El quinto periodo de sesiones de la XV Asamblea Nacional se inauguró el 22 de mayo. Se prevé que la Asamblea Nacional trabaje durante 22 días en un formato concentrado, dividido en dos fases. Se espera que la Asamblea Nacional considere y apruebe ocho leyes, tres resoluciones normativas y emita opiniones sobre otros nueve proyectos de ley. Simultáneamente, considerará y decidirá sobre asuntos de personal al inicio del periodo de sesiones.
Además, la Asamblea Nacional también considerará los informes sobre la evaluación complementaria de los resultados de la implementación del plan de desarrollo socioeconómico y el presupuesto estatal para 2022; la situación de la implementación del plan de desarrollo socioeconómico y el presupuesto estatal en los primeros meses de 2023; aprobará las cuentas finales del presupuesto estatal para 2021; considerará los informes de varias agencias; y considerará y decidirá sobre las políticas de inversión para una serie de proyectos nacionales importantes.
La Asamblea Nacional ejerce la supervisión suprema de la movilización, gestión y utilización de recursos para la prevención y el control de la epidemia de Covid-19, la aplicación de políticas y leyes sobre atención primaria de salud y medicina preventiva; realiza interpelaciones y responde preguntas; decide sobre el programa de supervisión de la Asamblea Nacional para 2024; y considera y decide sobre una serie de otros temas importantes.
En su intervención en la conferencia, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, enfatizó que la carga de trabajo de la Quinta Sesión es muy alta, tanto en términos de legislación, supervisión y toma de decisiones sobre importantes asuntos nacionales. Se espera que la Asamblea Nacional considere y apruebe más de 20 leyes y resoluciones. Entre ellas se encuentran muchos asuntos importantes, complejos y delicados, como el proyecto de Ley de Tierras (enmendado), el proyecto de Ley de Vivienda (enmendado), el proyecto de Ley de Negocios Inmobiliarios (enmendado) y el proyecto de Ley de Transacciones Electrónicas (enmendado).
Además, algunos temas se someterán a la aprobación de la Asamblea Nacional para su inclusión en el orden del día. Si la Asamblea Nacional los aprueba, el número de temas a presentar será mayor y la sesión durará más. Por lo tanto, el Presidente de la Asamblea Nacional enfatizó que la preparación para la sesión debe ser extremadamente exhaustiva. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional también informó a la Asamblea Nacional que la sesión se organizará en dos fases para que los organismos pertinentes tengan tiempo de revisar, revisar y finalizar los temas que se presentarán a la Asamblea Nacional.
Al observar que algunos contenidos fueron presentados tarde al organismo de verificación y al Comité Permanente de la Asamblea Nacional, lo que afectó la implementación de los procedimientos posteriores, y que algunos temas importantes presentados a la Asamblea Nacional aún no han alcanzado un consenso entre los ministerios, el Presidente de la Asamblea Nacional sugirió que, en el caso de temas importantes y difíciles con opiniones diferentes, el organismo presentador y los ministerios deben discutirlos a fondo y llegar a un consenso antes de poder convencer a la Asamblea Nacional.
Al hablar en la conferencia, el Primer Ministro Pham Minh Chinh enfatizó que esta conferencia demuestra una vez más la coordinación fluida y estrecha entre el Comité del Partido de la Asamblea Nacional y el Comité del Partido del Gobierno.
El Primer Ministro declaró que el Gobierno reconoce sus deficiencias y espera la comprensión de la Asamblea Nacional respecto a la demora en la presentación de algunos documentos e informes. Esto se debe a que se trata de asuntos muy complejos; el Gobierno debe garantizar la entrega puntual y la calidad, y muchos asuntos requieren múltiples debates y sesiones de retroalimentación para alcanzar un consenso.
El Primer Ministro afirmó que el Gobierno está realizando grandes esfuerzos para mejorar la calidad de los proyectos de ley, resoluciones y documentos presentados a la Asamblea Nacional. El Primer Ministro Pham Minh Chinh también solicitó que, durante el proceso legislativo, los organismos de la Asamblea Nacional y su Comité Permanente consulten con prontitud con el Gobierno si detectan cualquier contenido que pueda tener consecuencias negativas o intereses creados, ya que el organismo encargado de la redacción podría no haberlo previsto plenamente durante la fase de preparación.
En cuanto al crecimiento económico, el Primer Ministro señaló que el déficit presupuestario se encuentra actualmente bajo control, manteniéndose por debajo del umbral establecido por la Asamblea Nacional. Aún tenemos margen de maniobra para contribuir al crecimiento en los tres pilares: consumo, inversión pública y exportaciones. Sin embargo, el sector exportador enfrenta dificultades debido a la disminución de la demanda global. Esto ha provocado que las empresas pierdan numerosos contratos y que los trabajadores se enfrenten al desempleo. En este contexto, muchas localidades han propuesto que se les permita invertir de forma independiente en proyectos esenciales de transporte local con sus propios presupuestos. El Primer Ministro también sugirió separar la adquisición de terrenos de los proyectos de inversión para aliviar los cuellos de botella y liberar recursos.
Respecto a la mejora del entorno de inversión y negocios, aunque reconoció la necesidad de cambiar algunas políticas, el Primer Ministro también señaló que, en el contexto actual, debido a la política general de retirar dinero para combatir la inflación, la inversión ha disminuido en muchos países, no sólo en Vietnam.
En cuanto al diseño de políticas para adaptarse al impuesto mínimo global, el Primer Ministro declaró que ha encomendado al Ministerio de Hacienda su implementación con la firme determinación de que debe llevarse a cabo. El pasado abril, el Ministerio de Hacienda organizó un taller internacional sobre este tema.
Al concluir la conferencia, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, destacó que, con un espíritu de enfoque, franqueza, apertura e intercambio mutuo, la conferencia había alcanzado un consenso sobre numerosos temas y que el contenido básico de la sesión ya estaba completamente preparado. El presidente de la Asamblea Nacional solicitó al Gobierno y a los organismos de la Asamblea Nacional que mantuvieran una estrecha coordinación para garantizar el éxito de esta importante sesión.
Texto y fotos: CHIEN THANG
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