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No criminalizar las relaciones económicas y civiles en la inspección y examen empresarial.

Công LuậnCông Luận11/03/2023

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No realice inspecciones ni verificaciones más de una vez en una empresa al año.

El Comité Popular de la provincia deHoa Binh acaba de emitir la Directiva n.° 03/CT-UBND sobre la corrección de la inspección y el examen de las empresas en la provincia. El documento establece: «Con el fin de corregir la situación en la inspección y el examen de las empresas, crear condiciones favorables para el buen desempeño de las actividades productivas y comerciales, y, al mismo tiempo, mejorar el entorno de inversión y negocios de la provincia, el Presidente del Comité Popular Provincial solicita a los jefes de departamento, sucursal y sector, así como a los presidentes de los comités populares de distrito y ciudad; a los representantes legales de las empresas y a los jefes de los organismos y organizaciones pertinentes, que apliquen estrictamente lo siguiente:

Para los jefes de departamento, sucursales y sectores; Presidentes de los Comités Populares de distrito y ciudad: "Dirigir directamente el desarrollo e implementación de los planes de inspección y examen de acuerdo con el contenido aprobado, evitando la duplicación y la superposición en la inspección y examen de las empresas...; Enviar las decisiones de inspección y examen a la Inspección Provincial después de 5 días de su implementación para su supervisión, revisión y gestión de duplicaciones; al ajustar o complementar el plan de inspección, se debe enviar un documento escrito a la Inspección Provincial para su consideración, gestión y comentarios antes de ajustar o complementar el plan de inspección. Durante el proceso de inspección y examen, es necesario cumplir con las disposiciones legales sobre el contenido, los procedimientos y los plazos para realizar las inspecciones, evitando causar inconvenientes o afectar la producción y las actividades comerciales normales de las empresas...

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El Comité Popular de la provincia de Hoa Binh ordenó no permitir que muchos equipos de inspección de departamentos, sucursales y Comités Populares de distritos y ciudades realicen inspecciones en una empresa en un año.

No se realizará más de una inspección o examen en una empresa al año (excepto en casos de reinspección o cuando las empresas presenten indicios de incumplimiento de la ley y la inspección se realice de acuerdo con las normas sobre la aplicación de las conclusiones de la inspección). Al finalizar una inspección o examen en una empresa, se deberá dejar constancia escrita de la misma o de sus conclusiones sobre el contenido inspeccionado o examinado. No se permitirá que varios equipos de inspección o examen de departamentos, sucursales y Comités Populares de distritos y ciudades realicen inspecciones en una empresa al año.

Para las empresas que necesitan inspeccionar y examinar muchos campos y contenidos relacionados con las responsabilidades de gestión de muchas agencias y unidades, deben coordinarse para asesorar e informar al Comité Popular Provincial para establecer un equipo interdisciplinario para reducir el número de inspecciones y exámenes; evitar que múltiples equipos inspeccionen y examinen la misma empresa en el mismo año.

Las inspecciones y exámenes no programados en las empresas solo se realizarán cuando existan indicios claros de infracciones a la ley, a solicitud de la dirección de quejas y denuncias, para prevenir y combatir la corrupción y la negatividad, o según lo asignado por el director de un organismo estatal competente. El organismo que realice inspecciones y exámenes no programados en las empresas debe emitir una decisión de inspección y examen y ejecutarla de conformidad con las disposiciones de la ley, e informar al director del mismo nivel y a la Inspección Provincial para su información y orientación. El alcance de la inspección y el examen no se ampliará arbitrariamente más allá del contenido de la decisión de inspección y examen no programado; la conclusión de la inspección y el examen debe identificar claramente la naturaleza y el alcance de la infracción.

Las policías provinciales deben hacerse responsables de la superposición y duplicación de inspecciones de las fuerzas bajo su cargo directo.

Para la Policía Provincial, la Directiva n.º 03/CT-UBND solicita: La Policía Provincial instruye a sus unidades subordinadas para que desempeñen adecuadamente las funciones y tareas asignadas, de conformidad con la ley. Las inspecciones y exámenes directos en las empresas solo se realizan de acuerdo con los programas y planes, o cuando se detectan indicios de infracciones en el ámbito de la gestión estatal de la seguridad, el orden y la protección social, o cuando se denuncia un delito relacionado con la empresa y se requiere una decisión escrita de inspección y examen por parte de una persona competente. No criminalizar las relaciones económicas y civiles; y, al mismo tiempo, ser responsable de la duplicación de inspecciones de las fuerzas bajo su cargo directo.

Refiriéndose a los organismos centrales ubicados en el área (Dirección Provincial de Impuestos, Seguro Social Provincial, Tesorería Provincial del Estado, Sucursal Provincial del Banco Estatal...), la Directiva No. 03/CT-UBND solicita a las unidades: "Ser responsables de coordinar las actividades de inspección y fiscalización en materia financiera, tributaria y de seguro social; coordinar con los departamentos, sucursales y localidades para desarrollar programas y planes de inspección y fiscalización de empresas, evitando duplicaciones y superposiciones desde el momento de desarrollarlos; enviar los planes anuales de inspección y fiscalización a la Inspección Provincial para su coordinación, revisión y gestión de duplicaciones..."

Los jefes de departamentos, sucursales, sectores, los presidentes de los comités populares de distritos y ciudades son responsables de coordinar estrechamente con la Auditoría Estatal, los organismos de inspección del Partido, las Inspecciones de los Ministerios Centrales y los sectores en la implementación de los planes de inspección, examen y auditoría para garantizar el cumplimiento de las disposiciones legales sobre inspección, examen y auditoría de las empresas.

La Inspección Provincial presidirá la revisión y unificación de los planes de inspección y examen en toda la provincia; detectará y manejará con prontitud superposiciones y duplicaciones en el alcance, temas, contenidos y tiempo de las inspecciones de acuerdo a su autoridad; propondrá el manejo de responsabilidades para los organismos, unidades e individuos que causen duplicaciones y superposiciones; presidirá y asesorará al Comité Popular Provincial para establecer un equipo interdisciplinario en caso de inspección y examen de muchos campos y contenidos en una empresa.


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