Falta de capacidad financiera y experiencia
La Junta de Gestión del Proyecto de Inversión en Construcción de Tráfico de Ciudad Ho Chi Minh (Junta de Tráfico de HCMC) informó recientemente al Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh sobre la situación de la organización de encuestas y la evaluación de los registros de interés de los inversores para el Proyecto Componente 1, Autopista Ciudad Ho Chi Minh - Moc Bai (Fase I).
Según el informe, después de 2,5 meses desde el anuncio y la recepción de documentos, 4 inversores y consorcios de inversores han presentado documentos, incluidos: Cienco4 Group Joint Stock Company (Vietnam), Consortium of Construction Investment Corporation 194 y Lizen Joint Stock Company (Vietnam), Consortium of CRBC-CTG (China Road and Bridge Corporation y Metro Star Investment Joint Stock Company), China Harbour Engineering Company Limited (China).
El Departamento de Transporte de Ciudad Ho Chi Minh evaluó los expedientes según los criterios establecidos. Los resultados muestran que los cuatro inversores y el consorcio inversor no cumplieron con los requisitos de la encuesta. En concreto, Cienco 4 no cumplió con los requisitos de capacidad financiera y experiencia. Los consorcios CRBC-CTG, 194 - Lizen y China Harbour Engineering Company Limited fracasaron por no cumplir con los criterios de experiencia establecidos por la normativa vigente.
El Proyecto de la Autopista Ciudad Ho Chi Minh - Moc Bai tiene una longitud de 51 km y una inversión total de 19.617 millones de dongs, mediante un contrato de asociación público-privada (BOT). De este total, el Proyecto Componente 1 (tramo de la autopista) comenzará a construirse en enero de 2026 y finalizará a finales de 2027.
Propuesta para modificar los criterios para atraer inversores
Según los documentos de invitación a la precalificación, existen 2 grupos principales de criterios, que son también las 2 mayores “barreras” que los inversores deben superar: capacidad financiera y experiencia en la implementación de proyectos equivalentes.
En primer lugar está el requisito financiero: el inversor debe disponer de un capital social mínimo de 1,491 billones de VND (equivalente al 15% de la inversión total del proyecto, excluyendo el capital estatal utilizado para la limpieza del sitio).
En caso de un consorcio, el inversor principal debe poseer al menos el 30% del capital total, y los demás miembros deben aportar al menos el 15% del mismo. Cada miembro del consorcio debe cumplir con los requisitos correspondientes a su aportación de capital, según el acuerdo del consorcio. Si se determina que algún miembro incumple los requisitos de capital, se determinará que todo el consorcio no cumple con los requisitos de capital.
Se observa que, con un requisito de capital mínimo de 1.491 billones de VND, es muy difícil que una sola empresa cumpla con el contexto actual. Incluso participando como empresa conjunta, si solo un miembro no cumple con los requisitos, la empresa conjunta en su totalidad será disuelta.
En cuanto a los requisitos de experiencia, los inversores o miembros de empresas conjuntas deben haber participado en al menos dos proyectos como inversores de capital o contratistas. El método para determinar la experiencia en proyectos se divide en cuatro tipos, cada uno con sus propios requisitos de inversión total y valor de la participación en las obras, siendo el mínimo de 2.577 billones de VND. Además, solo se consideran válidos los proyectos que se hayan completado a tiempo y con la calidad estipulada en el contrato.
Otro criterio estricto es que los inversores deben demostrar que han aplicado soluciones innovadoras para acortar el progreso, ahorrar energía y proteger el medio ambiente en los proyectos.
Como ningún inversor cumple plenamente los criterios antes mencionados y se acerca la fecha de inicio del proyecto, para asegurar el progreso, el Departamento de Transporte de la ciudad de Ho Chi Minh ha propuesto que el Comité Popular de la ciudad permita la reorganización del proceso de encuesta de acuerdo con el nuevo formato emitido en el Decreto 71/2025/ND-CP.
En particular, el Departamento de Transporte de Ciudad Ho Chi Minh propuso ajustar los criterios relativos al número mínimo de proyectos, su clasificación y los métodos de conversión para que se ajusten mejor a la realidad. Los criterios revisados buscan atraer a más inversores, garantizando al mismo tiempo el principio de selección de contratistas con capacidad real.
Fuente: https://baodautu.vn/kien-nghi-sua-doi-tieu-chi-de-thu-hut-nha-dau-tu-lam-cao-toc-tphcm---moc-bai-d334032.html
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