De acuerdo con la Resolución, el alcance de la regulación se centra en los proyectos que caen bajo categorías especiales estipuladas por la Asamblea Nacional, incluidos: proyectos de inversión pública, proyectos de asociación público-privada (APP) y proyectos de inversión bajo la Ley de Inversiones que caen bajo la autoridad de la ciudad para decidir o aprobar políticas de inversión.
Para los proyectos de inversión pública, la Resolución estipula claramente el procedimiento, desde la elaboración del informe del estudio de prefactibilidad hasta la evaluación y la decisión sobre la política de inversión. El Presidente del Comité Popular Municipal asigna agencias especializadas o unidades subordinadas para llevar a cabo las tareas de preparación de la inversión; los expedientes se presentan de forma centralizada al Departamento de Finanzas para su evaluación a través del Consejo Municipal de Evaluación.
El contenido de la evaluación cubre exhaustivamente factores clave como: la necesidad de la inversión, la conformidad con la planificación, la ubicación, los requisitos de uso de la tierra, el plan de limpieza de tierras, el costo total preliminar de la inversión, el plan de movilización de capital, el cronograma de implementación, el impacto ambiental y los mecanismos y políticas específicos.
Con base en los resultados de la evaluación, el Comité Popular de la Ciudad presenta la política de inversión del proyecto al Consejo Popular de la Ciudad para su consideración y decisión.
Para los proyectos de APP, la Resolución estipula los procedimientos para la elaboración de propuestas de política de inversión, la evaluación y la toma de decisiones sobre políticas de inversión, con requisitos estrictos en cuanto a las condiciones de selección de proyectos, la capacidad de movilizar recursos sociales y los mecanismos de distribución de riesgos, en particular el mecanismo para compartir las reducciones de ingresos. La evaluación se lleva a cabo a través del Consejo Municipal de Evaluación, que puede invitar a expertos nacionales y extranjeros a participar para garantizar la objetividad y un análisis exhaustivo.
Para los proyectos de inversión contemplados en la Ley de Inversiones, cuya aprobación de políticas de inversión está bajo la autoridad del Presidente del Comité Popular de la Ciudad, la Resolución especifica el expediente, los procedimientos para la preparación de propuestas de proyecto, la evaluación y la decisión sobre la aprobación de las políticas de inversión. La evaluación se centra en evaluar la necesidad de la inversión, su adecuación a la planificación, los planes de ordenamiento territorial, los programas de desarrollo habitacional (si los hubiere), el impacto ambiental, la capacidad financiera del inversor y las condiciones de acceso al mercado.
La resolución también estipula detalladamente los casos y procedimientos para ajustar las políticas de inversión para cada tipo de proyecto, garantizando que solo se realicen ajustes cuando se produzcan cambios significativos en los objetivos, la escala, la ubicación, la inversión total u otros factores importantes, según lo prescrito. Al mismo tiempo, define claramente las responsabilidades de las organizaciones y personas involucradas en la evaluación y decisión de ajustes a las políticas de inversión, garantizando la rendición de cuentas dentro del alcance de sus responsabilidades asignadas.
La resolución entra en vigencia hasta el 12 de diciembre de 2030, de conformidad con el período piloto del mecanismo especial conforme a la Resolución No. 258/2025/QH15 de la Asamblea Nacional.
Fuente: https://hanoimoi.vn/ha-noi-ban-hanh-quy-dinh-dac-thu-nham-thuc-day-cac-du-an-quan-trong-726723.html
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