(Foto: PV/Vietnam+)
El Ministerio de Justicia está revisando el proyecto de Decreto que regula el trabajo de los trabajadores extranjeros en Vietnam, elaborado por el Ministerio del Interior.
Priorizar a los expertos en nuevos campos
Según el Ministerio del Interior , en el contexto de la revolución industrial 4.0, la innovación, la transformación digital, la industrialización y la modernización, Vietnam ha estado promoviendo el desarrollo de muchas nuevas industrias con un alto contenido de conocimiento, construyendo e implementando muchos proyectos y obras nacionales clave (ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur, plantas de energía nuclear...), nuevos campos (energía verde...), industrias y ocupaciones específicas han requerido y siguen requiriendo enmiendas a las regulaciones sobre certificación de expertos para atraer recursos humanos externos para desarrollar el país.
Además, en la práctica, existen muchos casos de personas que trabajan en nuevos campos como la industria de semiconductores, la inteligencia artificial, la transformación digital o en países con relaciones amistosas con Vietnam (como es el caso de estudiantes laosianos graduados en Vietnam) y que solo cuentan con un título universitario, pero carecen de experiencia, por lo que no están cualificados para trabajar en Vietnam. Por lo tanto, es necesario complementar los casos mencionados para obtener la cualificación de expertos que trabajan en Vietnam.
El Ministerio del Interior ha redactado un Decreto que regula a los trabajadores extranjeros que trabajan en Vietnam con muchos cambios en comparación con el Decreto No. 152/2020/ND-CP modificado y complementado por el Decreto No. 70/2023/ND-CP.
En el borrador, el Ministerio del Interior ha revisado el procedimiento para informar y explicar la necesidad de mano de obra extranjera en el proceso de solicitud de permisos de trabajo. Según este plan, se prevé reducir el plazo de concesión de permisos de trabajo de 36 a 10 días, según el calendario de solicitud.
El proyecto modifica las regulaciones sobre las condiciones de los expertos en la dirección de agregar una serie de casos en los que solo los graduados universitarios son elegibles para trabajar en Vietnam en los campos de finanzas, ciencia , tecnología, innovación, transformación digital nacional, campos que Vietnam prioriza para el desarrollo o de acuerdo con acuerdos de cooperación del gobierno vietnamita sin tener que tener experiencia en los campos mencionados.
Además, el Ministerio del Interior también agregó casos que se confirmó que no están sujetos a la emisión de permisos de trabajo para expertos en campos específicos como: finanzas, ciencia, tecnología, innovación, transformación digital nacional y campos de desarrollo prioritario; profesores... confirmados como expertos por ministerios especializados (Ministerio de Ciencia y Tecnología, Ministerio de Educación y Formación...).
Además, el proyecto de Decreto añade una disposición sobre "casos especiales decididos por el Gobierno a propuesta del Ministerio del Interior" para considerar y resolver con prontitud los casos que surjan en el proceso de desarrollo socioeconómico del país.
Promoción de la descentralización en materia de licencias
El proyecto estipula claramente la descentralización de la autoridad para la concesión de permisos de trabajo a extranjeros. En consecuencia, el Ministerio del Interior solo concederá permisos en algunos casos especiales, como los empleados que trabajan para agencias, organizaciones y empresas establecidas por el Gobierno, el Primer Ministro, ministerios, organismos ministeriales u organizaciones internacionales; personas que trabajan en varias provincias y ciudades; o empresas con sede en una localidad y sucursales en otra.
En particular, el proyecto permite a los empleadores optar por realizar los trámites en el Ministerio del Interior o en las autoridades provinciales competentes para crear más comodidad y flexibilidad en el proceso de solicitud.
En cuanto a los trámites administrativos a nivel local, el proyecto estipula que el Comité Popular provincial es el principal organismo de gestión, y que también está autorizado a delegar responsabilidades en organismos especializados, como el Ministerio del Interior u otras organizaciones administrativas, según las circunstancias. Este enfoque busca garantizar una gestión ágil y cercana a la localidad, de conformidad con las nuevas disposiciones de la Ley de Organización del Gobierno y la Ley de Organización del Gobierno Local de 2025.
El borrador también establece claramente la dirección para promover la recepción y tramitación de solicitudes de permisos de trabajo a través de la red electrónica, y al mismo tiempo crear una base de datos unificada de trabajadores extranjeros que trabajan en Vietnam. Esta base de datos se conectará a los sistemas de gestión de ciudadanos extranjeros, lo que facilitará y agilizará la gestión y la consulta.
En cuanto a los certificados de salud, el proyecto de enmiendas aceptará tanto los certificados emitidos por centros médicos extranjeros como los vietnamitas, siempre que tengan una validez de 12 meses a partir de la fecha de presentación de la solicitud. En caso de utilizar certificados de salud vietnamitas, es necesario garantizar que el trabajador no padezca ninguna enfermedad infecciosa, según las instrucciones del Ministerio de Salud.
En particular, el proyecto también complementa los procedimientos administrativos para la reexpedición, prórroga o revocación de certificados que no estén sujetos a licencia, de acuerdo con hechos reales como pérdida, daño o vencimiento.
Según las estadísticas, para finales de 2024, habrá aproximadamente 161.992 trabajadores extranjeros trabajando en Vietnam. De ellos, 12.797 no requieren permiso de trabajo, mientras que los 149.195 restantes sí lo requieren. En el grupo que requiere permiso, se concedieron 108.932 permisos, se extendieron 18.779, se renovaron 11.936 permisos y 9.548 personas están completando su solicitud. La fuerza laboral internacional en Vietnam proviene de unos 110 países. De ellos, los trabajadores chinos representan la mayor proporción, con un 30,9%, seguidos de Corea del Sur (18,3%), Taiwán (12,9%) y Japón (9,5%). El resto de países representa solo el 28,4%. |
Fuente: https://baobinhphuoc.com.vn/news/4/173531/giam-thoi-gian-cap-giay-phep-lao-dong-cho-nguoi-nuoc-ngoai-lam-viec-tai-viet-nam
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