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Expectativas de que la Ley de Tierras revisada creará un nuevo ciclo de desarrollo

Việt NamViệt Nam17/01/2024

El proyecto de Ley de Tierras revisada está listo para ser presentado para su aprobación en la 5ª Sesión Extraordinaria después de que la Asamblea Nacional haya recibido, revisado y completado el proyecto de ley y el proyecto de resolución.

Unificar el contenido revisado

La Ley de Tierras revisada está atrayendo la atención de muchas personas, especialmente de empresas e inversores del sector inmobiliario. Las estadísticas de la Asociación Inmobiliaria de Vietnam muestran que hasta el 70% de las dificultades y problemas en el mercado inmobiliario se deben a cuestiones legales. Si bien se han aprobado las nuevas Leyes de Vivienda y de Negocios Inmobiliarios, aún es necesario incorporar numerosas regulaciones clave a la Ley de Tierras revisada para unificar la normativa relacionada con el suelo, factor clave en el desarrollo del mercado inmobiliario.

Las empresas inmobiliarias esperan que la Ley de Tierras revisada cree un nuevo ciclo de desarrollo.

Después de ser recibido y revisado, el Proyecto de Ley de Tierras enmendado y presentado a la Asamblea Nacional en la V Sesión Extraordinaria consta de 16 capítulos, 260 artículos, 5 artículos eliminados, 250 artículos enmendados y complementados (tanto en contenido como en técnica) en comparación con el Proyecto de Ley presentado a la Asamblea Nacional en la VI Sesión de la 15ª Asamblea Nacional.

El proyecto de revisión de la Ley de Tierras ha unificado 18 contenidos revisados y complementados, incluidas muchas disposiciones directamente relacionadas con la tierra y el mercado inmobiliario, tales como: Derechos y obligaciones con respecto al uso de la tierra de los vietnamitas que residen en el extranjero; no ampliar el alcance de la recepción de la transferencia de derechos de uso de la tierra de las organizaciones económicas con inversión extranjera (artículo 28); casos en que las organizaciones económicas con inversión extranjera reciben transferencias de proyectos inmobiliarios de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre negocios inmobiliarios; derechos y obligaciones de las organizaciones económicas y unidades de servicio público que utilizan tierras arrendadas y pagan una renta anual por los activos afectos a la tierra (artículo 34)...

Además, el Proyecto de Ley de Tierras Enmendada también agrega regulaciones sobre: Condiciones para que las personas no directamente involucradas en la producción agrícola reciban la transferencia de tierras de cultivo de arroz (Cláusula 7, Artículo 45); principios para establecer y aprobar la planificación del uso de la tierra a todos los niveles (Cláusula 9, Artículo 60); objetivos de uso de la tierra determinados en el contenido de la planificación del uso de la tierra a niveles provinciales y distritales (Artículos 65 y 66); recuperación de tierras para proyectos de vivienda comercial, vivienda mixta y proyectos comerciales y de servicios (Cláusula 27, Artículo 79); tipos de tierra para proyectos de vivienda comercial a través de acuerdos para recibir derechos de uso de la tierra o tener derechos de uso de la tierra; otorgamiento de Certificados a hogares e individuos que actualmente usan tierras sin documentos sobre derechos de uso de la tierra que no violen las leyes de tierras, y no se encuentren en casos en que la tierra se asigne sin la debida autorización (Cláusula 3, Artículo 138)...

Un tema destacado del Proyecto de Ley de Tierras en esta ocasión es la recuperación de tierras para proyectos de vivienda comercial, que sigue generando controversia en el parlamento. En el informe que explica, acepta y revisa el Proyecto de Ley de Tierras (enmendado), el presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, declaró claramente que, en relación con la recuperación de tierras para proyectos de vivienda comercial, vivienda mixta y proyectos comerciales y de servicios (Cláusula 27, Artículo 79), aceptando las opiniones de los diputados y organismos de la Asamblea Nacional, el proyecto de ley estipula, en línea con las disposiciones de la Ley de Tierras de 2013, que solo se recuperarán tierras para proyectos de vivienda comercial, vivienda mixta y proyectos comerciales y de servicios cuando se trate de un "proyecto de inversión en construcción de áreas urbanas".

En cuanto al diseño técnico de la política, las disposiciones del Proyecto de Ley aclaran la naturaleza de los proyectos urbanos susceptibles de revocación, como "proyectos de inversión para construir áreas urbanas con funciones mixtas, sistemas de infraestructura técnica sincronizados e infraestructura social con vivienda, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Construcción". Los diputados de la Asamblea Nacional afirmaron que dicho diseño técnico es coherente con el diseño técnico establecido en otras cláusulas del Artículo 79. El Artículo 79 solo regula los casos de revocación de tierras para implementar proyectos de desarrollo socioeconómico en beneficio del interés nacional y público. Para la revocación de tierras en los casos especificados en el Artículo 79, es necesario cumplir con las causales y condiciones especificadas en "Bases y condiciones para la revocación de tierras con fines de defensa y seguridad nacional; desarrollo socioeconómico en beneficio del interés nacional y público".

Esperado

La Ley de Tierras revisada es un proyecto de ley que no sólo atrae la atención de los organismos de gestión estatal en todos los niveles, sino también muchos expertos, la comunidad empresarial y la gente espera que cuando se promulgue, la Ley se convertirá en una ley de calidad, con un gran avance, eliminando los cuellos de botella relacionados con el mecanismo de transferencia de tierras y creando un efecto derrame y una fuerza impulsora para las industrias de la construcción y los bienes raíces...

En los primeros días del nuevo año 2024, la Asamblea Nacional celebró la quinta sesión extraordinaria para considerar y aprobar la Ley de Tierras después de un largo período de recibir comentarios sobre enmiendas y complementos de ministerios, ramas, localidades y votantes, lo que demuestra la alta determinación del Gobierno y la Asamblea Nacional en la solución de los problemas legales, con el objetivo de restaurar el desarrollo del mercado de tierras en general y de bienes raíces en particular en una dirección transparente y sostenible.

Según estadísticas de la Asociación Inmobiliaria de Vietnam, al 31 de diciembre de 2023, 40 de 63 provincias y ciudades de todo el país habían aprobado planes maestros. Esto constituye la base y el motor del desarrollo del mercado inmobiliario local en el futuro. Sin embargo, aún se necesitan regulaciones específicas y unificadas que ayuden a las localidades a concretar la implementación de la planificación, los planes de uso del suelo, la conversión de funciones y la aprobación de proyectos de inversión conforme al plan, garantizando la coherencia y evitando solapamientos o conflictos.

La revisión activa para aprobar la Ley de Tierras revisada es una iniciativa decidida del Gobierno, con el objetivo de completar pronto las instituciones e impulsar el desarrollo económico y social. Sin embargo, debido al amplio impacto de esta Ley, el proceso de revisión requiere cautela, reflexión y un cálculo minucioso para garantizar su coherencia con las leyes pertinentes.

Según el Sr. Nguyen Quoc Hiep, presidente de la Asociación de Contratistas de la Construcción de Vietnam, recientemente muchas empresas inmobiliarias han estado esperando la aprobación de la Ley de Tierras revisada por la Asamblea Nacional antes de decidir si continúan o se retiran del mercado. Esto se debe, además del potencial de capital, a que si no se resuelven, sincronizan y unifican los problemas legales, será difícil para las empresas continuar ejecutando proyectos en un mercado estancado. La aprobación de la Ley de Tierras revisada creará las condiciones para que las empresas orienten su desarrollo hacia una nueva etapa, impulsando la recuperación del mercado inmobiliario.

El Dr. Nguyen Van Dinh, vicepresidente de la Asociación de Bienes Raíces de Vietnam, explicó que la Ley de Tierras, la Ley de Negocios Inmobiliarios y la Ley de Vivienda tienen un impacto directo en el mercado inmobiliario actual. Por lo tanto, los inversores aún esperan y desean comprender claramente la dirección de la regulación del mercado cuando se implemente un nuevo marco legal por parte del Gobierno y los organismos de gestión estatales.

Solo con la aprobación de las leyes inmobiliarias podremos reactivar los proyectos inmobiliarios estancados, liberando así recursos para la implementación de nuevos proyectos, contribuyendo a una gestión del mercado inmobiliario estable y transparente, y llevando el mercado inmobiliario a un nuevo ciclo a partir de 2024. Si se aprueba la Ley de Tierras revisada, su aplicación práctica llevará tiempo; entonces, se implementarán con mayor rapidez nuevos proyectos inmobiliarios, solucionando así el problema de equilibrar la oferta y la demanda..., comentó el Sr. Nguyen Van Dinh.

Según el periódico VNA/Tin Tuc


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