8ª Sesión, 15ª Asamblea Nacional: Definir claramente el importante papel de los docentes

Pie de foto — Discurso del Secretario General To Lam . Foto: Doan Tan/VNA

Necesidad de resolver la relación entre profesores y alumnos

En el debate sobre el proyecto de Ley del Profesorado en el Grupo, la mayoría de los diputados de la Asamblea Nacional coincidieron en la necesidad de elaborarlo por las razones expuestas en la presentación del Gobierno. La promulgación de la Ley del Profesorado busca institucionalizar las perspectivas y políticas del Partido sobre el profesorado, contribuir al perfeccionamiento del sistema legal y complementar con prontitud las nuevas políticas específicas para la formación y el desarrollo del profesorado.

Al participar en la discusión en el Grupo, el Secretario General To Lam enfatizó que, con la orientación del Partido, es necesario entender a fondo la posición de los docentes, por lo que la construcción de la Ley de Docentes no es solo regular los contenidos que no han sido regulados antes, sino que también necesita alcanzar un nuevo nivel, determinando el importante papel de los docentes, el tema principal del proyecto de ley.

En ese sentido, el Secretario General afirmó que la elaboración de la Ley del Profesorado debe abordar la relación entre docentes y estudiantes. El Secretario General indicó que nuestra política es universalizar la educación en todos los niveles, y que los niños en edad escolar deben asistir a la escuela, avanzando hacia la educación secundaria universal. No puede haber estudiantes sin docentes, por lo que este contenido debe estar claramente estipulado en la ley. Además, según el Secretario General, se necesita un plan para determinar con precisión cuántos niños estarán en edad escolar en la comuna, distrito, barrio, barrio y ciudad este año. Por lo tanto, asignaremos proactivamente suficientes docentes.

Al plantear la cuestión de la educación y la formación en el contexto de la integración, el Secretario General To Lam planteó preguntas sobre la integración proactiva de los docentes, así como sobre si los profesores extranjeros que enseñan en Vietnam deben cumplir o no con las disposiciones de la Ley de Docentes.

Además, el Secretario General señaló que la política de formación permanente debe estipularse en el proyecto de ley y no puede estipularse de forma rígida, de modo que los profesores que alcanzan la edad de jubilación dejen de ser docentes y de participar en la docencia. De hacerlo, no se movilizarán recursos. Al mismo tiempo, es necesario fomentar la socialización y movilizar a la sociedad para que participe en la educación y la docencia, especialmente en entornos muy especiales, como las prisiones o el profesorado que trabaja en zonas montañosas y con minorías étnicas.

El Secretario General To Lam también sugirió que al elaborar la Ley de Maestros, debe haber regulaciones para honrar y crear condiciones favorables para los maestros, para evitar la situación en que después de promulgarse la ley, se vuelva más difícil cumplir con las disposiciones de la ley.

Algunos diputados de la Asamblea Nacional expresaron su interés en la política de atracción de recursos humanos al sector educativo. El diputado Thai Van Thanh (Nghe An) propuso añadir dos asignaturas: la incorporación directa al sector educativo de estudiantes de secundaria con excelente rendimiento académico y ganadores de premios nacionales e internacionales a la excelencia estudiantil, y la permanencia de graduados universitarios destacados como profesores. Estos equipos contribuirán a mejorar la calidad de la educación, la formación de recursos humanos en todos los niveles y grados, y el sistema educativo nacional.

La delegada Hoang Thi Thu Hien (Nghe An) propuso continuar investigando y complementando regulaciones específicas y viables para el profesorado no público. Según la delegada, el proyecto de ley estipula que el profesorado debe recibir formación y apoyo de forma regular y continua, pero no está claro el presupuesto para dicha formación.

Tras afirmar que el profesorado es un grupo especial que requiere atención para contribuir al desarrollo de la educación y la formación, así como a la creación de recursos humanos de alta calidad, el delegado Ta Van Ha (Quang Nam) indicó que actualmente existe un excedente y un déficit de docentes locales, y que las cuotas docentes se asignan según la población local. Por lo tanto, propuso que el proyecto de Ley del Profesorado incluya normas que asignen la selección de docentes al sector educativo local; al mismo tiempo, sugirió que se considere la reducción de personal para garantizar la mejor calidad docente.

Garantizar los derechos de los trabajadores

También en el debate del Grupo, los delegados de la Asamblea Nacional expresaron sus opiniones sobre el proyecto de Ley de Empleo (enmendada). La mayoría de las opiniones coincidieron en la necesidad, los objetivos y las directrices para la redacción de la Ley de Empleo (enmendada), tal como se indica en la presentación del Gobierno.

Al discutir el seguro de desempleo, la delegada Tran Thi Van (Bac Ninh) valoró altamente el hecho de que el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales y el Gobierno hayan aceptado las opiniones y recomendaciones de las empresas en los últimos tiempos sobre la reducción de la tasa de contribución al seguro de desempleo de empleadores y empleados.

El proyecto de ley estipula una reducción flexible de las tasas de cotización al seguro de desempleo: los empleados aportan un máximo del 1% de su salario mensual; los empleadores aportan un máximo del 1% del fondo salarial mensual de los empleados que participan en el seguro de desempleo; el Estado aporta un máximo del 1% del fondo salarial mensual de los empleados que participan en el seguro de desempleo, con la garantía del presupuesto central. El proyecto de ley también encomienda al Gobierno la tarea de especificar las tasas de cotización en función de su capacidad para garantizar el equilibrio del Fondo del Seguro de Desempleo. La delegada Tran Thi Van afirmó que las disposiciones del proyecto de ley son totalmente adecuadas.

Considerando que el sistema actual de información del mercado laboral aún no es transparente y no ha recibido atención de las inversiones, la delegada Lo Thi Viet Ha (Tuyen Quang) afirmó que esto genera disrupciones en la información sobre el mercado laboral, así como en la información sobre los campos, industrias y ocupaciones en las que los trabajadores desean trabajar, las tendencias de inversión de las empresas, la información sobre contratación, etc. La delegada sugirió que la información del mercado laboral sea pública, transparente, de fácil acceso, multinivel y multidisciplinaria por ocupación y nivel de cualificación. En cuanto al registro laboral, la delegada indicó que es necesario estudiar y complementar la normativa para promover la aplicación de las tecnologías de la información, creando las condiciones más favorables para que los trabajadores se registren laboralmente, etc.

El delegado Nguyen Thanh Cam (Tien Giang) señaló que las personas mayores tienen características propias, por lo que las políticas de apoyo también deben ser diferentes. En consecuencia, el proyecto de ley debe incluir regulaciones que fomenten y promuevan la cualificación, la inteligencia y la experiencia de las personas mayores en un contexto en el que Vietnam se acerca al umbral del envejecimiento de la población.