Cooperación entre múltiples partes interesadas, desarrollo sostenible de la cadena de suministro de productos del mar en la región del delta del Mekong

El delta del Mekong se erige como la capital pesquera de Vietnam, aportando más del 70 % de la producción acuícola del país y más del 60 % de sus exportaciones. Sin embargo, para mantener esta posición, la cadena de suministro de productos del mar se enfrenta a numerosos desafíos, y los vínculos entre los actores de la cadena aún son débiles. Según los expertos, resulta urgente establecer un modelo de cooperación multiactor para construir una cadena de valor pesquera sostenible.

Identificar los desafíos

En los últimos años, la cadena de suministro de productos del mar del delta del Mekong ha mejorado gradualmente, satisfaciendo las estrictas exigencias de los mercados más competitivos. Según la Federación de Comercio e Industria de Vietnam, filial del delta del Mekong (VCCI), el punto fuerte de la industria pesquera vietnamita reside en que las empresas líderes cumplen íntegramente con los requisitos del mercado de exportación. Estas empresas llevan muchos años participando en el mercado y exportan sus productos a cerca de 160 países y territorios de todo el mundo .

Modelo de cultivo de camarones en la provincia de Ca Mau .

Según la Sra. Vo Thi Thu Huong, Subdirectora de la Cámara de Comercio e Industria del Delta del Mekong (VCCI Mekong Delta), además de los aspectos positivos, la cadena de suministro de productos del mar en la región del Delta del Mekong aún enfrenta numerosos desafíos. Las empresas pesqueras dominan actualmente la mayoría de las etapas de producción, procesamiento, acuicultura, transformación y tratamiento de subproductos. Muchas han diversificado sus inversiones, minimizando riesgos, mediante la expansión a sectores como el procesamiento de piensos y la producción de fertilizantes. Sin embargo, las pequeñas y medianas empresas (pymes) aún enfrentan dificultades en el proceso de transformación para mejorar la calidad y garantizar el cumplimiento de las normas ambientales. En cuanto a la cooperación basada en el modelo de vinculación de las "cuatro casas", el Estado ha creado incentivos, como la captación de capital para la industria pesquera. En particular, los proyectos que aplican ciencia y tecnología en su proceso de inversión están exentos del impuesto sobre la tierra y del impuesto a la importación de maquinaria y equipo. No obstante, en la práctica, muchas empresas aún tienen dificultades para acceder a los terrenos. Si bien existen políticas favorables, el acceso a estos recursos avanza con lentitud.

El Dr. Hoang Vu Quang, subdirector del Instituto de Estrategia y Política Agrícola y Ambiental, señala que la política general del Estado desde hace años, y la orientación futura, es promover la integración a lo largo de la cadena de valor y reorganizar la producción agrícola, incluyendo la industria pesquera. El Estado ha emitido numerosas políticas para fomentar esta integración y las ha implementado a lo largo de los años. Sin embargo, la escala de la integración sigue siendo baja y poco sostenible. Si bien los modelos de integración son diversos, el área total de integración es reducida, al igual que la escala de integración de cada empresa y cooperativa. El mecanismo de crédito a lo largo de la cadena de valor para empresas y cooperativas clave no es del todo eficaz. Se apoya a las cooperativas en la construcción y el desarrollo de la infraestructura necesaria para la integración, conforme a las políticas vigentes, pero la implementación avanza lentamente y sin coordinación.

Todos ganan

Minh Phu Certified Shrimp Social Company Limited, miembro del Grupo Minh Phu, se fundó para colaborar con socios y agricultores en la creación de zonas de cultivo de camarón certificadas que satisfagan las necesidades del mercado de exportación. La empresa colabora en la construcción de aproximadamente 1732 estanques de cultivo de camarón en arrozales y en zonas boscosas, con una superficie total de 3450 hectáreas, y ha obtenido certificaciones como EU ORGANIC, CANADA MANGROVE, SFW, SELVA, ASC y BAP.

Según el Sr. Lam Thai Xuyen, Director de Minh Phu Certified Shrimp Social Company Limited, la integración en la cadena de valor de la industria es un proceso de cooperación multipartita para obtener diversas certificaciones y acceder a múltiples mercados. Por ello, la empresa cuenta con expertos que apoyan a los productores en la implementación del modelo extensivo de cultivo de camarón. Es necesario agrupar a los pequeños productores en cooperativas, cuya participación es fundamental para la cooperación a largo plazo. Para que el modelo obtenga certificaciones internacionales, la información debe ser transparente y todas las partes, incluida la empresa, deben colaborar para resolver cualquier dificultad. El modelo requiere la participación de autoridades locales y organismos especializados, organizaciones nacionales e internacionales, institutos, escuelas, científicos, expertos, cooperativas y productores de camarón. Se promueve la cooperación público-privada-comunitaria entre las autoridades locales, las comunidades, las empresas y otros socios relevantes para garantizar la coordinación entre las partes interesadas en el diseño e implementación del modelo, compartir responsabilidades y contribuir a su replicación sostenible.

Según la Sra. Vo Thi Thu Huong, en el futuro el Estado debe priorizar la inversión en infraestructura acuícola, promoviendo la aplicación de la ciencia y la tecnología, conforme a la Resolución 57-NQ/TW del Politburó. Los proyectos que emplean alta tecnología reciben incentivos fiscales en comparación con aquellos que no la incorporan. Asimismo, la inversión en recursos humanos es fundamental para la industria acuícola vietnamita, ya que permite a las empresas ser más proactivas en todas las etapas. Al mismo tiempo, las empresas deben fortalecer la gestión de riesgos, la gestión del cambio y la diversificación de inversiones para obtener mayores beneficios y contribuir a la estabilidad económica y social de la población.

Según el Dr. Hoang Vu Quang, para lograr una cadena de valor agrícola sostenible, es fundamental priorizar el apoyo a los vínculos que impulsan las exportaciones a gran escala y la producción de productos de alto valor agregado. En particular, las empresas desempeñan un papel decisivo en estos vínculos, por lo que las políticas de apoyo deben incentivarlas y alentarlas a promoverlos. Asimismo, las cooperativas juegan un papel crucial como puente entre empresas y agricultores. Es necesario priorizar el apoyo a las cooperativas para que participen activamente en estos vínculos y compartan funciones con las empresas. En cuanto a las políticas, es necesario promover mecanismos de colaboración público-privada para el desarrollo de grandes áreas de materias primas vinculadas a la cadena de valor. Las actividades de vinculación productiva deben garantizar el cumplimiento de estándares de calidad específicos (Buenas Prácticas Agrícolas). Es importante que las empresas cuenten con capacidad financiera, mercados estables, que las cooperativas tengan una buena capacidad y cuenten con el apoyo de las autoridades locales, y que los agricultores tengan experiencia en la producción conforme a dichos estándares. El contrato de vinculación debe ser completo y claro, con un mecanismo de reparto de riesgos, y debe incluir asesoramiento y apoyo externo para garantizar los intereses de todas las partes involucradas.

Artículo y fotos: MINH HUYEN

Fuente: https://baocantho.com.vn/hop-tac-da-ben-phat-trien-ben-vung-chuoi-cung-ung-thuy-san-vung-dbscl-a193807.html