Resolver decididamente el retraso en la promulgación de los documentos que reglamentan las leyes y resoluciones

Kinhtedothi - Aviso No. 123/TB-VPCP sobre la conclusión del Primer Ministro en la Conferencia sobre la difusión e implementación de las leyes y resoluciones aprobadas en la 9ª Sesión Extraordinaria.

El primer ministro Pham Minh Chinh pronunció el discurso de clausura de la conferencia para difundir e implementar las leyes y resoluciones aprobadas en la 9.ª sesión extraordinaria de la 15.ª Asamblea Nacional . Foto: VGP/Nhat Bac

El anuncio establece claramente que en los últimos tiempos, el Partido y el Estado siempre han prestado especial atención y dirigido la implementación del trabajo de construcción institucional, incluida la política de continuar innovando el pensamiento de construcción legal con un enfoque abierto y creativo, pilotando audazmente nuevos problemas prácticos; asegurando los requisitos de "Instituciones abiertas - Infraestructura fluida - Gobernanza inteligente"; eliminando rápidamente las dificultades y obstáculos, liberando todos los potenciales y recursos para cumplir con los requisitos de desarrollo del país en la nueva era: la era de esforzarse por desarrollar una nación rica, civilizada y próspera.

En la 9ª Sesión Extraordinaria, con el fin de institucionalizar la política de ordenamiento y racionalización del aparato estatal y eliminar de inmediato los cuellos de botella y las barreras en una serie de regulaciones legales, pilotando la aplicación de una serie de mecanismos y políticas específicas, la Asamblea Nacional aprobó 4 Leyes que modifican y complementan una serie de artículos de las Leyes sobre la organización de la Asamblea Nacional, el Gobierno y las autoridades locales, promulgando documentos legales y 8 Resoluciones sobre la pilotaje de una serie de mecanismos y políticas específicas para crear avances en el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital; invertir en la construcción de proyectos de energía nuclear y desarrollar redes ferroviarias urbanas.

La promulgación de estas leyes y resoluciones ha institucionalizado rápidamente las resoluciones y conclusiones del Partido, de acuerdo con la situación práctica y satisfaciendo los requerimientos del desarrollo nacional en la nueva situación; contribuyendo a promover la descentralización, reducir los intermediarios, recortar y simplificar los procedimientos administrativos para las personas y las empresas.

La implementación de leyes y resoluciones ha experimentado numerosos cambios positivos. El Gobierno y el Primer Ministro han prestado especial atención y dirigido estrechamente a los ministerios, las ramas y las localidades en su implementación, priorizando la asignación de recursos y las condiciones necesarias para la implementación de leyes y resoluciones; centrándose en la capacitación y el entrenamiento; innovando en las formas de difusión y educación sobre las leyes, y promoviendo la comunicación de políticas.

Sin embargo, el trabajo de construcción y organización de la implementación de las leyes aún presenta algunas deficiencias y limitaciones tales como: la situación de lenta emisión de regulaciones detalladas para su implementación no se ha resuelto completamente; el trabajo de monitoreo, inspección, instigación y evaluación de la efectividad de la organización de la implementación de los documentos legales aún es formal; el trabajo de comunicación, difusión y educación jurídica no ha tenido muchos avances; los recursos para el trabajo de construcción y organización de la implementación de las leyes no se han asignado adecuadamente...

En el futuro próximo, para seguir impulsando los resultados alcanzados, superar las deficiencias y limitaciones, y promover aún más el papel del desarrollo y la mejora institucional para el desarrollo del país en la nueva etapa, el Gobierno y el Primer Ministro exigen a los ministros, jefes de organismos ministeriales, organismos gubernamentales y presidentes de los comités populares de provincias y ciudades de gestión central que lideren y dirijan directamente la labor de desarrollo y organización de la aplicación de la ley; promuevan el papel y la responsabilidad del líder con el espíritu de "El Partido lidera, el Gobierno está unido, la Asamblea Nacional apoya, el pueblo acuerda, la Patria espera; luego solo se discute y se hace, no se discute". La asignación de tareas en la labor de desarrollo y organización de la aplicación de la ley debe garantizar los cinco requisitos claros: "trabajo claro, personas claras, plazos claros, responsabilidades claras, resultados claros" y contar con mecanismos y políticas para la recompensa oportuna y el manejo de las infracciones. Se deben centrar en la implementación resuelta y eficaz de las tareas y soluciones propuestas, prestando atención a los siguientes puntos clave:

Seguir de cerca las directrices y políticas del Partido, garantizar el liderazgo integral del Partido en el trabajo de construcción y organización de la aplicación de la ley; comprender completamente las directrices y políticas del Partido, las resoluciones y conclusiones del Comité Central, el Politburó y el Secretariado sobre el trabajo de construcción y organización de la aplicación de la ley; centrarse en construir una cultura de cumplimiento de la ley, integridad y no corrupción, desperdicio y negatividad, en primer lugar entre los cuadros y miembros del Partido de las agencias y organizaciones en el sistema político.

Seguir de cerca los requisitos, el nuevo contenido y el enfoque de cada ley y resolución aprobada por la Asamblea Nacional en el 9.º Periodo Extraordinario de Sesiones. Los Ministerios de Justicia, Interior, Ciencia y Tecnología, Construcción, e Industria y Comercio liderarán la implementación pronta, resuelta y eficaz de las leyes y resoluciones, de acuerdo con sus funciones y tareas asignadas. Presentarán al Gobierno, para su promulgación en marzo de 2025, siete decretos que detallen la implementación de las leyes y resoluciones aprobadas por la Asamblea Nacional en el 9.º Periodo Extraordinario de Sesiones.

El Gobierno solicita concentrar recursos, desarrollar urgentemente, promulgar de acuerdo con la autoridad y presentar al Gobierno y al Primer Ministro para su promulgación en marzo de 2025, a más tardar en abril de 2025, 45 documentos que detallan leyes y resoluciones que han entrado en vigor, decidido a resolver completamente la situación de promulgación lenta de documentos detallados; acelerar el progreso de desarrollo y promulgación de 108 documentos que detallan leyes y resoluciones que entrarán en vigor a partir del 1 de abril de 2025 y en el tiempo siguiente.

Continuar promoviendo una estrecha y eficaz coordinación entre el Gobierno, la Asamblea Nacional, su Comité Permanente y los organismos competentes en la elaboración y organización de la aplicación de las leyes. Reforzar la disciplina, promover la responsabilidad de los líderes, funcionarios y servidores públicos, junto con el fortalecimiento de la supervisión y la inspección para detectar, prevenir y abordar con prontitud los actos de corrupción y la negatividad en la aplicación de la ley; evaluar periódicamente la eficacia de la aplicación de la ley. Fortalecer la difusión de leyes y resoluciones para que los organismos, organizaciones e individuos puedan comprenderlas correcta y plenamente. Centrarse en la comunicación de políticas, el diálogo y la escucha de las opiniones de las personas y las empresas en el proceso de elaboración e implementación de las leyes.

Revisar urgentemente y proponer enmiendas y adiciones a una serie de artículos de la Constitución, que cubran cuestiones relacionadas con la estructura organizativa; investigar y proponer enmiendas a los documentos legales bajo la autoridad de la Asamblea Nacional y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional relacionados con la implementación de la Conclusión No. 127-KL/TW de fecha 28 de febrero de 2025 del Politburó y el Secretariado; continuar revisando y proponiendo soluciones a las dificultades y deficiencias, especialmente las cuestiones relacionadas con la descentralización, la delegación de poderes y la simplificación de los procedimientos administrativos.

Los Comités Populares de las provincias y de las ciudades de administración central organizan la difusión y promulgación de los planes para la ejecución de las leyes y resoluciones en sus localidades; preparan las condiciones necesarias para organizar la ejecución de las tareas y competencias asignadas; informan con prontitud a las autoridades competentes sobre los asuntos que surjan fuera de su autoridad.

Para mejorar la eficacia de la coordinación en la aplicación de la ley, el Gobierno propone que el Consejo de Nacionalidades y los Comités de la Asamblea Nacional sigan coordinándose estrechamente con el Gobierno desde la fase inicial de elaboración de las leyes, intercambien y debatan cuestiones con diferentes opiniones sobre proyectos de ley, ordenanzas y resoluciones; fortalezcan las actividades de supervisión en la elaboración y aplicación de las leyes, detecten con prontitud los contenidos ilegales y las violaciones para proponer medidas de tratamiento adecuadas.

El Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam participa en la elaboración y contribución de opiniones para la elaboración y promulgación de documentos legales; participa proactivamente en la difusión y educación de la ley; fortalece las actividades de supervisión y crítica social y garantiza los derechos e intereses legítimos y legales del pueblo.

Fuente: https://kinhtedothi.vn/giai-quyet-dut-diem-viec-cham-ban-hanh-van-ban-quy-dinh-cac-luat-nghi-quyet.html