Según la Resolución 60, el Gobierno Central aprobó la política de reorganizar las unidades administrativas provinciales en 34 unidades, que incluyen 28 provincias y 6 ciudades de gestión central. De estas, 11 provincias y ciudades se mantendrán, mientras que se prevé que las 53 localidades restantes se fusionen en 23 provincias y ciudades.
Vietnam cuenta actualmente con 63 provincias y ciudades de gestión central, incluyendo 28 localidades costeras con una extensión total de 3260 km. Por lo tanto, según el plan de ordenación, Vietnam tendrá solo 21 provincias y ciudades costeras, pero la proporción de localidades costeras aumentará al 62 % (21/34 provincias), mientras que la tasa actual es del 44 %.
En declaraciones a VnExpress, el Sr. Tran Ngoc Chinh, exviceministro de Construcción y presidente de la Asociación de Planificación y Desarrollo Urbano de Vietnam, afirmó que crear espacio para el desarrollo en el mar es fundamental para Vietnam. Al ser un país insular, Vietnam cuenta con ventajas en el comercio nacional e internacional gracias a su proximidad a aguas profundas y costas, conectadas con las rutas marítimas internacionales. Asimismo, el Mar del Este tiene un gran valor para la explotación de la economía marina (petróleo y gas, acuicultura, turismo turístico).
"Tras la fusión, las provincias se convertirán en localidades costeras con un mayor espacio de desarrollo y sus estructuras socioeconómicas evolucionarán en una dirección más armoniosa y positiva", afirmó, convencido de que esto generará un impulso de crecimiento para las localidades tras la fusión.
Por otra parte, el Sr. Le Duy Binh, Director de Economica Vietnam, afirmó que la conexión de las regiones del delta con las zonas costeras, o de las regiones montañosas con las zonas costeras, creará una mayor conectividad. La fusión de provincias basada en la conectividad natural y regional también ayuda a minimizar los conflictos de intereses entre las zonas del interior y la costa.
"Si las provincias del interior y la costa se gestionan en la misma unidad territorial, las políticas de desarrollo estarán más sincronizadas, lo que ayudará a aprovechar las ventajas de ambas regiones en armonía", afirmó.
Tras la fusión, Khanh Hoa contará con casi 500 km de costa, convirtiéndose en la localidad con el litoral más extenso de Vietnam (Khanh Hoa 385 km, Ninh Thuan 105 km). El litoral de esta provincia será entre 1,5 y 2 veces más largo que el de las localidades que ocupan el segundo y tercer puesto, Ca Mau y Quang Ninh. Con una costa ampliada, esta será una de las localidades con las condiciones más idóneas para desarrollar el turismo marítimo, la explotación de productos del mar y la promoción de los servicios logísticos.
La nueva Ciudad Ho Chi Minh, tras fusionarse con Binh Duong y Ba Ria - Vung Tau, promoverá aún más su papel como "locomotora económica", con un PIB casi el doble del de Hanoi y representando 1/4 del PIB del país.
Actualmente, la única zona costera de la ciudad es Can Gio, con una longitud de tan solo unos 17 km. Tras la fusión, el litoral será cinco veces más largo que ahora. Can Gio ha formado parte desde hace tiempo de la estrategia de la ciudad orientada al mar. Según el Sr. Tran Ngoc Chinh, la fusión con Ba Ria - Vung Tau convertirá a la ciudad en la localidad con mayores ventajas para el desarrollo de la economía marítima (explotación de petróleo y gas, turismo, puertos de aguas profundas), en lugar de tener únicamente una visión orientada al mar como la actual.
Según el Sr. Nguyen Do Dung, experto en planificación y Director General de enCity International Consulting Company, el desarrollo de la economía marina en Can Gio combinado con las fortalezas existentes de la bahía de Ganh Rai en el lado de Ba Ria - Vung Tau será una oportunidad para que la ciudad de Ho Chi Minh forme un centro económico marino a la par de la región.
El Sr. Dung analizó que la bahía de Ganh Rai es el mayor centro económico marino de Vietnam, con un taller de plataformas de perforación, la planta petroquímica de Long Son, el puerto de Cai Mep-Thi Vai y una serie de parques industriales. Al combinarse con Can Gio, se creará una zona urbana adicional que invadirá el mar y un futuro puerto. Por lo tanto, este lugar conforma un ecosistema económico marino que incluye energía, transporte marítimo, logística, industria, acuicultura, turismo, comercio y servicios.
Según los expertos, las regiones económicas más grandes del mundo actualmente son áreas de bahías: China tiene la Gran Área de la Bahía, que incluye Shenzhen, Zhuhai, Guangdong, Hong Kong y Macao; Japón tiene la Bahía de Tokio; Estados Unidos, la Bahía de San Francisco. «Ciudad Ho Chi Minh puede, sin duda, crear la Bahía de Saigón o la Bahía de Ciudad Ho Chi Minh», afirmó.
En particular, las localidades que cuentan con sistemas portuarios existentes sincronizados y de gran escala ayudarán a promover ventajas para explotar mejor la economía marina.
Actualmente, el país cuenta con 34 puertos marítimos, clasificados según su escala de servicio. De estos, hay dos puertos de tipo especial que contribuyen al desarrollo económico nacional o interregional. Los restantes son 11 puertos de tipo I, 7 de tipo II y 14 de tipo III. Estos puertos marítimos de nivel I a III contribuyen, respectivamente, al desarrollo socioeconómico a escala nacional, regional y local.
Tras la fusión, las 21 provincias y ciudades costeras cuentan con puertos marítimos. Dos provincias costeras que aún cuentan con puertos marítimos son Dong Nai (que fusiona Dong Nai y Binh Phuoc) y Tay Ninh (que fusiona Tay Ninh y Long An).
Ciudad Ho Chi Minh se ha convertido recientemente en la localidad con el mayor sistema portuario del país. En el período de planificación 2021-2030, la ciudad planea construir un puerto de tránsito en el distrito costero de Can Gio. Sin embargo, con el plan de fusión, la ciudad será propietaria del puerto de aguas profundas Thi Vai-Cai Mep, en la provincia de Ba Ria-Vung Tau, el más grande de Vietnam y el 19.º del mundo. El puerto puede recibir buques de hasta 200.000 toneladas y es, además, el único puerto marítimo del sur con una ruta marítima directa que conecta Europa y América.
La ciudad también contará con un sistema de hasta 89 puertos marítimos, lo que facilitará el comercio y la importación y exportación de mercancías. Si a esto le sumamos los 10 puertos petroleros y gasíferos que actualmente existen en la provincia de Ba Ria-Vung Tau, el número total de puertos marítimos de la ciudad tras la fusión ascenderá a 99, una cifra muy superior a la del sistema portuario más grande del país, Hai Phong (50 puertos). Por lo tanto, el número de puertos en Ciudad Ho Chi Minh representa casi un tercio del total del país (más de 300 puertos), 2,5 veces mayor que la cifra actual.
En una reunión con veteranos cuadros revolucionarios en la región sur a principios de esta semana, el Secretario General To Lam enfatizó la organización de las unidades administrativas para maximizar el uso del espacio marítimo y activar la conexión entre montañas, bosques, llanuras e islas. Esto busca apoyar el desarrollo conjunto de las localidades, generando un nuevo impulso para que algunas provincias se conviertan en ciudades con gobierno central y grandes centros económicos en un futuro próximo, como Singapur, Shanghái, Dubái, Londres y Nueva York.
La fusión de provincias busca crear nuevas dinámicas, potencialidades y espacios de desarrollo. El Secretario General citó como ejemplos las nuevas provincias de Binh Duong, Dong Thap, Vinh Long, Can Tho y Hau Giang, que contarán con mares, montañas y bosques. Tay Ninh tendrá grandes desembocaduras fluviales que desembocarán en el mar. Las provincias montañosas de Gia Lai, Dak Lak y Lam Dong, y las llanuras de Dong Thap, Dong Nai y Vinh Long se convertirán en localidades costeras.
En un análisis específico, el Sr. Tran Ngoc Chinh afirmó que las localidades tienen sus propias posiciones y que, al fusionarse, se fortalecerán mutuamente. Por ejemplo, tras la fusión con Hai Duong, Hai Phong tendrá ventajas en cuanto a población y expansión territorial. Por otro lado, Hai Duong se beneficia del puerto marítimo de Hai Phong, un complejo portuario integral a nivel nacional, el segundo más grande de Vietnam después del puerto de Saigón.
Las Tierras Altas Centrales son una región especial donde convergen extensas mesetas como Kon Tum, Di Linh y Buon Ma Thuot. Muchas provincias de las Tierras Altas Centrales, originalmente zonas montañosas, situadas en el interior, se han convertido en localidades costeras, como Dak Lak (que fusiona Phu Yen y Dak Lak), Lam Dong (que fusiona Lam Dong, Dak Nong y Binh Thuan), Gia Lai (que fusiona Gia Lai y Binh Dinh).
La fusión de Kon Tum con Quang Ngai se beneficiará del puerto de aguas profundas de Dung Quat. Mientras tanto, Quang Ngai se beneficiará de los recursos de las tierras altas y de su ubicación estratégica cerca de la frontera con Laos y Camboya.
De igual manera, Binh Dinh cuenta con el puerto de Quy Nhon, una importante puerta de entrada comercial para las regiones Central y del Altiplano Central de Vietnam. Por su parte, Gia Lai posee una extensa área y un gran potencial para el caucho, el café y la energía hidroeléctrica. Esta combinación generará un impacto positivo para ambas localidades, similar al de Dak Lak y Lam Dong tras la fusión.
Mientras tanto, al fusionarse localidades con la misma ventaja marítima, se generarán ventajas en términos de mayor escala de desarrollo y se fortalecerán conjuntamente. Ejemplos típicos son los casos de Da Nang y Quang Nam, Bac Lieu y Ca Mau, o Khanh Hoa y Ninh Thuan.
Sin embargo, según el Sr. Chinh, la infraestructura actual de Vietnam aún no es completamente adecuada y las conexiones de tráfico entre muchas localidades siguen siendo deficientes. Por lo tanto, el operador debe reevaluar el plan maestro nacional y la planificación regional inmediatamente después de la aprobación oficial de la fusión. Esto busca crear las condiciones para aumentar la conectividad dentro de la localidad y entre ellas.
"La cuestión de la conectividad del transporte es importante y debe abordarse", dijo, y agregó que la conexión de la infraestructura, incluidas las carreteras y las vías fluviales, ayudará a que la orientación hacia el mar promueva mejor sus ventajas.
Phuong Dung
PV (síntesis)[anuncio_2]
Fuente: https://baohaiduong.vn/gan-hai-phan-ba-dia-phuong-giap-bien-sau-sap-nhap-410706.html
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