Los mecanismos de descentralización y delegación de poderes son puntos destacados en el proyecto de revisión de la Ley de la Ciudad Capital.
Al discutir en grupos sobre la Ley revisada de la Capital, el secretario del Comité del Partido de Hanoi , Dinh Tien Dung, enfatizó que Hanoi realmente necesita este mecanismo para resolver los problemas que se están encontrando actualmente.
Habitualmente, mencionó la política de reubicar plantas de producción, hospitales y escuelas contaminantes del centro de la ciudad. Esta es una tarea que se ha fijado desde hace tiempo, pero según la evaluación del presidente del Comité del Partido de la ciudad, todavía se está "ganando el tiempo".
Dinh Tien Dung, secretario del Comité del Partido de Hanoi (Foto: Hong Phong).
Al enfatizar que esta es la clave para que Hanoi resuelva el problema de la reducción de la población y aborde problemas sociales urgentes como la congestión del tráfico, la contaminación y las inundaciones, el secretario Dinh Tien Dung dijo que la ciudad necesita descentralizarse para resolver este problema.
Al compartir que Hanoi ha planeado una segunda ciudad en el oeste, un lugar para el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la educación y la capacitación, el Sr. Dung dijo que antes de establecer este plan, la ciudad había comenzado a reubicar instalaciones en el centro de la ciudad.
Pero en realidad la mayoría de los hospitales y universidades son autónomos, por lo que si se asignan nuevos terrenos ahora, no se sabe si las unidades tendrán dinero para construir sedes.
Ante las deficiencias señaladas, el Secretario de Hanói propuso otorgar mayor autoridad a la ciudad. Hanói desea un mecanismo para invertir proactivamente el presupuesto en la limpieza de terrenos, incluso en la construcción de nuevas sedes para escuelas y hospitales, y en la devolución de instalaciones antiguas a la ciudad o su uso como centros de formación de posgrado, centros de investigación, etc.
Calculó que si las universidades se trasladaran fuera del centro de la ciudad, se desplazaría a cerca de un millón de estudiantes del centro, trayendo consigo casi la misma cantidad de residentes. "Este es el objetivo de la planificación y el desarrollo de la capital", afirmó el Sr. Dung.
Hoang Van Cuong, delegado de la Asamblea Nacional (Foto: Hong Phong).
Al comentar un mecanismo específico para Hanoi, el delegado Hoang Van Cuong (Hanoi) mencionó la política salarial.
El Sr. Cuong dijo que cuando el aparato tiene que llevar a cabo responsabilidades importantes, el régimen salarial para el personal de la capital y los funcionarios públicos también debe ser diferente.
El proyecto de ley propone que Hanói pueda destinar ingresos adicionales a los cuadros, funcionarios y empleados públicos de agencias, unidades de la capital y algunas agencias verticales centrales ubicadas en la zona. El monto total destinado a este fin no debe superar 0,8 veces el fondo salarial básico de los cuadros, funcionarios y empleados públicos. El Sr. Cuong comentó que esta cantidad es baja y debe aumentarse.
El representante de la delegación de Hanoi propuso que el fondo salarial total fuera 0,8 veces mayor y que el régimen salarial para cada individuo no tuviera límite.
La jefa adjunta del Comité de Asuntos de la Delegación, Ta Thi Yen, reiteró las disposiciones del proyecto de ley que permiten a la Capital aplicar un fondo salarial con un nivel de gasto total adecuado a las condiciones y la capacidad presupuestaria de la ciudad y que no exceda 0,8 veces el fondo salarial básico de los cuadros, funcionarios y empleados públicos bajo su gestión.
Jefa adjunta del Comité de Asuntos de la Delegación, Ta Thi Yen (Foto: Pham Thang).
Sin embargo, la delegada sugirió que la ley debe tener una regulación adecuada y estricta, que garantice el apego a la hoja de ruta para la implementación del nuevo régimen salarial a partir del 1 de julio de 2024.
Mientras tanto, el delegado Pham Van Hoa (Dong Thap) apoya la política de atraer y utilizar gente talentosa para que Hanoi no sufra una "fuga de cerebros", pero según él, es necesario determinar quiénes son esas personas talentosas y cuáles son los criterios para esas personas talentosas.
"Si Hanói se propone apoyar a estudiantes talentosos pero no tiene criterios, fácilmente se dará lugar a peticiones y concesiones, a traer a los hijos de altos funcionarios y afirmar que tienen talento para luego enviarlos a estudiar al extranjero, pero a su regreso, sus actividades no serán efectivas", expresó el delegado, quien sugirió estipular claramente esta condición en la ley.
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