El Tratado de Maastricht configura la nueva Europa

Desde la década de 1950, comenzó a formarse una alianza en Europa. Sin embargo, no fue hasta la promulgación del Tratado de Maastricht que la UE se convirtió realmente en una alianza con influencia global.

Ceremonia de firma del Tratado de Maastricht, 1992. (Fuente: Wikipidia)

Tras la Segunda Guerra Mundial, la integración regional y la globalización comenzaron a tomar impulso. En Europa, se formaron diversas organizaciones y comunidades.

El punto de inflexión de Europa

El 18 de enero de 1951, representantes de seis países europeos, entre ellos Francia, Alemania, Italia, Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo, firmaron el Tratado de París para establecer la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CESA) para unificar la producción y distribución de productos de carbón y acero en estos países. El Tratado de París desencadenó el plan de los fundadores de la CESA para sentar las bases para la unificación de la economía europea. Continuando con la implementación de esta idea, el 25 de marzo de 1957, los seis países continuaron firmando el Tratado de Roma, estableciendo la Comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM) y la Comunidad Económica Europea (CEE). Para el 1 de julio de 1967, las tres organizaciones se fusionaron en la Comunidad Europea (CE).

Sin embargo, cuando se debatieron o pusieron en marcha los nuevos planes de la CE, la situación en Europa y el mundo cambió drásticamente, afectando gravemente a los miembros de la CE. El fin de la Guerra Fría, el surgimiento de nuevos centros económicos y la creciente tendencia a la internacionalización y regionalización…

El colapso de la Unión Soviética, que puso fin a la confrontación bipolar de la Guerra Fría, ha dejado al enemigo común de Estados Unidos y Europa Occidental. El vínculo entre la cooperación estratégica entre Estados Unidos y Europa Occidental se ha reducido, creando una oportunidad para que Europa Occidental escape de su excesiva dependencia de Estados Unidos y siga un camino independiente para resurgir y recuperar su antigua "época dorada".

Además, la unificación de Alemania también fue un factor importante, creando un nuevo orden en Europa y conduciendo a un cambio en el equilibrio de poder dentro de Europa Occidental, especialmente en la delicada relación entre Francia y Alemania, los dos pilares de la CE.

Estos factores impulsaron a la CE a acelerar el proceso de integración interna y a encontrar nuevas vías de desarrollo. El 7 de febrero de 1992, representantes de los entonces doce Estados miembros de la CE (Bélgica, Dinamarca, Francia, Alemania, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Países Bajos, Portugal, España y Reino Unido) se reunieron en Maastricht (Países Bajos) y firmaron un tratado histórico tras un arduo proceso de negociación.

Más de un año después, el 1 de noviembre de 1993, entró en vigor el Tratado de Maatricht, conocido oficialmente como Tratado de la Unión Europea (UE), llevando a la UE a una nueva etapa de desarrollo.

Tres pilares, muchos significados

Los tres pilares principales de la UE se formaron para reflejar los ambiciosos objetivos del proceso de integración europea. La Comisión, el Parlamento y el Tribunal son las máximas autoridades que conforman el primer pilar de la CE, que sustituye a la CEE, para abordar diversas cuestiones de la unión, como los aranceles, la política agrícola, la pesca, el derecho de la competencia y el medio ambiente.

El segundo pilar del Tratado se centra en la política exterior y de seguridad común de la Unión. Sin embargo, según Euronews, debido a la sensibilidad política de los temas actuales, las decisiones se toman por consenso entre los Estados miembros, con escasa o nula participación de la CE y el PE.

El tercer pilar del Tratado de Maastricht es la cooperación policial y judicial en cuestiones como el terrorismo, la migración, la trata de personas y la delincuencia organizada. La cuestión de la migración y la prevención de la delincuencia transfronteriza cobraron mayor urgencia, especialmente tras la firma del Acuerdo de Schengen en 1985, que abolió los controles fronterizos.

El Tratado de Maastricht se consideró un gran avance en Europa. En primer lugar, marcó un punto de inflexión en el proceso de integración europea, al introducir una forma de cooperación completamente nueva, sin precedentes en la historia.

En segundo lugar, el Tratado por el que se establece una moneda común (el euro) facilita las transacciones monetarias y también proporciona otra moneda de reserva además de monedas fuertes como el dólar estadounidense, el yen japonés, etc. Actualmente, el euro es una moneda fuerte, utilizada oficialmente en 24 países, incluidos 19 estados miembros de la UE y otros cinco países europeos.

En tercer lugar, el Tratado establece criterios para la inflación, los niveles de deuda pública, los tipos de interés y los tipos de cambio estables.

En cuarto lugar, el Tratado amplía los derechos de ciudadanía, permitiendo a todos los ciudadanos de los países miembros presentarse como candidatos y participar libremente en las elecciones al Parlamento Europeo, y trabajar libremente en cualquier país miembro, mejorando así la calidad de vida.

Desafíos existentes

La UE se enfrenta actualmente a numerosos desafíos, incluidos temas como el conflicto en Ucrania, la inestabilidad en Oriente Medio y África, la inmigración, el cambio climático, la competencia estratégica y, sobre todo, el consenso para encontrar una voz unificada para resolver los problemas de la UE y del mundo.

El investigador de la UE, R. Daniel Kelemen, de la Universidad de Rutgers (EE. UU.), comentó que toda política exterior de la UE depende en gran medida de las decisiones de cada miembro. Mientras tanto, la UE toma la mayoría de las decisiones importantes del bloque por mayoría absoluta, pero los Estados miembros se resisten a renunciar a su poder de veto en política exterior, por lo que, básicamente, los oponentes pueden conectar con los gobiernos nacionales y convertirlos en "caballos de Troya" dentro de la UE.

Además, aún existen ciertas brechas y profundas divisiones entre los países de Europa Occidental y Oriental. En el 25.º aniversario del Tratado de Maastricht (2016), el presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, afirmó que sin la UE, ningún país miembro podría ejercer influencia y prestigio mundial por sí solo. Y según la predicción de Juncker, en los próximos 20 años, ningún país miembro de la UE podrá mantener su posición como miembro del G7.

Por no hablar de una "conmoción" que quizá nadie podría haber previsto al momento de la firma del Acuerdo de Maatricht, cuando el 31 de enero de 2020 marcó el día en que el Reino Unido abandonó oficialmente la UE, también conocido como Brexit. Lo que realmente cambió tras el Brexit fue que, por primera vez, la UE perdió a un miembro que era uno de los países más grandes y ricos, representando el 15 % de su poder económico. Con la salida de 66 millones de personas, la población de la UE se redujo a 446 millones, y su territorio se redujo un 5,5 %.

Socio importante de Vietnam

La cooperación entre Vietnam y la UE comenzó con cuestiones humanitarias y la superación de las consecuencias de la guerra. Ambas partes establecieron oficialmente relaciones diplomáticas a nivel de embajadores en 1990. Desde entonces, la UE siempre ha sido un socio clave en la política exterior y la integración internacional de Vietnam, apoyándolo en la formulación de políticas y el desarrollo de capacidades institucionales.

Este apoyo de la UE se implementa en muchos programas y proyectos diferentes, típicamente el Programa de Apoyo a la Transición a una Economía de Mercado en Vietnam (EuroTAPViet) para el período 1994-1999, y el Programa de Apoyo a la Política Comercial Multilateral (MUTRAP) para el período 1998-2017.

En junio de 2012, ambas partes firmaron el Acuerdo Global de Asociación y Cooperación (ACC) entre Vietnam y la UE, lo que demuestra el compromiso de la UE de avanzar hacia una relación moderna, amplia y mutuamente beneficiosa con Vietnam. Desde la firma del ACC, la cooperación entre la UE y Vietnam se ha ampliado en todos los ámbitos, como el comercio, el medio ambiente, la energía, la ciencia y la tecnología, la administración pública, la cultura, la migración, la lucha contra la corrupción y la delincuencia organizada, etc.

Durante el proceso de acompañamiento a Vietnam, las dos partes firmaron numerosos acuerdos, incluido el Acuerdo de Asociación Voluntaria sobre Derecho Forestal, Gobernanza y Comercio (VPA-FLEGT) que entró en vigor en junio de 2019. El Acuerdo Marco de Cooperación en Defensa y Seguridad (FPA) en octubre de 2019... Estos marcos de cooperación hacen de Vietnam uno de los países asiáticos con las relaciones más completas y extensas con la UE, el único país de la ASEAN con todos los pilares de cooperación con la UE.

En términos económicos y comerciales, la implementación del Tratado de Libre Comercio entre Vietnam y la UE (TLCV) desde agosto de 2020 ha contribuido a convertir a la UE en el quinto mayor socio comercial e inversor de Vietnam. Actualmente, los Parlamentos de la UE están finalizando la ratificación del Acuerdo de Protección de Inversiones entre Vietnam y la UE (APEPI). En el ámbito de la ayuda al desarrollo, la UE es el mayor proveedor de asistencia oficial para el desarrollo (AOD) no reembolsable a Vietnam.

Cabe afirmar que la UE ha acompañado a Vietnam durante el difícil período de integración internacional con importantes y eficaces actividades de apoyo. Los logros alcanzados por Vietnam en materia de integración internacional y desarrollo socioeconómico han contribuido significativamente a la valiosa cooperación y el apoyo de la UE.

Durante la recepción de despedida del Embajador y Jefe de la Delegación de la UE en Vietnam, Giorgio Aliberti, antes del final de su mandato el 6 de julio, el Ministro de Asuntos Exteriores, Bui Thanh Son, afirmó que Vietnam valora altamente y desea promover las relaciones con la UE, uno de los principales socios importantes de Vietnam.

El Ministro Bui Thanh Son valoró altamente el papel de la UE en la promoción del establecimiento del marco de la Asociación para la Transición Energética Justa (JETP) entre Vietnam y socios internacionales, y continuó instando a los parlamentos de los países miembros a que pronto ratifiquen y pongan en vigor la EVIPA, contribuyendo a crear un nuevo avance en la cooperación económica entre las dos partes.

Fuente: https://baoquocte.vn/hiep-uoc-maastricht-dinh-hinh-chau-au-moi-248586.html