En su discurso inaugural, el camarada Nguyen Phuong Tuan afirmó que el Proyecto de Ley, presentado ante la Asamblea Nacional en su 9.ª sesión, recibió numerosos comentarios entusiastas de los delegados, tanto en grupos como en salas. Tanto el organismo redactor como el revisor lo recibieron y revisaron con prontitud. Para seguir mejorando, este taller se centró en aclarar los contenidos clave, con el objetivo de construir un marco jurídico sincronizado y promover la ciencia y la tecnología como un motor clave del desarrollo socioeconómico .
Muchos delegados coincidieron en la urgencia de modificar y complementar la Ley de Ciencia y Tecnología de 2013, dado que la innovación se está convirtiendo en un factor clave del crecimiento. Algunos de los temas tratados incluyen: el mecanismo de aceptación de riesgos en la investigación; el apoyo a las empresas para invertir en tecnología estratégica; el acceso, la decodificación y la adquisición de secretos tecnológicos del extranjero.
Descripción general del taller.
Cabe destacar que los comentarios de los delegados enfatizaron la necesidad de aclarar los mecanismos financieros específicos, en particular el modelo de coordinación tripartita (Estado, instituto y empresa) para la implementación de tareas de ciencia y tecnología. Según la Dra. Thai Thi Tuyet Dung, subdirectora del Departamento de Inspección y Asuntos Jurídicos de la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, el Proyecto de Ley no menciona plenamente el papel coordinador del Estado en la vinculación tripartita. Propuso añadir regulaciones para el establecimiento de un mecanismo de coordinación a través de centros de innovación, consejos interdisciplinarios o redes de cooperación regionales y provinciales, y recomendó, al mismo tiempo, definir claramente la cofinanciación presupuestaria, los incentivos fiscales y la propiedad de los resultados de la investigación.
Además, los delegados propusieron aclarar el mecanismo de valoración de la propiedad intelectual al aportar capital, fomentar la aportación de capital de patentes y soluciones útiles, especialmente en la cooperación entre institutos de investigación y empresas. También se propuso la elaboración de informes financieros separados para cada tarea y una auditoría independiente cuando existan numerosos patrocinadores como medida para aumentar la transparencia y la eficiencia en el uso del presupuesto estatal.
Desde una perspectiva legislativa, el camarada Nguyen Tran Phuong Tran, subjefe de la delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, elogió al comité de redacción por integrar los comentarios de rondas anteriores. Las disposiciones del Proyecto de Ley se han reformulado para que sean más concisas, claras, abiertas y adecuadas para las prácticas de gestión. Sin embargo, señaló la necesidad de garantizar la coherencia entre la Ley y las directrices de implementación, evitando la situación de "Ley abierta, directrices estrictas". También formuló comentarios específicos sobre el contenido de la Cláusula 5, Artículo 54, relacionado con el concepto de " científico destacado", señalando la necesidad de evitar la duplicación de contenido.
En el taller, el Sr. Nguyen Nam Hai, Director del Departamento de Planificación y Finanzas del Ministerio de Ciencia y Tecnología , explicó que el Proyecto de Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación consta actualmente de 8 capítulos y 83 artículos (2 más que la Ley vigente), a los cuales se les ha añadido contenido sobre innovación y se ha ajustado su estructura para adaptarla mejor a la situación actual. También atendió a cada comentario del taller y abordó y aclaró directamente cualquier cuestión pendiente.
En sus palabras de clausura del taller, el representante del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente afirmó que seguirán coordinando estrechamente con el Ministerio de Ciencia y Tecnología y los organismos pertinentes para revisar y completar el Proyecto de Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, y presentarlo al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su próxima consideración. El comité de redacción espera que los delegados sigan acompañando y aportando sus opiniones para garantizar que el Proyecto de Ley, una vez aprobado, entre en vigor pronto, promueva su eficacia práctica y satisfaga las necesidades del desarrollo nacional en el nuevo período.
Fuente: https://mst.gov.vn/hoan-thien-du-thao-luat-khcndmst-nhan-manh-vai-tro-dieu-phoi-nha-nuoc-va-lien-ket-ba-nha-197250607210502175.htm
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