No podemos perder las oportunidades de desarrollo del país sólo por cuellos de botella legales.

La delegada Nguyen Thi Thuy, vicepresidenta del Comité de Justicia de la Asamblea Nacional , habló en el debate.

En su intervención en la reunión, la delegada Nguyen Thi Thuy, vicepresidenta del Comité Judicial de la Asamblea Nacional (delegación provincial de Bac Kan ), expresó su firme apoyo a la propuesta de permitir que el Gobierno y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitan documentos legales para resolver conflictos y solapamientos legales mientras se espera la reforma de la ley. Además, la delegada formuló una serie de recomendaciones específicas para perfeccionar este mecanismo legal y garantizar su puntualidad, eficiencia y legalidad.

Afirmando la urgencia y la naturaleza especial de la emisión de la Resolución, además de las razones expuestas en el Informe, la delegada Nguyen Thi Thuy analizó y añadió las siguientes tres razones: En primer lugar, haciendo hincapié en el requisito de implementar los objetivos de doscientos años: para 2030, convertirse en un país industrializado moderno con altos ingresos promedio y para 2045, convertirse en un país desarrollado con altos ingresos, la delegada dijo que Vietnam debe mantener una tasa de crecimiento continuamente alta y la eliminación de los cuellos de botella institucionales es un prerrequisito; En segundo lugar, la delegada señaló que la Resolución No. 66 del Politburó ha fijado una fecha límite de 2025 para eliminar básicamente los cuellos de botella legales, pero ahora que hemos pasado la mitad del camino de 2025, el número de leyes y resoluciones que necesitan ser revisadas es muy grande, si todavía aplicamos el proceso normal de elaboración de leyes, no podemos cumplir con el progreso establecido; En tercer lugar, la delegada afirmó que este es el momento decisivo: "No podemos perder el tren expreso que trae oportunidades de desarrollo al país solo por cuellos de botella legales". Por ello, el delegado sugirió que la Asamblea Nacional cree un mecanismo especial que opere inmediatamente después de aprobarse la Resolución.

Profundizando en el contenido del proyecto de resolución, la delegada Nguyen Thi Thuy hizo cuatro recomendaciones específicas para perfeccionar el proyecto y garantizar el rigor y la coherencia del sistema jurídico.

En primer lugar, respecto al alcance de la regulación, el delegado propuso excluir del ámbito de aplicación de la resolución las áreas relacionadas con los derechos humanos, los derechos civiles, la delincuencia y los procedimientos judiciales. Según el delegado, se trata de cuestiones "directamente relacionadas con la vida política y la libertad de las personas", por lo que solo la Asamblea Nacional tiene la facultad de decidir, y no debería otorgarse al Gobierno ni a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional la facultad de modificarlas.

Respecto a los principios de manejo de dificultades, los delegados propusieron añadir principios para asegurar la constitucionalidad y la consistencia del sistema legal, evitando la situación en que el manejo de dificultades en una ley conduzca a conflictos en otra ley, causando dificultades en la aplicación práctica.

En cuanto al plan de tramitación del Artículo 4, los delegados coincidieron básicamente en que el Gobierno puede emitir resoluciones para modificar leyes, incluso leyes no presentadas por él, con la condición de que la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional las consulte. Sin embargo, propusieron añadir el requisito de que el Gobierno adjunte las opiniones del organismo que presentó la ley original (por ejemplo, si la presenta el Tribunal Supremo Popular, el Gobierno debe consultar a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional), para garantizar la objetividad y la prudencia al realizar ajustes.

En cuanto a la responsabilidad de los funcionarios, los delegados coincidieron con las disposiciones del Artículo 6 del proyecto de Resolución. En consecuencia, si los funcionarios no obtienen ningún beneficio personal, siguen los procedimientos correctos, pero aun así causan daños, pueden considerarse exentos de responsabilidad. Sin embargo, los delegados enfatizaron la diferencia entre "exención de responsabilidad" (no responsable) y "exención de responsabilidad" (responsable pero no sancionado), y propusieron que el Gobierno defina claramente estos dos conceptos para garantizar la coherencia en la implementación y evitar confusiones y abusos.

Con los argumentos anteriores, la delegada Nguyen Thi Thuy propuso que la Asamblea Nacional aprobara rápidamente la Resolución y permitiera su entrada en vigor inmediata desde su aprobación. La delegada enfatizó: «Esto no es solo una cuestión legislativa técnica, sino también una oportunidad estratégica. No podemos demorarnos porque la rigidez del sistema nos hace perder la oportunidad de acelerar y lograr avances».

Ai Van

Fuente: https://baobackan.vn/khong-the-de-lo-co-hoi-phat-trien-cua-dat-nuoc-chi-vi-nhung-diem-nghen-cua-phap-luat-post71571.html