Ministerio de Industria y Comercio acaba de anunciar el Índice para evaluar la implementación de los tratados de libre comercio (Índice TLC). Al participar en su desarrollo, nos dimos cuenta de que las operaciones de las empresas con inversión extranjera directa (IED) y las empresas nacionales son bastante independientes entre sí. En particular, las empresas con inversión extranjera directa (IED) han aprovechado eficazmente los 17 TLC entre Vietnam y otras economías, investigando proactivamente y estableciendo estrategias, planes y hojas de ruta específicos para su cumplimiento, lo que les ha permitido aprovecharlos eficazmente.

El aprovechamiento adecuado del mercado de los TLC se traduce en un superávit comercial constante para el sector de la IED. En 2024, el superávit comercial de Vietnam, de 24.770 millones de dólares, se debió a un superávit comercial de 50.290 millones de dólares para el sector de la IED, mientras que las empresas nacionales registraron un déficit comercial de 25.520 millones de dólares. En los primeros siete meses de 2025, el superávit comercial de 10.180 millones de dólares se debió a un superávit comercial de 26.780 millones de dólares para el sector de la IED, mientras que las empresas nacionales registraron un déficit comercial de 16.600 millones de dólares.

En el mismo campo de juego de los 17 mercados de TLC, y más ampliamente, el mercado de exportación global, pero las empresas de IED tienen un superávit comercial mientras que las empresas nacionales tienen un déficit comercial, no se puede decir que haya supresión o dominación.

Otra historia sobre la IED que se menciona a menudo es la cuestión del uso de la mano de obra, señor.

Existe la posibilidad de que los trabajadores que trabajan para empresas de IED hasta los 35 años pierdan su empleo; la tasa de trabajadores mayores de 40 años es muy baja. Sin embargo, esto solo afecta a los trabajadores no cualificados de bajo nivel, mientras que los trabajadores de nivel medio rara vez experimentan este problema. De ser así, solo los trabajadores de nivel medio, tras un período de trabajo, acumulando suficiente experiencia y habilidades, y con poco capital, renuncian a sus empleos para emprender sus propios negocios.

La cuestión laboral debe analizarse desde otra perspectiva. Alrededor del 72% de los trabajadores del sector de la IED realizan trabajos sencillos, principalmente ensamblaje y operación de maquinaria. En estos empleos, cuando los trabajadores superan los 35-40 años, su eficiencia laboral disminuye y no pueden seguir el ritmo de la maquinaria y las líneas de producción, por lo que tanto las empresas de IED como las nacionales se niegan a firmar nuevos contratos laborales.

El objetivo de la empresa es la rentabilidad, la eficiencia, la productividad laboral y la competencia, no solo en el mercado nacional, sino también a nivel global. El objetivo del empleado es el ingreso, y este depende de la producción, las normas y la carga de trabajo. Cuando ya no puede ganar un salario mayor, el empleado dejará su trabajo para buscar uno nuevo.

Por lo tanto, renovar un contrato laboral es un derecho tanto del empresario como del empleado. La cuestión es que la empresa cumpla plenamente con sus obligaciones con el empleado tras su salida del trabajo.

Pero señor, las consecuencias de que los trabajadores pierdan su empleo cuando son "demasiado jóvenes para llegar a la vejez" son muy graves, lo que crea una gran presión para garantizar la seguridad social de este grupo.

Esta es responsabilidad del Estado, no de las empresas. Se emitió la Resolución 68/NQ-TW sobre el desarrollo de la empresa privada, que establece numerosos objetivos, incluyendo el de contar con al menos 2 millones de empresas operando para 2030. El número de empresas de nueva creación es un factor clave para atraer a trabajadores que abandonan las empresas de IED, en particular, y las empresas en general. Si bien son simples trabajadores, tras un período de trabajo en el sector de la IED, estos trabajadores han acumulado una amplia experiencia laboral, especialmente en concienciación laboral, responsabilidad y habilidades laborales, lo cual constituye un recurso adicional de calidad para las empresas de nueva creación.

Fuente: https://baodautu.vn/fdi-van-la-dong-luc-tang-truong-trong-5-nam-toi-d368065.html