Soluciones para impulsar la industria automotriz en Vietnam

Situando los automóviles en el corazón de la industria de Vietnam

En 2021, el Gobierno emitió el Decreto No. 101/2021/ND-CP que modifica y complementa una serie de artículos del Decreto No. 122/2016/ND-CP del 1 de septiembre de 2016 del Gobierno y el Decreto No. 57/2020/ND-CP del 25 de mayo de 2020 sobre la Lista de aranceles de exportación, la Lista de aranceles de importación preferenciales, la lista de bienes y las tasas impositivas absolutas, el impuesto mixto y el impuesto de importación fuera del contingente arancelario.

En concreto, el Gobierno decidió extender el periodo de implementación del Programa de Incentivo Fiscal para automóviles de fabricación y ensamblaje nacional hasta el 31 de diciembre de 2027. Esto tiene como objetivo incentivar a las empresas a invertir y promover el desarrollo de la industria nacional de apoyo a la automoción.

El apoyo a la industria es un factor importante para impulsar la industria automotriz en Vietnam. Foto: TMT

Sin embargo, en el proyecto de Decreto que modifica y complementa una serie de artículos del Decreto No. 26/2023/ND-CP sobre Arancel de Exportación; Arancel de Importación Preferencial; Lista de bienes y tasas impositivas absolutas, impuesto mixto, impuesto de importación fuera del contingente arancelario, el Ministerio de Finanzas propuso no agregar repuestos y componentes a la Lista del Grupo 98.49 para aplicar la tasa impositiva de importación preferencial del 0%.

Mientras tanto, datos del Ministerio de Industria y Comercio muestran que la industria automotriz vietnamita importa hasta el 80% de sus componentes. Actualmente, en Vietnam aún no existen muchas empresas de apoyo a la industria automotriz, con tan solo unas 300 empresas de todos los sectores. De estas, hay unas 40 empresas dedicadas a la fabricación y ensamblaje de automóviles; 45 empresas que fabrican chasis, carrocerías y maleteros; y 214 empresas que fabrican componentes y repuestos para automóviles. Además, las empresas vietnamitas solo producen y procesan menos de 300 piezas.

Si bien el coche completo consta de unas 30.000 piezas, el contenido tecnológico y el valor de estas piezas y componentes no son elevados.

En la Decisión 1168/QD-TTg del 16 de julio de 2014, el Gobierno estableció el objetivo de convertir la industria automotriz vietnamita en una industria importante, satisfaciendo la demanda del mercado interno de vehículos con ventajas competitivas, participando en las exportaciones y mejorando la competitividad para participar en la cadena de suministro global.

En cuanto a la capacidad del mercado, el Gobierno establece como objetivo que para 2025, la producción total de vehículos producidos y ensamblados en el país alcance las 466.400 unidades, lo que representa aproximadamente el 70% de la demanda interna.

En particular, en lo que respecta al desarrollo de las industrias de apoyo, el Gobierno identifica ésta como una industria importante, que desempeña un papel de apoyo a muchas otras industrias, incluida la automotriz.

El gobierno se ha fijado como objetivo que, entre 2021 y 2025, Vietnam comience a producir piezas importantes para la transmisión, la caja de cambios y el motor. La relación entre la producción nacional y el valor de fabricación para vehículos de hasta 9 plazas alcance el 40-45%, y para camiones, el 45-55%. Hasta el momento, solo dos fabricantes, THACO y VinFast, han cumplido básicamente con estos criterios.

Soluciones para impulsar industrias de apoyo a la industria automotriz

Recientemente, en el Proyecto de Estrategia para el Desarrollo de la Industria Automotriz Vietnamita hasta 2030, con visión a 2045, el Ministerio de Industria y Comercio también señaló los problemas de la industria automotriz. El proyecto establecía que, para promover el desarrollo de la industria automotriz, es necesario construir y desarrollar una industria de apoyo que suministre componentes y repuestos para la producción y el ensamblaje de vehículos eléctricos, híbridos, solares, biocombustibles y otros nuevos combustibles verdes.

Según este Proyecto, la formación de varios clústeres/centros industriales automotrices concentrados se basa en la organización y reorganización de la producción. Se fortalecerá la cooperación y la asociación entre las empresas de fabricación y ensamblaje de automóviles, apoyando a las empresas industriales, los centros de investigación y desarrollo y los centros de capacitación de todos los sectores económicos para mejorar la eficiencia de la inversión y fomentar la especialización.

Al mismo tiempo, se promoverán proyectos de gran envergadura en la industria de materiales, especialmente proyectos de producción de acero laminado en caliente y acero fabricado, dirigidos a inversores nacionales, con el fin de asegurar el abastecimiento de insumos para la industria auxiliar de la industria automotriz. Se atraerá inversión en subsectores manufactureros básicos (creación de piezas brutas, mecanizado a presión, mecanizado de precisión, tratamiento térmico, tratamiento de superficies y producción de moldes para la producción de componentes y repuestos de la industria automotriz). Se promoverá la cooperación con las industrias de insumos para la producción de componentes y repuestos de la industria automotriz.

Por lo tanto, promover el desarrollo de la industria auxiliar es fundamental, pero las empresas vietnamitas aún no se desarrollan a la altura del potencial del mercado. Esto se debe a la falta de solidez de los mecanismos y políticas, su dispersión y su falta de enfoque, así como a las limitaciones en los recursos humanos y la competitividad de las empresas.

Para alcanzar los objetivos mencionados, la Estrategia ha previsto directrices específicas, como la identificación y el establecimiento de socios estratégicos, el fomento de la inversión en proyectos lo suficientemente grandes como para crear un mercado para las industrias de apoyo y el fomento de la producción de vehículos respetuosos con el medio ambiente (vehículos de bajo consumo de combustible, vehículos híbridos, vehículos de biocombustible, vehículos eléctricos, etc.) que cumplan las normas de emisiones de acuerdo con la hoja de ruta aprobada por el Primer Ministro.

El Ministerio de Industria y Comercio cree que en el futuro próximo, la industria de apoyo se acercará y aplicará tecnología para fabricar piezas y componentes importantes como transmisiones, cajas de cambios, motores, carrocerías, etc. para varios tipos de vehículos; fortalecerá la cooperación con los principales fabricantes de automóviles para seleccionar los tipos de repuestos y componentes que Vietnam puede producir para asumir el papel de un eslabón en la cadena global de producción y suministro, y sobre esa base, invertir en tecnología avanzada y producir para la exportación.

Fuente: https://congthuong.vn/giai-phap-thuc-day-cong-nghiep-ho-tro-o-to-tai-viet-nam-349302.html