Foto ilustrativa.
El 29 de julio de 2025, el vicepresidente permanente del Comité Popular Provincial, Nguyen Van Thi, firmó la Decisión n.º 2595/QD-UBND, que promulga el Plan para superar las deficiencias y limitaciones en la gestión y el otorgamiento de licencias para las actividades mineras, con el fin de resolver la escasez de materiales de construcción en la provincia de Thanh Hoa . La Decisión entra en vigor a partir de la fecha de su firma.
Actualmente, en la provincia de Thanh Hoa existen 349 minas con licencias de explotación vigentes. De estas, 17 minas cuentan con licencia del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente (anteriormente Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente), principalmente para la producción de cemento; 332 minas cuentan con licencia del Comité Popular Provincial, principalmente para la extracción de tierra, piedra y arena para materiales de construcción comunes.
Sin embargo, a través de la revisión, se muestra que la capacidad de explotación de nuevas minas de piedra solo satisface alrededor del 73,2%, el suelo nuevo solo satisface alrededor del 16,7% y la arena solo satisface alrededor del 1,84% de la demanda del mercado, lo que genera una escasez de materiales de construcción y materiales de relleno para atender las necesidades de construcción de infraestructura en la provincia, causando congestión y obstaculizando el desarrollo socioeconómico de la provincia.
Se determinan como causas que han dado lugar a la situación antes descrita, que las minas de minerales se encuentran bajo inspección, examen e investigación por autoridades competentes y han sido suspendidas de explotación por infracciones; se han explotado todas las reservas y capacidad de explotación permitida; no se han firmado contratos de arrendamiento de tierras ni de patios de acopio; no se ha realizado el desmonte del sitio; no se han registrado ni inspeccionado los medios de explotación y transporte...
Implementando la dirección del Comité Permanente del Partido Provincial en el Aviso No. 628-TB/VPTU del 12 de junio de 2025 y el Aviso No. 637-TB/VPTU del 22 de julio de 2025, el Presidente del Comité Popular Provincial emitió un Plan para implementar una serie de tareas clave para resolver completamente los problemas, limitaciones y obstáculos existentes para poner pronto las minas materiales en explotación estable, satisfaciendo las necesidades del desarrollo económico y social de la provincia.
En cuanto a soluciones específicas, el Presidente del Comité Popular Provincial asignó al Departamento de Agricultura y Medio Ambiente para presidir y coordinar con la Policía Provincial, los sectores y unidades pertinentes para coordinar urgentemente con los propietarios de minas minerales (tierra, piedra, arena) que están en operación y cumplen las condiciones prescritas para aumentar la capacidad minera, completar rápidamente el expediente para ajustar el aumento de capacidad para aumentar el suministro de materiales de construcción en la provincia; informar al Presidente del Comité Popular Provincial antes del 10 de agosto de 2025.
Instar a las unidades que han ganado la subasta de derechos de explotación minera, pero que aún no han obtenido una licencia de explotación, a que completen con prontitud los procedimientos relacionados para obtener una licencia de explotación, arrienden tierras y pongan la mina en operación; reducir proactivamente el tiempo de revisión de los procedimientos administrativos de acuerdo con el mecanismo de prioridad de "carril verde" en el Despacho Oficial No. 11362/UBND-THDT de fecha 17 de julio de 2025 del Presidente del Comité Popular Provincial; informar al Presidente del Comité Popular Provincial sobre los resultados de la implementación antes del 15 de agosto de 2025.
Dirigir y coordinar con el Departamento de Construcción, los departamentos, sucursales y unidades pertinentes, así como con los Comités Populares de comunas y distritos, la revisión urgente de las áreas mineras ya incluidas en la planificación minera, garantizar que no se superpongan con otros planes para actualizar el plan de subasta de derechos de explotación minera y presentarlo al Comité Popular Provincial para que informe al Comité Permanente Provincial del Partido para que formule observaciones, como base para la implementación de la subasta y el otorgamiento de licencias mineras, de acuerdo con las fuentes de materiales para su uso en la provincia. En el caso de las áreas mineras que se superpongan con otros planes, revisar, actualizar, eliminar de la planificación o realizar ajustes durante la implementación de la tarea de preparación y aprobación del plan de gestión geológica y minera. La fecha de finalización es antes del 20 de agosto de 2025.
Presidir y coordinar con la Policía Provincial, el Departamento de Justicia y la autoridad fiscal para evaluar y proponer a las minas que muestren indicios de violaciones por falta de comprensión de la ley, con una naturaleza simple y un nivel que aún no sea lo suficientemente grave como para considerar la responsabilidad penal, asesorar al Presidente del Comité Popular Provincial para manejar las violaciones administrativas de acuerdo con las regulaciones; al mismo tiempo, solicitar a las unidades que remedien la situación; informar al Presidente del Comité Popular Provincial sobre los resultados de la implementación antes del 20 de agosto de 2025.
Revisar las minas con licencia que han recuperado bloques de piedra para cortarlos para hacer adoquines, piedras de bellas artes, etc., y recuperar minerales para hacer aditivos para cemento; las minas con desviaciones del terreno deben informar al Comité Popular Provincial para su aprobación para ajustar las reservas, ajustar las licencias mineras o reemitir las licencias de extracción de minerales de acuerdo con las regulaciones, evitando la pérdida de ingresos del presupuesto estatal; informar al Presidente del Comité Popular Provincial sobre los resultados de la implementación antes del 30 de agosto de 2025.
Presidir y coordinar con el Departamento de Construcción y los sectores, unidades y localidades relacionadas para organizar una revisión y evaluación integral de las reservas restantes de minas de arena autorizadas, válidas y explotadas; al mismo tiempo, inspeccionar y evaluar las reservas minerales en áreas fuera de los límites autorizados de las minas de arena (dentro de un radio de 500 m desde el límite del área de la mina), como base para monitorear y supervisar las actividades de explotación mineral de las unidades; tiempo de finalización en 2025.
En el caso de minas relacionadas con casos que estén siendo investigados por autoridades competentes, tan pronto como se disponga de las conclusiones de la investigación, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente informará al Presidente del Comité Popular Provincial para que los considere y los maneje de acuerdo con las disposiciones de la ley.
La policía provincial se coordina con los departamentos y sucursales pertinentes para implementar eficazmente el contenido del Plan. Inspeccionará, verificará y controlará estrictamente a los sujetos sociales que se ocultan bajo la apariencia de empresas para manipular el mercado minero, así como a los propietarios de minas que incumplen deliberadamente sus obligaciones tributarias y cometen infracciones muy graves en las actividades de explotación minera, lo que ocasiona pérdidas de ingresos del presupuesto estatal.
El Departamento de Finanzas, la Junta de Administración de la Zona Económica de Nghi Son y los Parques Industriales presidirán y coordinarán con los sectores y unidades pertinentes para asesorar urgentemente al Presidente del Comité Popular Provincial para que considere y apruebe las políticas de inversión para las minas subastadas que cumplan con las condiciones, como base para que las unidades completen los procedimientos para otorgar licencias mineras y arrendamientos de tierras, y pronto pongan las minas en operación.
El Departamento de Finanzas presidirá y coordinará con los sectores y unidades pertinentes para asesorar al Comité Popular Provincial para complementar las regulaciones sobre el marco de precios de cálculo de impuestos para el grupo de "bloques de piedra para cortar después de la minería sin clasificación de color y calidad", como base para determinar la tarifa para otorgar derechos de explotación minera para el grupo de bloques de piedra para adoquines y piedras de bellas artes de acuerdo con las regulaciones.
El Departamento de Construcción revisará 557 minas minerales en la Planificación Provincial de acuerdo con la dirección del Aviso No. 73/TB-UBND de fecha 15 de mayo de 2025 del Presidente del Comité Popular Provincial; si hay una superposición con otra planificación y no se cumplen las condiciones para continuar la planificación, propondrá no continuar la planificación y al mismo tiempo sintetizará y enviará al Departamento de Agricultura y Medio Ambiente para su actualización, eliminación de la planificación o ajuste durante el proceso de realización de la tarea de preparación y aprobación del plan de gestión sobre geología y minerales; informará al Presidente del Comité Popular Provincial sobre los resultados de la implementación antes del 15 de agosto de 2025.
Presidir y coordinar con los sectores, unidades, juntas de gestión de proyectos, comités populares de comunas y barrios pertinentes para revisar los proyectos de inversión en construcción en la provincia que sean capaces de recuperar minerales para materiales de construcción comunes (piedra para materiales de construcción comunes, tierra de relleno, arena) durante el proceso de construcción de nivelación del terreno, dragado y limpieza de vías fluviales; enviar al Departamento de Agricultura y Medio Ambiente para orientar a los inversores a registrarse para la recuperación de minerales de acuerdo con las regulaciones para complementar el suministro de materiales de construcción para las obras del proyecto en el área.
Presidir y coordinar con las unidades pertinentes para anunciar oportunamente la información de precios de los materiales de construcción de acuerdo con los precios declarados, los precios de venta en las minas de materiales y los precios del mercado.
El Subdepartamento de Inspección No. 12 presidirá, coordinará, apoyará y guiará a los propietarios de minas de arena para que completen rápidamente los procedimientos de registro e inspección de los vehículos de succión de arena de acuerdo con las regulaciones para poner pronto las minas en funcionamiento; implementará regularmente e informará periódicamente al Comité Popular Provincial (a través del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente) el día 25 de cada mes.
El Departamento de Impuestos de la Provincia de Thanh Hoa presidirá y coordinará con el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente y la Policía Provincial para emitir documentos que orienten a las empresas a declarar impuestos adicionales sobre las actividades de explotación y comercialización de minerales en la provincia; completará e informará los resultados de la implementación al Presidente del Comité Popular Provincial antes del 30 de agosto de 2025.
Comités populares de comunas y barrios: Para las minas que tienen licencias de minería pero no tienen decisiones de arrendamiento de tierras para áreas mineras, sitios mineros y áreas de preparación: Revisar y complementar urgentemente los planes de planificación y uso de la tierra a nivel comunal de acuerdo con las regulaciones; establecer rápidamente un Consejo de Compensación, Apoyo y Reasentamiento para organizar la limpieza del sitio; emitir decisiones sobre la asignación de tierras y el arrendamiento de tierras de acuerdo con la autoridad para que las empresas puedan completar pronto los procedimientos para iniciar operaciones; implementar regular y periódicamente informar al Departamento de Agricultura y Medio Ambiente el día 25 de cada mes.
Revisar las minas que presentan dificultades en el desmonte, identificar claramente las causas y razones para orientar y apoyar a las unidades a completar los trámites de arrendamiento de tierras para poner las minas en operación pronto; informar al Departamento de Agricultura y Medio Ambiente antes del 15 de agosto de 2025.
Revisar las áreas con minerales para materiales de construcción comunes (tierra de relleno, piedra, arena) que cumplan con las condiciones de tránsito y ambientales... informar al Departamento de Agricultura y Medio Ambiente para su actualización en el "Plan de gestión geológica y mineral", y actualizar en el plan de planificación y uso de la tierra cuando llegue el período de planificación como base para otorgar licencias mineras para atender las necesidades de materiales en la provincia.
Para las empresas propietarias de minas de minerales , declarar proactivamente información adicional sobre el volumen de minerales explotados pero aún no declarados; corregir proactivamente las infracciones durante las operaciones mineras. Debe completarse antes del 20 de agosto de 2025.
Aplicar de manera estricta y correcta las disposiciones de la ley sobre minerales, tierras, medio ambiente y leyes conexas durante las actividades mineras.
Coordinar activamente con las autoridades para resolver con prontitud las dificultades y problemas para que las empresas puedan operar con eficacia, sirviendo al desarrollo económico y social de la provincia.
NDS
Fuente: https://baothanhhoa.vn/khac-phuc-cac-ton-tai-trong-quan-ly-cap-phep-hoat-dong-khoang-san-giai-quyet-tinh-trang-khan-hiem-vlxd-256497.htm
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