Una mujer Luoi prepara platos para servir a los invitados.

Resultados visibles

Hace más de cuatro años, el Consejo Popular Provincial aprobó la "Política para apoyar el desarrollo del turismo comunitario en la provincia de Thua Thien Hue hasta 2025" mediante la Resolución n.° 05/2019/NQ-HDND del 9 de julio de 2019 y la Decisión n.° 52/2019/QD-UBND del Comité Popular Provincial, emitida el 13 de septiembre de 2019. Esto generó tranquilidad y satisfacción en las localidades, unidades y personas que trabajan en el sector turístico. De hecho, tras cuatro años de implementación de la Resolución y la Decisión mencionadas, se han observado claramente numerosos indicios positivos en el turismo comunitario en las localidades.

El Sr. Nguyen Van Phuc, Director del Departamento de Turismo, explicó que, actualmente, las localidades han creado nuevas rutas turísticas conectando destinos turísticos existentes. Las políticas de apoyo de la Resolución 05 se han centrado en invertir en infraestructura turística y mejorar las condiciones de vida, brindando ingresos estables a quienes trabajan en turismo comunitario en las localidades.

Hasta la fecha, las localidades han consolidado una marca de turismo comunitario y han atraído a numerosos visitantes. El distrito de Nam Dong recibe un promedio de 15.000 turistas anuales que visitan y disfrutan de diversos servicios turísticos, de los cuales más de 5.000 pernoctan, con un ingreso promedio de más de 5.000 millones de VND anuales. El distrito de Phong Dien atrae a un promedio de unos 120.000 visitantes anuales, con un ingreso promedio de más de 20.000 millones de VND anuales. Se estima que la ciudad de Hue recibe a unos 1,81 millones de turistas anuales que visitan y disfrutan de diversos servicios turísticos, con un ingreso por turismo de más de 2.800 millones de VND anuales.

Desde 2022 hasta la fecha, las comunas de Vinh Thanh, Vinh An y Phu An (distrito de Phu Vang), con apoyo para el desarrollo del turismo comunitario según la Resolución 05, han recibido aproximadamente 765 visitantes en casas de familia en Vinh Thanh y Phu An, con ingresos superiores a 303 millones de VND. El distrito de Quang Dien cuenta con aproximadamente 500 visitantes alojados en casas de familia, con ingresos superiores a 70 millones de VND.

La Sra. Le Thi Them, Jefa del Departamento de Cultura e Información del distrito de A Luoi, afirmó que la efectividad de la Resolución 05 ha sido evidente. En A Luoi, durante el primer semestre de 2023, existían 30 servicios de alojamiento de 31 propietarios individuales y colectivos, incluyendo 9 moteles y 21 casas de familia (un aumento de 3 casas de familia). La capacidad de alojamiento alcanzó el 100% de 700 huéspedes. Se prevé que en 2023 se incorporen 5 nuevas casas de familia. El turismo comunitario en la zona está funcionando satisfactoriamente.

Centrarse en múltiples soluciones

En la conferencia para revisar la implementación de la Resolución n.° 05/2019/NQ-HDND del 9 de julio de 2019, organizada recientemente por el Departamento de Turismo y las localidades, representantes del Departamento de Planificación y Desarrollo Turístico del Departamento de Turismo señalaron varios problemas existentes. En concreto, las actividades turísticas de los hogares aún son limitadas, a pequeña escala, no han generado productos estables y solo dejan de explotarse cuando llegan visitantes para disfrutar de la experiencia. La gente no ha participado realmente en la prestación de servicios de manera profesional para crear productos turísticos comunitarios, promoviendo plenamente el potencial y las fortalezas de la localidad.

La implementación de la Resolución 05 ha generado algunas dificultades y problemas. En particular, el capital de apoyo del presupuesto provincial para el desarrollo turístico sigue siendo bajo y no se corresponde con las expectativas ni el potencial de desarrollo turístico de la provincia. Los hogares y las localidades carecen de capital de contrapartida para implementarlo. El nivel de gasto para apoyar los elementos de la Resolución sigue siendo bajo, lo que dificulta atraer a organizaciones e individuos a invertir en el desarrollo del turismo comunitario.

Durante el proceso de implementación, la mayoría de las familias, organizaciones y empresas comerciales encontraron dificultades e insuficiencias en la planificación del uso del suelo, la planificación maestra, pero no en una planificación urbanística detallada ni en los procedimientos de licencias de inversión. Esto dificultó la promoción de la socialización y la búsqueda de inversores para explotar el turismo en la localidad. Las familias que ofrecen servicios de alojamiento familiar tuvieron dificultades y dedicaron mucho tiempo a completar documentos y requisitos para operar, como la prevención y extinción de incendios, y la garantía de la seguridad y el orden, debido a que los procedimientos de reconocimiento involucraban a numerosas agencias, departamentos y sucursales.

Para promover las ventajas potenciales y superar las dificultades y deficiencias, es necesario no solo el papel de los organismos estatales de gestión turística y las localidades, sino también el consenso y el esfuerzo de los departamentos, sucursales, organizaciones, unidades, empresas y particulares pertinentes que trabajan en el sector turístico. Las localidades deben difundir periódicamente las políticas y los documentos de apoyo de la provincia sobre servicios y desarrollo turístico entre la población local, así como capacitar y mejorar la calidad del personal turístico desde el nivel local hasta el de base.

Según los líderes del Departamento de Turismo, para promover la eficiencia, el Departamento también ha propuesto al Consejo Popular Provincial y al Comité Popular establecer un mecanismo específico para el uso de tierras agrícolas y tierras forestales productivas, en combinación con el turismo comunitario, para impulsar el desarrollo turístico, según la orientación de la localidad. Todos los niveles y sectores guían y orientan las labores de planificación, construcción y ordenamiento territorial para crear condiciones favorables para la participación de la población en el sector turístico en las localidades de la provincia.

Artículo y fotos: HUU PHUC