Es difícil retirar la "tarjeta amarilla" por pesca INDNR (pesca no declarada y no reglamentada) cuando los pescadores siguen evitando los puertos designados.

Aunque se han implementado regulaciones contra la pesca INDNR (pesca ilegal, no declarada y no reglamentada), muchos pescadores siguen evitando los puertos designados, lo que dificulta rastrear el origen de los productos del mar y hace aún más arduos los esfuerzos para eliminar la “tarjeta amarilla”.

Las autoridades inspeccionan los buques pesqueros para verificar el cumplimiento de las normas contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR).

El número de barcos pesqueros que entran y salen del puerto sigue siendo bajo.

Según el Departamento Provincial de Agricultura y Medio Ambiente, a pesar del aumento de la propaganda, la tasa de entrada y salida de buques pesqueros portuarios sigue siendo baja en comparación con el número total de buques registrados. Desde principios de año, la junta directiva del puerto pesquero provincial ha contabilizado 43.190 buques pesqueros que han llegado o salido de los puertos, y ha registrado la descarga de 33.564 toneladas de productos del mar. Además, se han recogido 15.237 cuadernos de pesca (que representan el 89,6% de los buques que llegan a puerto para descargar sus productos). En concreto, se ha confirmado la entrada y salida de 28.997 buques pesqueros a través del sistema electrónico de trazabilidad de productos del mar (eCDT), y se han emitido 35 certificados de origen para más de 345 toneladas de productos del mar de todo tipo a través de dicho sistema. El puerto pesquero de Phan Thiet emitió principalmente 30 certificados, que representan casi 277 toneladas.

En la mañana del 12 de septiembre, desde temprano, los barcos de los pescadores de Lam Dong , cargados de caballa, llegaban a la costa, dando inicio a la temporada principal de pesca. A las 8 de la mañana, el puerto pesquero de Phan Thiet (barrio de Phan Thiet, provincia de Lam Dong) estaba muy concurrido, con barcos que atracaban continuamente con sus bodegas repletas de pescado.

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La creación de una fuente de materias primas «limpias» y transparentes en la explotación de productos del mar es de suma importancia, ya que contribuye a mejorar la competitividad, facilita la trazabilidad de los productos y cumple con los requisitos de los mercados importadores, especialmente de la UE en el proceso de eliminación de la «tarjeta amarilla» por pesca INDNR (pesca ilegal, no declarada y no reglamentada). Asimismo, un control estricto de las materias primas contribuye a la protección de los recursos acuáticos, a la explotación legal y al desarrollo sostenible de la pesca, armonizando los intereses del Estado, las empresas y los pescadores.

Sra. Nguyen Thuy Quy Tu - Jefa del Departamento de Calidad, Procesamiento y Desarrollo de Mercado, Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de la provincia.

Sin embargo, el control del origen de los productos acuáticos, cuya producción se monitorea a través del puerto, representa solo una pequeña proporción de la producción total. De una flota de más de 8400 embarcaciones con una eslora de 6 m o más (de las cuales más de 2000 tienen 15 m o más), solo la mitad atraca en cuatro puertos pesqueros de la provincia: Phan Thiet, Phu Hai, Phan Ri Cua y La Gi, para vender sus productos. De estos, solo dos han sido reconocidos por el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente como puertos pesqueros con un sistema adecuado para confirmar el origen de los productos acuáticos (Phan Thiet desde noviembre de 2020 y Phu Hai desde diciembre de 2024). Las embarcaciones restantes se dirigen principalmente a playas y muelles temporales como Mui Ne, Ke Ga, Tan Thang y Phuoc The para vender pescado, repostar combustible y luego regresar al puerto pesquero designado para realizar los trámites de importación y exportación.

Esto ha generado dificultades para las empresas y las instalaciones de compra y procesamiento de mariscos de la provincia a la hora de encontrar materia prima "limpia" para la exportación. Muchos pescadores afirman que, si atracan en un puerto designado, el capitán debe notificar a la administración portuaria con una hora de antelación para que se revise el equipo VMS y otros documentos y procedimientos. Si no se cumplen estos requisitos, no se permitirá el atraque del barco, impidiendo así la venta de sus productos. Debido a estos problemas, la mayoría lleva sus barcos a muelles temporales o playas para facilitar la compra de mariscos, siempre que no tengan que confirmar el origen de la mercancía para la exportación.

Desde que los productos del mar vietnamitas recibieron una advertencia, las empresas procesadoras y exportadoras de la provincia se han enfrentado a numerosas dificultades. En toda la provincia existen 26 empresas y 34 talleres de procesamiento que exportan productos del mar a mercados extranjeros, de las cuales 5 exportan directamente a la UE. La Sra. Nguyen Thi Nga, subdirectora del Departamento de Gestión de Calidad de Hai Nam Co., Ltd., comentó: «Si antes la empresa exportaba entre el 50 % y el 70 % de sus pedidos a la UE, principalmente productos como calamares, pulpos y todo tipo de pescado, ahora solo exporta alrededor del 10 %, debido a la gran dificultad para encontrar materia prima de calidad. La mayoría de las empresas compran materia prima a mayoristas, pero estos no conocen bien la normativa contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR), por lo que no cumplen con todos los procedimientos ni la documentación necesaria para obtener los certificados de origen de productos del mar (SC, CC)».

El barco atracó en el puerto pesquero de Phan Thiet.

Empresas en apuros

Esta empresa añadió que, según lo dispuesto en la Ley de Pesca de 2017, para los buques de 15 m de eslora o más, el capitán debe cumplir con los procedimientos al atracar en el puerto designado, de modo que la autoridad competente pueda verificar y controlar los registros, los cuadernos de pesca y supervisar el funcionamiento del equipo de seguimiento de la navegación. Si falta alguno de estos requisitos, la producción no obtendrá los certificados SC o CC. Además, los trámites para exportar camarón crudo al mercado de la UE se encuentran estancados, dado que el camarón es una especie especial que se captura cerca de la costa con pequeñas embarcaciones de pesca artesanal, no requiere licencia de pesca ni la instalación de equipos VMS. Por lo tanto, según la normativa vigente, esta materia prima no cumple con los requisitos para obtener los certificados SC y CC para su exportación a Europa.

No solo la empresa Hai Nam tiene dificultades para implementar los procedimientos de trazabilidad. El representante de Muoi Tuyen Company Limited añadió: «Los pescadores desconocen la normativa sobre la pesca INDNR (pesca ilegal, no declarada y no reglamentada), por lo que temen llevar registros de pesca y no anotan detalles sobre las especies ni las zonas de pesca por miedo a revelar información sobre sus caladeros. Por lo tanto, los barcos de pesca costera están dispuestos a vender sus productos a los establecimientos compradores sin ningún requisito ni exigencia de documentación...».

Esto demuestra que el vínculo entre pescadores y empresas aún es débil, basado principalmente en el libre comercio y carente de un compromiso a largo plazo, lo que genera escasez local de materias primas. Además, los principales mercados importadores (UE, EE. UU., etc.) están endureciendo cada vez más la normativa contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR), lo que ejerce una gran presión sobre la producción, el procesamiento y las exportaciones locales.

Ante esta situación, las empresas exportadoras de productos del mar de la provincia esperan que las autoridades competentes implementen políticas para modernizar la infraestructura de los puertos pesqueros, de modo que los grandes buques que operan redes de cerco y redes de arrastre para la pesca de altura puedan atracar con facilidad y disponer de lugares para fondear y descargar, incrementando así su volumen de ventas. Se solicita que se anuncien más puertos pesqueros autorizados para verificar el origen de los productos acuáticos capturados, de acuerdo con la normativa vigente. Asimismo, los organismos de gestión deben recopilar y publicar datos completos sobre los buques pesqueros y establecer políticas de apoyo adecuadas para las instalaciones que aplican el proceso de control de materias primas de la pesca INDNR (pesca ilegal, no declarada y no reglamentada). En particular, la mayor dificultad actual reside en la falta de concienciación de los pescadores. Por lo tanto, es necesario difundir y orientar periódicamente a los pescadores sobre la importancia de llevar registros de pesca completos, mantener en funcionamiento los sistemas de gestión de buques (VMS) para realizar los procedimientos de trazabilidad y cumplir con la normativa contra la pesca INDNR.

La trazabilidad de los productos del mar es el proceso de rastrear y registrar toda la historia de un producto, desde su captura o cultivo hasta que llega al consumidor, para garantizar la seguridad alimentaria, la sostenibilidad y la transparencia de la información. El sistema electrónico de trazabilidad (eCDT) se está implementando en Vietnam, lo cual es un requisito para eliminar la "tarjeta amarilla" según la normativa de la CE.

Fuente: https://baolamdong.vn/kho-go-the-vang-iuu-khi-ngu-dan-con-ne-cang-chi-dinh-392410.html