Entre los temas destacados que se discutieron y consideraron en la reunión de la tarde del 14 de octubre se encuentran las condiciones, los criterios, la escala y la proporción para separar las áreas de tierra administradas por agencias y organizaciones estatales en proyectos independientes en la provincia de Hai Duong .
Al comentar sobre este tema, el camarada Luu Van Ban, vicepresidente permanente del Comité Popular Provincial, declaró que los terrenos públicos ubicados fuera del dique, adyacentes al muelle, que están en fase de planificación y cuya existencia está permitida, no deberían dividirse en proyectos independientes. Aunque se trate de terrenos públicos en su totalidad, estos proyectos no están sujetos a subasta, ya que deben suspender su actividad la mitad del año. Los proyectos ubicados en puntos estratégicos de circulación, sobre la carretera, sí deberían ser objeto de subasta, pero es necesario estudiar y establecer un marco de criterios específicos, como el ancho de la vía en metros, su ubicación en el eje principal de circulación del distrito (que debe ser distinto de la vía principal del municipio).
Los departamentos pertinentes, como Planificación e Inversión, Recursos Naturales y Medio Ambiente, Construcción..., deben consultar y calcular cuidadosamente para localizar los proyectos que deben subastarse para evitar pérdidas del presupuesto estatal.
El vicepresidente Tran Van Quan también sugirió que se debería dar prioridad a los proyectos existentes con documentación completa y que cumplan con las políticas y regulaciones, especialmente en materia de impuestos...
En relación con este contenido, el presidente del Comité Popular Provincial, Le Ngoc Chau, solicitó a las localidades que revisen el estado actual de los proyectos comprendidos en el ámbito de esta normativa para decidir cuándo promulgarla y resolver por completo los problemas de larga data.
El Departamento de Planificación e Inversión debe revisar las observaciones de los delegados para redactar reglamentos más acordes a la realidad. Los puertos que cumplan con los requisitos para operar deben completar rápidamente los trámites necesarios para que puedan funcionar sin contratiempos. Los proyectos que no cumplan con dichos requisitos deben suspender sus operaciones de inmediato.
Según la propuesta del Departamento de Planificación e Inversión, las condiciones para separar las áreas de terreno gestionadas por organismos y organizaciones estatales en proyectos independientes incluyen: Conformidad con la planificación del uso del suelo, los planes anuales de uso del suelo a nivel de distrito que hayan sido aprobados y otros planes pertinentes.
No afecta la producción agrícola ni la vida de las personas en las zonas adyacentes; no tiene controversias, quejas ni violaciones, o si las tiene, se han resuelto por escrito de acuerdo con las disposiciones legales.
En cuanto a los criterios de separación: Deben constar de una o más parcelas de terreno colindantes, no intercaladas ni divididas por parcelas que no sean gestionadas por organismos u organizaciones estatales. Deben tener al menos un lado colindante con una carretera existente, proyectada o un corredor de seguridad vial, con una longitud mínima de 15 m en zonas urbanas y de 20 m en zonas no urbanas.
Los terrenos gestionados por organismos y organizaciones estatales deben contar con una planificación detallada y un plan maestro; tener una forma y un tamaño que garanticen el cumplimiento de las normas y reglamentos técnicos de acuerdo con las disposiciones de la ley de construcción y otras leyes especializadas pertinentes, y ser adecuados para el uso previsto de cada tipo de terreno y construcción en cada caso específico.
En cuanto a la escala, la proporción para separar la superficie terrestre gestionada por organismos y organizaciones estatales en proyectos independientes se estipula de la siguiente manera:
Para proyectos de inversión comercial y de servicios en barrios de ciudades, pueblos y municipios de distritos, áreas de planificación urbana, en los que la superficie de terreno gestionada por organismos y organizaciones estatales representa el 40% o más de la superficie de terreno para la ejecución de nuevos proyectos de inversión (o la superficie de terreno solicitada en arrendamiento para proyectos de inversión de expansión) y tiene una superficie mínima de 1.000 m2.
Para proyectos comerciales de servicios de inversión en áreas no especificadas en el punto a de esta cláusula, en los que el área de tierra administrada por agencias y organizaciones estatales representa el 45% o más del área de tierra para la implementación de nuevos proyectos de inversión (o el área de tierra solicitada en arrendamiento para proyectos de inversión de expansión) y tiene un área mínima de 2.000 m2.
Para proyectos que utilizan terrenos en riberas de ríos, en los que la superficie de terreno gestionada por organismos y organizaciones estatales representa el 90% o más de la superficie de terreno destinada a la ejecución de nuevos proyectos de inversión (o la superficie de terreno solicitada en arrendamiento para proyectos de inversión de expansión) y tiene una superficie mínima de 1.000 m2.
Para proyectos no sujetos a las disposiciones anteriores, en los que la superficie de terreno gestionada por organismos y organizaciones estatales represente el 60% o más de la superficie de terreno destinada a la ejecución de nuevos proyectos de inversión (o la superficie de terreno solicitada en arrendamiento para proyectos de inversión de expansión) y tenga una superficie mínima de 3.000 m2.
Esta regulación tiene como objetivo especificar la Cláusula 3, Artículo 59 del Decreto No. 102/2024/ND-CP de fecha 30 de julio de 2024 del Gobierno, que detalla la implementación de varios artículos de la Ley de Tierras de 2024.
De hecho, según la ley, los inversionistas solo pueden explotar y usar la tierra desde noviembre del año anterior hasta junio del año siguiente (ya que durante la temporada de inundaciones deben retirar materias primas, construcciones temporales, etc., del área arrendada para que la ribera del río pueda servir como zona de drenaje, conforme a la normativa). Los inversionistas solo pueden nivelar el terreno; no pueden construir obras para la producción o el negocio (en caso de construcción, se requiere la aprobación del Primer Ministro).
Además, estos terrenos a menudo no están ubicados en lugares convenientes, y las vías de acceso son principalmente temporales (las conexiones de transporte son difíciles, por lo que los inversores a menudo tienen que llegar a acuerdos con las autoridades competentes para utilizar corredores de diques, rampas de diques, corredores fluviales, etc.).
Debido a los limitados derechos de uso del suelo y las desventajas en las conexiones de transporte, la atracción de inversiones en proyectos productivos y comerciales en la zona ribereña no es grande.
La decisión emitida en septiembre de 2022 por el Comité Popular Provincial no es muy viable. Debido a la normativa, varios proyectos de inversión se encuentran paralizados, lo que afecta a los ingresos presupuestarios por la demora en la puesta en explotación y uso de los terrenos, impactando negativamente en el clima de inversión de la provincia.
Por lo tanto, si se aprueba esta nueva normativa, eliminará las dificultades y los obstáculos para las empresas que operan en la producción y los negocios en la provincia, especialmente los proyectos de inversión en las riberas de los ríos y dentro del límite del área del proyecto que incluye una parte de terrenos públicos.
En la reunión celebrada la tarde del 14 de octubre, el Comité Popular Provincial examinó diversos temas, entre ellos: el plan para resolver las dificultades y los obstáculos para atraer e implementar proyectos de inversión en parques industriales y clústeres industriales de la provincia de Hai Duong; el plan para asignar el presupuesto local de inversión pública quinquenal para el período 2021-2025 y el plan para 2024 para la implementación del proyecto «Inversión en la construcción de comisarías de policía a nivel comunal en el período 2021-2025»; el proyecto «Construcción y ampliación de aulas faltantes en instituciones educativas en el período 2020-2025»; la inversión en la construcción de mercados de clase 3 en zonas rurales; la ampliación específica a nivel distrital; la asignación y el ajuste del presupuesto estatal de inversión pública para 2024 y el escenario de desembolso del presupuesto estatal de capital para 2024; y la aprobación de la política y la asignación de fondos para la compra de ambulancias para las unidades dependientes del Departamento de Salud. sobre la propuesta de complementar los fondos y decidir la compra de bienes públicos, concretamente automóviles, para la emisora provincial de radio y televisión.
Fuente: https://baohaiduong.vn/hai-duong-xem-xet-quy-dinh-moi-tac-dong-lon-den-du-an-o-bai-song-395636.html
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