Aclaración de los principios, bases y métodos de valoración de tierras

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Recoger opiniones públicas de forma seria, democrática y científica.

Al informar en la reunión, el Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh, dijo que la organización de la recopilación de opiniones públicas sobre el proyecto de Ley de Tierras (enmendado) se llevará a cabo del 3 de enero de 2023 al 15 de marzo de 2023.

El Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh, afirmó que la organización de la recolección de opinión pública se ha implementado de forma seria, sincronizada, democrática, científica, pública, transparente y exhaustiva, garantizando su contenido y eficacia con diversas y ricas formas, incluso en las comunidades de base, como comunas, distritos, pueblos, zonas residenciales y grupos residenciales. Esto ha movilizado a la mayoría de los organismos y organizaciones del sistema político y a todos los estratos sociales para que participen, atrayendo la atención de diversos sectores sociales del país y de los vietnamitas residentes en el extranjero, convirtiéndose en una actividad política de gran alcance y un importante evento político-legal. Las opiniones de la gente demuestran profundo interés, entusiasmo y responsabilidad.

Aclarar los principios del método de determinación del valor de la tierra en la Figura 1 — El Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh, presentó un informe explicando, aceptando y revisando el proyecto de Ley de Tierras (enmendado).

Aumentar 5 secciones, agregar 40 artículos nuevos

El Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh, declaró que, teniendo en cuenta la opinión pública, se han revisado varios capítulos, secciones y artículos, modificando fundamentalmente su estructura y contenido. El proyecto de ley, una vez finalizado, consta de 16 capítulos y 263 artículos, de los cuales se han ampliado 5 secciones (sección 3, Capítulo IV; sección 1, Capítulo VII; secciones 1, 2 y 3, Capítulo XVI), se han añadido 40 artículos nuevos y se han eliminado 13 artículos, en comparación con el borrador para la opinión pública.

EspañolEn particular, el proyecto de ley ha añadido en el artículo 32 la regulación de que los usuarios de tierras que están siendo arrendados por el Estado y pagan una tarifa única por todo el plazo del arrendamiento pueden optar por cambiar al pago de una renta anual de la tierra y la renta pagada se deducirá de la renta anual de la tierra a pagar; añadió la regulación de que las unidades de servicio público a las que el Estado asigna tierras sin cobrar tarifas de uso de la tierra y necesitan usar parte o la totalidad del área asignada para la producción, los negocios y la prestación de servicios pueden optar por cambiar a la forma de arrendamiento estatal de tierras con pago de una renta anual de la tierra para esa área; añadió la responsabilidad del Ministerio del Interior y los Comités Populares en todos los niveles en la determinación de los límites administrativos en el campo, el establecimiento de registros de límites administrativos locales y el uso y suministro de registros catastrales para la gestión de la tierra; añadió las regulaciones para resolver disputas de límites administrativos...

Modificaciones fundamentales del contenido de la recuperación de tierras, la compensación, el apoyo y el reasentamiento

En cuanto a la recuperación de tierras, la requisición, la compensación, el apoyo y el reasentamiento, el Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh, enfatizó que este es el contenido que ha recibido numerosos comentarios de la ciudadanía. Incorporando los comentarios, el proyecto de ley ha modificado completamente el artículo 79, indicando que el Estado recupera tierras para implementar proyectos de desarrollo socioeconómico de interés nacional y público, con el fin de promover los recursos territoriales, mejorar la eficiencia del uso del suelo, desarrollar infraestructura socioeconómica moderna, implementar políticas de seguridad social, proteger el medio ambiente y preservar el patrimonio cultural. Asimismo, estipula específicamente los casos de recuperación de tierras para obras públicas en cada ámbito, como la recuperación de tierras para la construcción de sedes de organismos estatales, obras públicas y otros casos realmente necesarios.

Aclarar los principios del método de determinación del valor de la tierra en la Figura 2 — Descripción general de la reunión.

El organismo redactor ha investigado, asimilado normativas específicas y legalizado diversas regulaciones en los decretos que rigen la implementación de la actual Ley de Tierras. Estas regulaciones han demostrado ser adecuadas en la práctica, garantizando los derechos e intereses legítimos de las personas cuyas tierras se recuperan, generando consenso, reduciendo las quejas y, al mismo tiempo, creando condiciones favorables para que las localidades organicen la implementación. Específicamente: la compensación, el apoyo y el reasentamiento cuando el Estado recupera tierras deben garantizar la democracia, la objetividad, la equidad, la publicidad, la transparencia, la puntualidad y el cumplimiento de las disposiciones legales. Las personas cuyas tierras se recuperan reciben compensación por los daños a la tierra, los bienes adheridos a la tierra, los costos de inversión en la tierra y los daños debidos al cese de la producción y los negocios; reciben apoyo en la formación profesional y la búsqueda de empleo, apoyo para la estabilización de la vida y la producción, y apoyo para el reasentamiento cuando el Estado recupera tierras residenciales; y se les da prioridad en la elección de la forma de compensación en efectivo si necesitan ser compensadas en efectivo. El precio de la tierra de compensación es el precio específico de la tierra del tipo de tierra recuperada en el momento de la aprobación del plan de compensación, apoyo y reasentamiento;

Aclaración de los principios, bases y métodos de valoración de tierras

En particular, el proyecto de Ley también aclaró los principios de valoración de tierras, los precios de mercado de las tierras, las bases de valoración de tierras, la información de entrada para determinar los precios de las tierras y los métodos de valoración de tierras. Se añadieron disposiciones adicionales sobre consultoría en valoración de tierras. En consecuencia, la valoración de tierras debe garantizar los siguientes principios: métodos para determinar los precios de las tierras de acuerdo con los principios del mercado; cumplimiento estricto de los métodos, procedimientos y procedimientos de valoración de tierras; garantizar la objetividad, la publicidad y la transparencia; garantizar la independencia en las etapas de determinación de los precios de las tierras, tasación de los precios de las tierras y decisión sobre los precios de las tierras. La información de entrada para determinar los precios de las tierras de acuerdo con los métodos debe garantizar: que los precios de las tierras se registren en contratos de transferencia de derechos de uso de la tierra notariados y certificados; que los precios de las tierras que ganen subastas de derechos de uso de la tierra sin verse afectados por factores que provoquen aumentos o disminuciones repentinas de precios, transacciones que involucren relaciones de sangre u otros incentivos registrados en la base de datos nacional de tierras; En los casos en que no haya información sobre el precio de la tierra en la base de datos de tierras, recopilar información sobre el precio de la tierra mediante investigación, encuesta, información sobre ingresos, costos e ingresos del uso de la tierra de acuerdo con el mercado.

Aclarar los principios del método de valoración de tierras en la Figura 3 — Delegados en la sesión de la Asamblea Nacional en la mañana del 9 de junio.

Al mismo tiempo, se debe seguir regulando la lista de precios de tierras publicada anualmente para garantizar que se ajuste a los principios del mercado. Sin embargo, se debe complementar la disposición sobre la transición para que se siga utilizando la lista de precios de tierras vigente hasta el 31 de diciembre de 2025, de modo que las localidades tengan tiempo suficiente para elaborar y promulgar nuevas listas de precios de tierras de acuerdo con las nuevas disposiciones de la Ley de Tierras. Se debe establecer que el Comité Popular, al nivel competente, debe aprobar las decisiones específicas sobre precios de tierras en un plazo máximo de 180 días a partir de la fecha de la decisión sobre la asignación de tierras, el arrendamiento de tierras, el permiso para cambiar el propósito del uso de la tierra, la extensión del uso de la tierra, el cambio de la forma de uso de la tierra, el ajuste de las decisiones de asignación y arrendamiento de tierras, y el ajuste de la planificación detallada.

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