Gestionar con decisión los proyectos “suspendidos” y de lento progreso

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7 proyectos cancelados por lento avance

El Comité Popular Provincial emitió la Decisión de Despacho Oficial No. 2842/QD.UBND aprobando los resultados de la inspección del Equipo de Inspección Interdisciplinario de 2022 sobre la inspección de proyectos de inversión en la provincia de Nghe An .

En particular, se terminará la operación de 7 proyectos y se cancelarán los documentos legales relacionados, incluidos: el Proyecto de jardín de infancia Kids House International, invertido por Tuoi Tho Education and Entertainment Investment Company Limited; el Proyecto de expansión de la fábrica de componentes de hormigón prefabricado y productos de hormigón pretensado, invertidos por Hoa Hiep Company Limited; el Proyecto de instalaciones comerciales de materiales de construcción invertido por Han Chau Investment, Services & Trade Joint Stock Company; y el Proyecto del área de restaurantes y hoteles, invertido por Phu Ha An Company Limited.

Proyecto de fábrica de producción y procesamiento de mineral de oro original, invertido por A Cuong Minerals Group Joint Stock Company y Do Linh Joint Stock Company; Proyecto de inversión piloto en una estación de tratamiento de residuos domésticos a pequeña escala, invertido por T-tech Vietnam Technology Group Joint Stock Company; Fábrica de tejas para techos (arcilla cocida de alta tecnología), invertida por An Trach Son Company Limited.

Bienes raíces - Nghe An: Gestionar con decisión los proyectos suspendidos y de lento progreso — *Los proyectos en los que la provincia de Nghe An ha decidido terminar la inversión, revocar los certificados de inversión... son todos* proyectos *"suspendidos* *" y retrasados.*

Entre los proyectos con retraso y cuyos certificados de inversión han sido revocados, hay algunos que se han prorrogado por primera vez, incluso por segunda vez, y han vencido, pero los inversores aún no los implementan conforme a sus compromisos y al progreso de la inversión. Por ejemplo, el proyecto de ampliación de la fábrica de componentes de hormigón prefabricado y productos de hormigón pretensado.

Algunos proyectos tienen inversionistas que no han hecho depósitos para garantizar la implementación del proyecto, así como tampoco han completado los procedimientos legales relacionados, como el proyecto de la Fábrica de Producción y Procesamiento de Mineral de Oro Original, los inversionistas son A Cuong Mineral Group Joint Stock Company y Do Linh Joint Stock Company en la comuna de Chau Hanh, distrito de Quy Chau;...

El Comité Popular Provincial asigna al Departamento de Planificación e Inversión la tarea de llevar a cabo los procedimientos para la terminación de las actividades del proyecto, la revocación de los certificados de inversión o de registro de inversión (si los hubiera) de conformidad con la ley; contactar y notificar a los inversores sobre la terminación de las actividades y la cancelación de los documentos legales pertinentes para los proyectos; y notificar a través de la página de información electrónica. El Departamento de Planificación e Inversión presidirá y coordinará con el Departamento de Finanzas, los Comités Populares Distritales y los organismos pertinentes para asesorar y gestionar los proyectos que hayan depositado fondos, a fin de garantizar su ejecución conforme a la ley.

Además, el Comité Popular de la provincia de Nghe An también solicitó a los inversores que cesaran todas las actividades relacionadas con el proyecto de conformidad con las regulaciones vigentes; asumir la plena responsabilidad de los costos incurridos (si los hubiera) relacionados con el proyecto; coordinar con las agencias pertinentes en el manejo del monto del depósito para garantizar la implementación del proyecto de conformidad con las regulaciones legales (si las hubiera).

Clasificar y gestionar proyectos suspendidos y retrasados

Entre 2016 y 2021, los equipos de inspección interdisciplinarios realizaron 489 inspecciones en 391 proyectos (2,7 veces más que en el período 2011-2015, cuando solo se inspeccionaron 186 proyectos); de los cuales, 258 proyectos tenían tierras asignadas o arrendadas y 133 proyectos no tenían tierras asignadas o arrendadas.

Con ello, se da por terminada la validez de los documentos legales, se terminan todas las actividades de 91 proyectos (se recuperan tierras que han sido asignadas o arrendadas para 23 proyectos); se permite continuar la implementación según lo programado para 30 proyectos, de los cuales 24 proyectos tienen tierras asignadas o arrendadas y 6 proyectos no tienen tierras asignadas o arrendadas; se extiende el progreso de implementación de 168 proyectos, de los cuales 132 proyectos tienen tierras asignadas o arrendadas y 36 proyectos no tienen tierras asignadas o arrendadas.

Se realizaron otras gestiones para 80 proyectos (parada temporal para revisar la planificación, el tratamiento ambiental y los activos públicos; asignación de departamentos, sucursales y localidades para inspeccionar y colaborar nuevamente con los inversores; solicitud a los inversores para que revisen e informen). Además, hay 13 proyectos a los que se les asignaron o arrendaron terrenos, pero los inversores los utilizaron para fines indebidos, infringieron la orden de construcción y modificaron arbitrariamente el uso del terreno. Se han inspeccionado y verificado 5 proyectos y se han gestionado las infracciones administrativas.

Bienes Raíces - Nghe An: Abordar con decisión los proyectos “suspendidos” y de lento progreso (Imagen 2). — *El proyecto de vivienda Nam Hoa Villa* *lleva casi 10 años de retraso y se ha ajustado otros 24 meses.*

Al respecto, el Sr. Cao Tien Trung, jefe del Comité Económico y Presupuestario del Consejo Popular de la provincia de Nghe An, informó al Comité Popular de la provincia de Nghe An, señalando numerosas deficiencias y limitaciones, como las siguientes: muchos proyectos no se ejecutan o presentan retrasos. Tras ser revisados, inspeccionados y prorrogados, al expirar el plazo de prórroga, siguen sin ejecutarse, no se ejecutan según lo previsto y siguen con retraso. Especialmente en las zonas urbanas, existe una alta tasa de proyectos suspendidos y con retrasos.

Por otro lado, muchos proyectos están retrasados porque solo han completado los trámites de inversión y construcción, pero aún no se les han asignado ni arrendado terrenos debido a dificultades y problemas con la compensación y la limpieza del terreno; algunos inversionistas no han completado proactivamente los trámites de inversión. Algunos proyectos han recibido terrenos asignados o arrendados en violación de la legislación territorial, como permitir la invasión, dejarlos sin cultivar, construir contra la planificación, usarlos para fines indebidos, desperdiciarlos y subarrendarlos en violación de la normativa.

La coordinación, el seguimiento, la inspección y la presentación de informes sobre el avance de los proyectos a veces no son oportunos ni consistentes, por lo que aún existen muchos proyectos con retrasos, proyectos que utilizan terrenos para fines indebidos, pero que no han sido inspeccionados ni gestionados. La gestión de los proyectos tras la finalización de las operaciones aún no está completa, lo que impide atraer muchos proyectos de inversión de reemplazo.

El Sr. Nguyen Nam Dinh, Vicepresidente Permanente del Consejo Popular de la provincia de Nghe An, hizo recomendaciones al Comité Popular Provincial sobre una serie de cuestiones "relativas a proyectos suspendidos, proyectos de progreso lento y proyectos que utilizan tierras para fines incorrectos en la provincia de Nghe An".

En particular, crear datos sobre proyectos de inversión no presupuestarios en la provincia para monitorear el estado y el progreso de los proyectos; proponer la evaluación de los proyectos autorizados; complementar y modificar los procesos y procedimientos de inversión en el sentido de estipular el tiempo máximo para completar los procedimientos de estudio del sitio, política de inversión, planificación detallada, compensación, limpieza del sitio, asignación de tierras, arrendamiento de tierras para minimizar la situación de proyectos suspendidos o progreso lento debido a que los inversores no completan de manera proactiva los procedimientos después de que se les permita inspeccionar y seleccionar ubicaciones u otorgar políticas de inversión;...

En la reunión del Consejo Popular de la provincia de Nghe An celebrada en julio de 2023, el Sr. Pham Hong Quang, director del Departamento de Planificación e Inversión, informó que, en 2022, el Comité Popular de la provincia de Nghe An estableció un equipo de inspección para 146 proyectos. Actualmente, los equipos de inspección se están reuniendo para informar al Comité Popular Provincial sobre 99 de los 146 proyectos. En 2023, los departamentos, las sucursales y las localidades continuarán revisando e inspeccionando los proyectos con un avance lento.

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