Reportero (PV):

Teniente General Superior, Profesor Asociado, Dr. Tran Viet Khoa: Implementando la política de racionalización del aparato gubernamental, la Comisión Militar Central y el Ministerio de Defensa Nacional han estudiado cuidadosamente la organización del sistema de agencias militares locales y han determinado que, al disolver el mando militar distrital, es necesario organizar el Mando Militar Regional. Como afirmó el General Superior Phan Van Giang, miembro del Politburó, Subsecretario de la Comisión Militar Central y Ministro de Defensa Nacional: «Cuando el mando distrital deje de existir, las tareas del mando militar distrital deberán dividirse entre el mando militar comunal y el mando militar provincial. El Mando Militar Regional no es un nivel administrativo, sino una unidad bajo el mando militar provincial, que desempeña tareas militares y de defensa, especialmente cuando surgen situaciones. Debemos actuar con éxito en tiempos de paz, pero debemos prever cuándo surgen las situaciones... Si no nos preparamos, si no planificamos con antelación, nos sorprenderemos de inmediato, y en lo que respecta a lo militar y la defensa, debemos prepararnos con mucho cuidado y firmeza».

La defensa regional es un elemento importante en la estrategia de defensa nacional y seguridad ciudadana. Ante la falta de un mando militar distrital, y dado que los niveles provincial y comunal fusionados poseen áreas y poblaciones mucho mayores que antes, es fundamental contar con un organismo central que coordine, dirija las fuerzas armadas y organice las operaciones de defensa regional; así como evitar la desocupación de áreas y la falta de gestión local de las fuerzas armadas.

El BCHPTKV asumirá importantes funciones como: asesorar al comando militar provincial y a los comités y autoridades locales del partido sobre el trabajo militar y de defensa; coordinar y cooperar entre las fuerzas de defensa regional (policía, ejército , milicia, guardias fronterizos, etc.); organizar el entrenamiento, la movilización y la preparación para el combate (SSCD) cuando sea necesario.

Se prevé que, tras la fusión y reorganización, cada provincia y ciudad creará de 3 a 6 Comandos Regionales de Defensa (adaptados a cada localidad, área, población y necesidades militares y de defensa). Tras la disolución de los 696 comandos militares distritales, se establecerán en todo el país 145 Comandos Regionales de Defensa. Esto, en consonancia con la política de racionalización, garantiza la preparación para el combate, la protección de la localidad, el mantenimiento del papel del Estado Mayor y el mando en situaciones de defensa y seguridad nacional, y la conexión entre los niveles provincial y comunal en la organización de las fuerzas y el desempeño de las tareas de defensa.

Se puede afirmar que la organización del Comité de Defensa Regional al disolver el Comando Militar del Distrito es un paso estratégico, que ayuda a seguir manteniendo una sólida postura de defensa nacional y la defensa regional; no interrumpiendo el liderazgo y la dirección militar y de defensa a nivel local; de acuerdo con las nuevas condiciones de la organización administrativa y los requerimientos de la tarea de protección de la Patria en el período actual.

Teniente General Superior, Profesor Asociado, Dr. Tran Viet Khoa.

Oficiales del Comando Militar del Distrito de Gia Lam (Comando Capital de Hanói ) supervisan e inspeccionan a la milicia y las fuerzas de autodefensa durante los ejercicios de tiro con munición real. Foto: NGOC HAN

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Teniente General Superior, Profesor Asociado, Dr. Tran Viet Khoa: Las unidades administrativas a nivel de distrito son organizaciones gubernamentales para gestionar la administración, la población, la economía, la sociedad... Pero las operaciones de defensa regional son tareas militares y de defensa estratégicas, que no dependen enteramente de los límites administrativos (incluso si los límites administrativos cambian, el área, la gente, la infraestructura y las posiciones estratégicas siguen existiendo y deben estar estrechamente organizadas para protegerlas).

La guerra moderna puede ocurrir de forma rápida, inesperada y no tradicional (como la ciberguerra, el terrorismo, los disturbios, los derrocamientos, etc.); por lo tanto, cada región necesita un plan de defensa listo y un mando unificado de fuerzas para responder de inmediato, y no puede esperar a que estalle la guerra para restablecer la estructura. Si se abandona la organización del mando de defensa regional al mismo tiempo que se abandona el nivel de distrito, se creará una brecha estratégica, sin fuerzas listas para comandar y coordinar las operaciones de protección del área.

Aunque ya no existe un nivel de distrito, fuerzas como la milicia, la reserva, la policía, el ejército local y el sistema de infraestructura militar (almacenes, estaciones, obras de defensa) aún necesitan una organización para comandar, coordinar y operar en la zona. La BCHPTKV es la unidad que mantiene el mando de combate y no puede abandonarse.

La racionalización de la organización administrativa busca una mayor eficiencia en la gestión y ahorro presupuestario; sin embargo, la defensa nacional no puede ser económica si conlleva la pérdida de control del área o la pérdida de la preparación para el combate. Las operaciones regionales de defensa garantizan la preparación para el combate: "Conectada, sólida y extendida". Por lo tanto, incluso si ya no existen unidades administrativas a nivel de distrito, se requieren fuerzas y mecanismos de operaciones de defensa para satisfacer las crecientes exigencias de la misión de preparación para el combate y proteger a la Patria.

Fuerzas conjuntas en un ejercicio regional de respuesta a derrames de petróleo en la provincia de Thua Thien Hue, junio de 2024. Foto: LE QUANG DAO

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Teniente General Superior, Profesor Asociado, Dr. Tran Viet Khoa: El establecimiento del BCHPTKV es un paso estratégico para consolidar la postura de defensa nacional. Sin embargo, para que este modelo sea eficaz, es necesario resolver algunos problemas clave en su organización y funcionamiento.

En primer lugar, el BCHPTKV es un nuevo modelo, por lo tanto, es urgente desarrollar un sistema de documentos legales que especifiquen la organización, el mecanismo de funcionamiento, las funciones, las tareas, los regímenes y las políticas; aclarar las responsabilidades, el alcance de las actividades, definir claramente la autoridad de mando y las relaciones de trabajo con el mando militar provincial, el mando militar a nivel comunal y los comités y autoridades locales del Partido..., garantizar la rigidez, la unidad y la sincronización; evitar la superposición y la pasividad, especialmente en la dirección de las operaciones.

En segundo lugar, seleccionar y organizar cuadros y oficiales con la capacidad y cualificación suficientes, especialmente cuadros clave de la BCHPTKV (se priorizará a los oficiales con experiencia militar a nivel de distrito), garantizando la formación de "soldados de élite y cuadros fuertes". Organizar de inmediato cursos de formación y unificar los contenidos de trabajo; al mismo tiempo, investigar y complementar el contenido y el programa de formación de los cuadros de la BCHPTKV e incluirlos en los programas de formación de las escuelas militares.

En tercer lugar, existe un plan de inversión gradual para el BCHPTKV, que incluye asegurar la sede, los cuarteles, el equipo y el presupuesto de defensa nacional, combinado con el presupuesto local, según una hoja de ruta clara; priorizando áreas estratégicas clave. Existe una política de apoyo a la vivienda pública para oficiales y soldados profesionales, especialmente en zonas de difícil acceso, para que puedan establecerse y trabajar con tranquilidad.

En cuarto lugar, las operaciones de defensa regional requieren la coordinación entre diversas fuerzas: Ejército, policía, milicia, médicos...; sin una coordinación fluida, no se cumplirá el requisito de una defensa sólida e interconectada. Por lo tanto, es necesario desarrollar normas específicas de coordinación intersectorial; elaborar un plan de operaciones de defensa, coordinar estrechamente y organizar ejercicios regularmente para dominar el mecanismo de coordinación de mando. El objetivo es convertir el Centro de Mando Regional en un verdadero núcleo para organizar la postura de defensa regional interconectada.

En quinto lugar, fortalecer la dirección, orientación e inspección de las agencias funcionales hacia el BCHPTKV, recompensar con prontitud a las unidades que se desempeñan bien, al mismo tiempo que aprender de la experiencia, superar las limitaciones; construir modelos piloto para replicarlos.

Por lo tanto, para que la BCHPTKV funcione eficazmente, debemos organizarnos correctamente, coordinarnos correctamente, apoyarnos correctamente, y evaluarnos correctamente. Al mismo tiempo, debemos intensificar la labor de propaganda para que todo el sistema político y la población comprendan y aprueben las actividades de la BCHPTKV.

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Teniente General Superior, Profesor Asociado, Dr. Tran Viet Khoa: El Comando Militar Regional es el nivel de mando directo y más cercano a la fuerza militar comunal. Cuando una comuna, distrito o zona especial tiene tareas militares y de defensa importantes, como la creación de un sistema de documentos, planes de entrenamiento y combate, planes de preparación para el combate, ejercicios militares, gestión de situaciones militares y de defensa, etc., el Comando Militar Regional comandará directamente o enviará oficiales para apoyar, dirigir y brindar orientación militar profesional, especialmente a los oficiales militares comunales que no cuenten con suficiente experiencia.

En mi opinión, en condiciones normales, la Comisión Militar Central apoya al nivel comunal en el desarrollo de los planes militares y de defensa anuales; la planificación del entrenamiento, ejercicios, inspecciones de combate y entrenamiento de cuadros; y la aprobación de los planes de preparación para el combate y ejercicios de las comunas, distritos y zonas especiales.

Ante una situación de emergencia, como disturbios, disturbios, desastres naturales, etc., la BCHPTKV envía una unidad de mando para comprender la situación y dirigir y guiar el ajuste de planes y opciones; asesora al Comité del Partido y al gobierno comunal sobre la asignación de fuerzas, la configuración de formaciones, etc.; coordina la movilización de la milicia y las fuerzas de autodefensa, y se coordina con otras fuerzas, etc., para gestionar la situación eficazmente. En situaciones complejas que involucran a varias comunas, distritos y zonas especiales de la zona, la BCHPTKV movilizará directamente las fuerzas según el plan aprobado; dirigirá el rescate y el combate para proteger la zona; se coordinará con los organismos de nivel superior para gestionar la situación; y actuará como punto focal de la coordinación en toda la zona, garantizando la sincronización y evitando solapamientos. La BCHPTKV puede movilizar fuerzas de otras comunas, distritos y zonas especiales de la zona para apoyar a la localidad afectada.

El BCHPTKV también tiene la función de inspeccionar, supervisar e instar al comando militar a nivel comunal a organizar el entrenamiento y la preparación para el combate; administrar armas, equipos y milicias y fuerzas de autodefensa; e implementar directivas de los superiores.

En resumen, el Comando Militar Provincial es el brazo extendido del Comando Militar Provincial para la gestión, dirección y apoyo a las comunas, distritos y zonas especiales en el desempeño de tareas militares y de defensa. El Comando Militar Provincial no reemplaza la función del Comando Militar Comunal, sino que garantiza que las comunas, distritos y zonas especiales reciban orientación, apoyo y mando efectivos, especialmente en situaciones complejas y urgentes relacionadas con las fuerzas armadas y la defensa.

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HUY QUANG (interpretado)

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    Fuente: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/giai-the-ban-chqs-cap-huyen-thanh-lap-ban-chi-huy-phong-thu-khu-vuc-lam-tot-thoi-binh-nhung-phai-tinh-den-khi-co-tinh-huong-833219