Eliminar los obstáculos políticos para ayudar a las empresas a recuperarse

Según la Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI), la cifra de 100.000 empresas que abandonaron el mercado en el primer semestre del año (un aumento del 19,7 % respecto al mismo período), anunciada recientemente por la Oficina General de Estadística, muestra que la producción y las actividades comerciales de las empresas durante este período enfrentan numerosas dificultades. Muchas unidades se encuentran en una situación precaria, al borde de la quiebra debido a obstáculos políticos, la carga de los procedimientos de inspección especializados y la falta de coherencia entre las leyes, entre otros factores.

Trabajadores de Vander Leun Company Limited (Parque Industrial Nam Cau Kien, Hai Phong ), especializados en la fabricación y montaje de armarios eléctricos para barcos. (Foto: TRAN HAI)

Aunque los problemas se han reportado en numerosas ocasiones, no se han resuelto por completo. Por lo tanto, es urgente eliminar rápidamente los obstáculos y apoyar a las empresas para crear un entorno favorable para la inversión y los negocios, generar mayor motivación para las empresas en la producción y los negocios, y contribuir así a impulsar el crecimiento económico .

lleno de dificultades

Según la Oficina General de Estadística, en el primer semestre del año, el país registró 113.600 nuevas empresas registradas y reincorporadas al mercado, lo que representa una disminución del 2,9 % respecto al mismo período. De estas, 75.900 fueron nuevas empresas registradas, lo que representa una disminución del 0,5 %, y 37.700 empresas volvieron a operar, lo que representa una disminución del 7,4 % respecto al mismo período.

Sin embargo, hasta 60.200 empresas suspendieron temporalmente sus actividades, un 18,2% más; 31.000 empresas dejaron de operar a la espera de los procedimientos de disolución, un 28,9% más; y 8.800 empresas completaron los procedimientos de disolución, un 2,8% más en el mismo período. Así, tras solo el primer semestre de 2023, hasta 100.000 empresas abandonaron el mercado.

Las estadísticas sobre la situación empresarial muestran que la mayoría de las empresas enfrentan dificultades con el flujo de caja, los pedidos e interrupciones en la cadena de suministro; además, dificultades con las regulaciones sobre estándares, criterios, condiciones comerciales, etc., así como con diversos tipos de documentos y papeles, que se han mencionado repetidamente pero no se han resuelto. De hecho, muchas regulaciones han llevado a las empresas a una situación en la que seguramente las incumplirán.

El presidente de la Asociación Empresarial de la Provincia de Thanh Hoa, Cao Tien Doan, afirmó que las empresas nunca habían enfrentado tantas dificultades como ahora. Estas oleadas de dificultades han obligado a algunos negocios a cerrar, y muchos se han visto obligados a recortar personal y jornada laboral.

Algunas empresas incluso optan por no operar, lo que provoca la pérdida de empleos y la reducción de los ingresos del presupuesto estatal. Algunas regulaciones son adecuadas en el momento de su promulgación, pero su implementación genera numerosos trámites administrativos, lo que dificulta a las empresas. Esto se debe a que las empresas se enfrentan a nuevas regulaciones, como las de prevención y extinción de incendios.

Además, la reforma de los procedimientos administrativos no ha dado resultados reales, ya que algunos funcionarios y empleados públicos dan muestras de evadir y presionar el trabajo, temiendo los errores y la responsabilidad, y no tomando decisiones sobre las tareas que les competen. Esto provoca el estancamiento de las actividades del servicio público y la prolongación del progreso de numerosas obras y proyectos, lo que genera pérdidas, desperdicios y la pérdida de oportunidades de inversión, y arrastra a las empresas a una situación cada vez más difícil.

Compartiendo la misma opinión, el presidente de la Asociación de Cerveza, Alcohol y Bebidas de Vietnam, Nguyen Van Viet, dijo que las empresas de bebidas enfrentan muchas dificultades debido al impacto de la pandemia posterior al Covid-19, cuando la demanda de consumo disminuyó, los precios de los insumos aumentaron entre un 50 y un 60% y la presión de responsabilidad financiera de otras políticas.

El Ministerio de Hacienda está solicitando opiniones sobre la modificación de la Ley del Impuesto Especial al Consumo con el fin de aumentar la tasa impositiva sobre las bebidas azucaradas. Esto podría generar políticas discriminatorias injustas y causar un impacto significativo en la industria de bebidas y las industrias auxiliares relacionadas. Actualmente, no existe evidencia que demuestre que el aumento del impuesto especial al consumo de bebidas azucaradas contribuya a reducir el riesgo de enfermedades no transmisibles, en particular el sobrepeso y la obesidad.

En comparación con la cantidad de calorías que aporta el cuerpo humano, los refrescos azucarados solo aportan unas 44 kcal/100 g, mientras que los productos de confitería superan las 300-400 kcal/100 g. Por lo tanto, los organismos competentes deben considerar y no aplicar una política discriminatoria a los refrescos basada en prejuicios, especialmente en el contexto de las empresas que apenas se recuperan de la pandemia. Esto podría tener un impacto significativo en la recuperación de las empresas y en el objetivo de crecimiento del Gobierno para 2023.

Fortalecimiento de la confianza empresarial

El Gobierno y el Primer Ministro siempre han enfatizado en reuniones y directivas la necesidad de promover con determinación la reforma de los procedimientos administrativos y mejorar el entorno empresarial y de inversión. De hecho, se ha constatado que las dificultades políticas son incluso mayores que las del mercado para las empresas.

La dificultad para Vietnam radica en que los objetivos de las políticas son muy favorables y beneficiosos para las empresas, pero la colaboración y las acciones de los organismos pertinentes no concuerdan entre sí. Dando un ejemplo específico, el secretario general adjunto de la VCCI, Dau Anh Tuan, comentó que algunas empresas afirman con vehemencia que, en este momento, deberían estar debatiendo soluciones para ayudarlas a reducir los impuestos, pero en cambio están considerando añadir algunas industrias y productos a la lista de aumentos de impuestos.

Estamos dedicando mucho tiempo y esfuerzo a reducir el impuesto al valor agregado (IVA) en un 2%, pero estamos añadiendo muchas industrias a la lista de productos sujetos al impuesto especial al consumo. Es natural que las empresas reaccionen a políticas como esta, ya que existen inconsistencias e irracionalidades entre ellas.

Por lo tanto, el Sr. Tuan planteó la pregunta: ¿cómo pueden las regulaciones, desde su elaboración y promulgación hasta su implementación, ser eficaces en la gestión, a la vez que crean condiciones favorables para la producción y los negocios? Esto se debe a que, al parecer, los responsables políticos se centran en los objetivos políticos, mientras que rara vez se discute cómo o qué áreas reformar, qué responsabilidades de los ministerios y las ramas, y qué hojas de ruta deben reducirse. De hecho, las condiciones comerciales y los procedimientos administrativos que las acompañan siguen siendo importantes obstáculos para las empresas.

Cabe afirmar que es necesario modificar y complementar las políticas, reflejando el desarrollo del país y de acuerdo con el contexto. Sin embargo, es necesario considerar cuidadosamente el momento y el contenido de las modificaciones, incluyendo la opinión de las empresas y las asociaciones industriales. Esto contribuye a garantizar la armonía de los intereses del Estado, la ciudadanía y las empresas, y no causa perturbaciones ni afecta negativamente la estabilidad de las instituciones, las políticas y el entorno de inversión y negocios de Vietnam a los ojos de los inversores extranjeros.

Según un informe publicado recientemente por la Unidad de Inteligencia Económica, Vietnam ha ascendido 12 puestos en el ranking de entorno empresarial, mientras que Tailandia solo ha ascendido 10 puestos y la India seis. En el informe del Índice de Confianza Empresarial (ICE) del segundo trimestre de 2023, publicado recientemente por la Cámara de Comercio Europea en Vietnam (EuroCham Vietnam), el 48 % de los encuestados prevé que la inversión extranjera directa (IED) de su empresa en Vietnam aumente en el próximo trimestre.

En particular, Vietnam se ha consolidado como uno de los cinco principales destinos de inversión para más de un tercio de las empresas europeas. Esto demuestra que aún existe un amplio margen de reforma institucional en nuestro país. La comunidad empresarial espera que el Gobierno, los ministerios, las sucursales y las localidades acompañen y superen las dificultades de las empresas, creando las mejores condiciones para su recuperación en el actual período de dificultades sin precedentes.

Para restaurar la economía, crear confianza en la comunidad empresarial y, al mismo tiempo, brindar apoyo sustancial a las empresas al borde de la quiebra o la disolución, el Gobierno necesita promover aún más la reforma administrativa, tener soluciones innovadoras y aplicar políticas verdaderamente apropiadas y efectivas para apoyar a las empresas.

Las autoridades de todos los niveles deben seguir realizando reformas administrativas, mejorar firmemente el entorno de inversión empresarial, eliminar regulaciones inadecuadas, especialmente eliminar cuellos de botella en las políticas o superar la implementación lenta y deficiente para evitar afectar las operaciones comerciales.

Al mismo tiempo, debemos prevenir y repeler con firmeza el acoso y las molestias que sufren las empresas en la gestión laboral. Por su parte, las empresas también deben esforzarse al máximo para promover la producción y las actividades comerciales y lograr una recuperación rápida y sostenible, contribuyendo así al desarrollo estable de la economía vietnamita.

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