Un representante de la oficina de turismo de Ha Giang afirmó que cobrar entrada al Geoparque de la Meseta Kárstica de Dong Van es "una medida necesaria" para cumplir con los criterios de un sitio reconocido por la UNESCO.
Tras el anuncio de que Ha Giang cobraría tasas turísticas por el Geoparque de la Meseta Kárstica de Dong Van (DGP), surgieron numerosas opiniones encontradas. Esto era algo que los líderes de la provincia ya habían previsto.
“Si no hay que pagar nada, ¿aceptará la gente que la calidad del turismo sea exclusivamente gratuita?”, preguntó el Sr. Hoang Xuan Don, jefe de la Junta de Gestión del Geoparque.
El Geoparque se estableció en septiembre de 2009 y comprende cuatro distritos: Quan Ba, Yen Minh, Dong Van y Meo Vac, con una superficie natural total de aproximadamente 2356 km². En 2010, la Meseta de Piedra de Dong Van fue reconocida por la UNESCO como el primer Geoparque de Vietnam declarado Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO. El número de visitantes al Geoparque ha aumentado gradualmente y alcanzó casi los 2,3 millones en 2022.
Las estadísticas provinciales muestran que aproximadamente el 65% de los visitantes de Ha Giang visitan el Geoparque. El número de visitantes y los ingresos turísticos en el Geoparque aumentaron entre 2010 y 2020 a un promedio del 15-20% anual, cifra superior al promedio provincial (10% anual), y constituyen el principal motor del desarrollo turístico en Ha Giang.
Primavera en Pho Cao, Ha Giang. Foto de : Nguyen Huu Thong
El Sr. Don explicó que cada cuatro años, la UNESCO reevalúa el desarrollo del Geoparque. En cada ocasión, la organización formula una serie de recomendaciones para que el Geoparque las implemente en los siguientes cuatro años. Para que se considere completa, debe implementarse el 90% de las recomendaciones; de lo contrario, recibirá una tarjeta amarilla (que otorga dos años más para su implementación) o una tarjeta roja (que revoca el título).
La UNESCO suele recomendar una serie de actividades que abarcan desde la conservación, la planificación, la educación comunitaria, el desarrollo comunitario, la protección de las culturas minoritarias y la biodiversidad, hasta la inversión y el turismo sostenible. Cada uno de estos planes supone un coste directo para la provincia de cientos de miles de millones de VND anuales, sin mencionar los costes indirectos como los proyectos de transporte, electricidad, agua y telecomunicaciones. Según el Sr. Don, estos planes, si bien representan un gasto enorme, benefician a la población.
"La recomendación no es solo para el turismo, por lo que la cantidad de dinero gastado es enorme", añadió el Sr. Don.
La pregunta es: ¿de dónde provendrán los fondos para implementar estas recomendaciones? Debido a su ubicación en las tierras altas, todas las actividades, como la expansión de los sistemas de electricidad, agua y telecomunicaciones en Ha Giang, resultan muy difíciles. Con el rápido crecimiento del turismo en los últimos años, la presión sobre la provincia de Ha Giang es muy alta. Por otro lado, Ha Giang es una provincia pobre con pocos servicios para que los turistas gasten su dinero. Los turistas vienen principalmente a hacer turismo, por lo que los costos de los servicios no son altos y los ingresos que recibe la provincia son muy escasos, lo que dificulta mejorar la calidad de vida de la población y desarrollar el turismo.
El Sr. Don también señaló que en el área del Geoparque existen alrededor de 40 lugares que cumplen con los requisitos para el cobro de tarifas, pero la provincia solo cobra en tres: la cueva Lung Khuy (Quan Ba), Nha Vuong y el asta de la bandera de Lung Cu (Dong Van). Entre 2017 y 2021, los ingresos por concepto de entradas ascendieron a aproximadamente 29 mil millones de VND, de los cuales 17.2 mil millones quedaron tras cubrir los gastos.
Por otro lado, desde 2011, expertos de la Red Mundial de Geoparques de la UNESCO (GGN) han mencionado la importancia del cobro de tarifas y la autonomía financiera para la Junta de Gestión del Geoparque. Para 2018, el cobro de tarifas y la autonomía financiera se convirtieron en recomendaciones obligatorias. La provincia de Ha Giang también evaluó que, en el futuro, con el actual ritmo de desarrollo del Geoparque, si solo se depende del presupuesto estatal, habrá una grave escasez de fondos, insuficiente para cubrir las necesidades de construcción y desarrollo.
"Esto también crea equidad; quien utilice los recursos turísticos debe pagar", dijo el Sr. Don.
Turistas extranjeros paseando por la antigua ciudad de Dong Van. Foto: Xuan Phuong
Ha Giang realizó una encuesta entre los turistas del Geoparque, cuyos resultados muestran que más del 50% de los visitantes están de acuerdo con pagar la entrada. En el caso de los visitantes extranjeros, el porcentaje de aprobación supera el 90%. La pregunta que más interesa a los visitantes extranjeros es qué beneficios aportará la entrada tanto a los turistas como al Geoparque.
El Sr. Don dijo que si se aplica el cobro de la tarifa, la provincia tendrá un presupuesto para pagar los recursos necesarios para la conservación, gestión y operación de los sitios patrimoniales, la protección del medio ambiente, la reinversión en infraestructura (sanitarios públicos, estacionamientos) y, al mismo tiempo, la reinversión para la población local.
El representante de la Junta Directiva del Geoparque añadió que el cobro de la tarifa no solo responde a cuestiones presupuestarias. Es también la manera que tiene Ha Giang de concienciar a los turistas sobre el patrimonio cultural, segmentar el público objetivo y orientarlos, reduciendo así la afluencia masiva de visitantes. En los tres puntos de cobro actuales, los sistemas de agua, electricidad y tratamiento de residuos funcionan correctamente, a diferencia de muchos otros.
Según la encuesta, la opción preferida por muchos turistas es el cobro de tarifas en los sitios patrimoniales, específicamente en las entradas, que permiten el acceso a todos ellos. La opción menos elegida es el cobro a través de los servicios de moteles y hoteles, con tarifas calculadas por noche. En cuanto a las tarifas, los turistas dan prioridad a la más baja.
A pesar de los resultados, la implementación del cobro de peaje «aún debe considerarse». Si se cobrara peaje en cada punto, la junta directiva del Geoparque teme que esto cause inconvenientes a los visitantes, quienes tendrían que pagar por separado. La instalación de casetas de peaje tampoco es sencilla, ya que está relacionada con la normativa de tránsito. Además, la instalación de casetas de peaje adicionales supone un desperdicio de recursos humanos y sobrecarga la estructura administrativa.
La Junta Directiva del Geoparque y varios líderes de la provincia de Ha Giang se inclinan por la opción de cobrar una tarifa por pernoctación, siendo los propietarios de los alojamientos los responsables de su recaudación. Esta se considera una forma justa y respetuosa de cobrar tarifas que beneficiará directamente a la población. Aproximadamente el 20% de esta tarifa turística se destinará a los propietarios de los alojamientos.
Durante el desarrollo del proyecto, el Sr. Don observó que muchos destinos turísticos del mundo también aplican este tipo de tasa. Según Euronews, Bruselas (Bélgica) cobra una tasa turística incluida en el precio de la habitación de hotel, con un promedio de 8,2 USD, dependiendo de la categoría del hotel. Austria cobra una tasa por pernoctación, aproximadamente el 3,02 % del total de la factura del hotel. En Asia, Indonesia aplica un impuesto turístico solo en Bali, de unos 9,8 USD por visitante extranjero.
Según una investigación de la Junta de Gestión de Geoparques, existen muchos sitios del patrimonio de la UNESCO en el mundo que "cobran tarifas muy altas", como el Parque Nacional Impenetrable de Bwindi (Uganda) - 700 USD; el Parque Nacional de Komodo (Indonesia) - 252 USD; Serengeti (Tanzania) - 70,8 USD.
En Italia, muchas ciudades como Bolonia, Catania, Florencia y Génova cobran tasas turísticas según la categoría del hotel. En Vietnam, la bahía de Ha Long es otro ejemplo típico de excursiones de un día o con pernocta, con precios que oscilan entre 250 000 VND y 750 000 VND por persona.
El Sr. Don comentó que aprendió de la junta directiva de la Bahía de Ha Long durante el desarrollo del proyecto para el Geoparque. Al principio, la tarifa podría ser baja y habría pérdidas. Sin embargo, esta es la etapa para dar a conocer el destino a los turistas: el Geoparque es patrimonio reconocido por la UNESCO y los visitantes deben pagar tarifas para su conservación y el desarrollo del turismo.
"Si cobramos tasas, todo se invertirá de forma más sistemática y cuidadosa. Sin tasas, la calidad del turismo difícilmente mejorará", reiteró el Sr. Don.
Tu Nguyen
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![[Foto] El secretario general To Lam y el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, asisten al 80.º aniversario del Día Tradicional del Sector de Inspección de Vietnam.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
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