Propuesta de ajuste de la hoja de ruta de libros de texto gratuitos: Implementada a partir del ciclo escolar 2030-2031

GD&TĐ - Muchos diputados de la Asamblea Nacional dijeron que es necesario ajustar el cronograma de implementación de la política de proporcionar libros de texto gratuitos para garantizar que los estudiantes realmente reciban libros desde el comienzo del año escolar 2030-2031, mientras se supera la escasez de libros de texto que ha durado muchos años.

Evite la situación de las pólizas “en papel”

Al debatir el tema mencionado en la Asamblea Nacional, el delegado Nguyen Tam Hung (delegación de Ciudad Ho Chi Minh) propuso que el Gobierno considere la posibilidad de implementar la gratuidad de los libros de texto para estudiantes de todos los niveles a partir del año escolar 2026-2027. Según él, esta es una forma de demostrar claramente la atención del Partido y el Estado a la educación , a la vez que impulsa un cambio importante para garantizar la equidad en el acceso al conocimiento para todos los niños.

Esta propuesta también fue aprobada por el delegado Nguyen Thu Thuy (delegación de Gia Lai ) y varios otros delegados. El delegado Thuy analizó que, si se dejaba a las localidades decidir el momento de implementación, sería difícil implementar la política en zonas sin recursos suficientes, especialmente en aquellas con una gran población de minorías étnicas.

Esto podría ampliar la brecha entre regiones, contradiciendo la política de reducir la brecha en el acceso a la educación. Por lo tanto, recomendó equilibrar los recursos para implementar libros de texto gratuitos para estudiantes en zonas desfavorecidas a partir del año escolar 2026-2027.

Mientras tanto, el delegado Pham Hung Thang (delegación de Ninh Binh) citó el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional para institucionalizar la Resolución 71-NQ/TW del Politburó sobre avances en el desarrollo de la educación y la formación.

El proyecto estipula que el Ministro de Educación y Formación decidirá sobre un conjunto unificado de libros de texto de educación general que se utilizará en todo el país a partir del curso escolar 2027-2028; la gratuidad de los libros de texto se completará en 2030. En las localidades que lo requieran, la implementación podría adelantarse, a partir del curso escolar 2026-2027.

El delegado Thang consideró que la normativa mencionada es coherente con el espíritu de la Resolución 71. Sin embargo, para garantizar su viabilidad, sugirió que es necesario definir claramente el plazo de implementación de la política, que debe comenzar a partir del año escolar 2030-2031, en lugar de la frase "finalizada en 2030", como se indica en el borrador.

Según él, si solo se exige "finalizar en 2030", las localidades podrían implementarlo para finales de 2030, y aún así se consideraría que se ha alcanzado el objetivo. Para entonces, al inicio del curso escolar 2030-2031, los estudiantes seguirían sin recibir libros de texto gratuitos y tendrían que seguir pagándolos ellos mismos, como lo hacen ahora, lo cual contradice el espíritu de la política. Por lo tanto, propuso modificarla para: "Implementar la gratuidad de libros de texto para los estudiantes a partir del curso escolar 2030-2031".

Aula de la escuela primaria Nghia Loi (Quy Nhat, Ninh Binh). Foto de : NTCC

Los libros de texto gratuitos deben ir de la mano con la gestión de cuadernos de ejercicios y libros de referencia.

En cuanto a la cuestión de un conjunto unificado de libros de texto, el delegado Nguyen Anh Tri (delegación de Hanói) enfatizó que el modelo de un conjunto único de libros de texto, utilizado a nivel nacional, es coherente con la Resolución 71 y se ajusta a las prácticas de enseñanza y aprendizaje en Vietnam. Afirmó que un conjunto unificado de libros de texto debe cumplir con altos estándares, estar libre de errores y actualizarse con los avances científicos y educativos, manteniendo al mismo tiempo la identidad cultural y ética de la nación.

La delegada Trinh Thi Tu Anh (delegación de Lam Dong) expresó su apoyo a la política de utilizar un conjunto unificado de libros de texto a partir del año escolar 2026-2027, así como a la gratuidad de los libros de texto para los estudiantes que finalicen sus estudios para 2030, de conformidad con la Cláusula 1, Artículo 3 del borrador. Esta política, según ella, reducirá la carga financiera de millones de familias, especialmente en zonas remotas, garantizando así la igualdad de acceso a la educación.

Sin embargo, la delegada Tu Anh afirmó que, para que la política sea realmente significativa, es necesario aclarar primero el alcance de los libros de texto gratuitos. Según ella, el borrador debe ser muy específico para evitar interpretaciones divergentes entre localidades, lo que contribuirá a que el presupuesto se utilice para los fines adecuados. Además, es necesario reforzar el uso de libros de ejercicios y materiales de referencia, un tema que ha generado frustración durante muchos años.

En realidad, muchas escuelas aún exigen a los estudiantes la compra de una gran cantidad de cuadernos, libros avanzados y materiales complementarios con contenido similar al de los libros de texto. Esto encarece los estudios y reduce la importancia de la política de libros de texto gratuitos. Por lo tanto, los delegados sugirieron que el Ministerio de Educación y Formación emita regulaciones específicas para minimizar este abuso, permitiendo únicamente el uso de materiales verdaderamente necesarios para el estudio.

Además de proporcionar libros de texto impresos gratuitos, la delegada Tu Anh sugirió intensificar la promoción de la preservación para reutilizarlos en los siguientes cursos escolares. Según ella, esta es una solución económica y contribuye a concienciar a los estudiantes sobre la importancia de la preservación de los libros, un bien común de la escuela y la sociedad.

También propuso investigar la publicación de libros de texto electrónicos para diversas asignaturas adecuadas y considerar un modelo de préstamo de lectores electrónicos a estudiantes en situaciones difíciles. Esto contribuiría a garantizar la equidad en el acceso a los materiales de aprendizaje y, al mismo tiempo, impulsaría la transformación digital en la educación.

Sin embargo, los delegados enfatizaron que la publicación de libros de texto electrónicos debe cumplir estrictamente con las regulaciones de derechos de autor. Es necesario construir una plataforma de distribución oficial, aplicar tecnología de encriptación para proteger el contenido y establecer un mecanismo de pago de regalías transparente y justo para los autores y los grupos de compilación. Solo cuando se garanticen estas condiciones, los libros de texto electrónicos se convertirán en una solución eficaz y sostenible en el proceso de modernización de la educación.

El delegado de la Asamblea Nacional, Nguyen Anh Tri, propuso aclarar el concepto de "libros de texto" en la explicación terminológica de la ley para evitar confusiones con materiales de referencia u otras publicaciones de apoyo en el proceso de enseñanza y aprendizaje.

Fuente: https://giaoducthoidai.vn/kien-nghi-dieu-chinh-lo-trinh-mien-phi-sgk-thuc-hien-tu-nam-hoc-2030-2031-post758095.html