La Constitución es la ley fundamental y más importante de toda nación, el documento jurídico supremo que regula las relaciones fundamentales de la vida social, con un riguroso proceso de creación y enmienda. Sin embargo, la Constitución no es inmutable, sino que necesita ser reformada y completada para adaptarse al desarrollo de la sociedad y a los intereses del pueblo. Desde la fundación del país, Vietnam ha reformado su Constitución cinco veces.
La Constitución de 1946 fue la primera Constitución de la República Democrática de Vietnam y marcó un hito en el desarrollo del país. La Constitución de 1959 marcó una nueva etapa en el desarrollo del Estado vietnamita durante el período de construcción socialista en el norte. La Constitución de 1980 marcó una nueva etapa en la construcción del socialismo tras la completa independencia del país. La Constitución de 1992 se considera la primera Constitución del proceso de reforma, reflejando una nueva etapa de desarrollo del Estado durante este período. La Constitución de 2013 refleja el continuo desarrollo del país durante el período de reforma e integración internacional.
En 2025, se seguirán reformando la Constitución, pero de forma limitada. Se prevé que solo afecten a unos 8 de los 120 artículos de la Constitución de 2013, centrándose en dos áreas principales: regulaciones relacionadas con el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas ; regulaciones del Capítulo IX para implementar el modelo de gobierno local de dos niveles; y disposiciones transitorias para garantizar el funcionamiento fluido e ininterrumpido de los gobiernos locales, de acuerdo con la hoja de ruta de reestructuración y fusión prevista.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional evaluó exhaustivamente la implementación de la Constitución de 2013, la Ley del Frente Patriótico de Vietnam de 2015 y la Ley de Organización del Gobierno Local de 2015 (enmendada y complementada) durante los últimos 11 años. También identificó claramente los logros, las deficiencias y limitaciones existentes, y sus causas; por lo tanto, propuso enmiendas y complementos a varios artículos de la Constitución de 2013. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional enfatizó la necesidad de enmendar y complementar la Constitución en el contexto de la construcción de un sistema de gobernanza nacional y local moderno, la aplicación de la tecnología digital y la integración internacional. El objetivo es agilizar y centralizar las funciones administrativas, reducir los niveles intermedios, mejorar la eficiencia de los procedimientos administrativos, movilizar a las masas y reducir las superposiciones. La reforma debe ir de la mano con la mejora de la calidad de los funcionarios, la aplicación de la tecnología y la lucha contra el despilfarro. Las enmiendas también buscan implementar el espíritu de las resoluciones del Partido sobre la reforma de la estructura organizativa del sistema político y la construcción de un estado de derecho socialista.
Específicamente, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso enmendar y complementar el Artículo 9 para brindar una definición más completa y abarcadora de la posición, el rol, las funciones, las tareas y las atribuciones del Frente de la Patria de Vietnam y sus organizaciones miembros bajo el nuevo modelo organizativo después de la reestructuración. Al mismo tiempo, afirmó que el Frente de la Patria de Vietnam es parte del sistema político dirigido por el Partido, la base política del Gobierno Popular, y representa y protege los derechos e intereses legítimos del pueblo. Se espera que el Artículo 9 sea enmendado y complementado para brindar una definición general de las organizaciones sociopolíticas (sindicatos, asociaciones de agricultores, sindicatos de jóvenes, sindicatos de mujeres, asociaciones de veteranos) directamente bajo el Frente de la Patria de Vietnam, operando uniformemente dentro del Frente de la Patria de Vietnam, manteniendo al mismo tiempo una independencia relativa.
Se prevé modificar y complementar el Artículo 10 para garantizar la continuidad de la posición y el papel de los sindicatos, de conformidad con el Artículo 9 modificado y complementado, que estipula la función de representación de los trabajadores a nivel nacional en las relaciones laborales e internacionales. El Artículo 84 se modificará y complementará para que ya no estipule que los organismos centrales de las organizaciones miembros del Frente de la Patria de Vietnam tengan derecho a presentar proyectos de ley y ordenanzas.
En cuanto al gobierno local, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propone modificar y complementar el Artículo 110 de la siguiente manera: En lugar de especificar el sistema detallado de unidades administrativas con los nombres de cada tipo de unidad en tres niveles, solo se proporcionará una definición general de dos niveles (provincias, ciudades bajo administración central; y unidades administrativas por debajo del nivel de provincias y ciudades bajo administración central). La Ley de Organización del Gobierno Local definirá específicamente las unidades administrativas por debajo del nivel provincial (comunas, distritos, zonas especiales) para cumplir con los requisitos de la reestructuración de las unidades administrativas y garantizar la estabilidad a largo plazo de la Constitución.
Las enmiendas y adiciones propuestas a algunos contenidos técnicos de los Artículos 111, 112, 114 y 115 buscan evitar el uso del término "nivel de gobierno local" para reflejar la uniformidad del modelo (incluidos el Consejo Popular y el Comité Popular), evitar confusiones y adaptar la normativa al nuevo modelo organizativo. Esto promoverá la descentralización y la delegación de competencias entre los organismos gubernamentales centrales y locales, creando una mayor autonomía para los gobiernos locales basada en el principio de "las autoridades locales deciden, las autoridades locales actúan y las autoridades locales son responsables".
El plazo para modificar y complementar ciertos artículos de la Constitución debe completarse antes del 30 de junio de 2025, para que entre en vigor el 1 de julio de 2025. Se prevé que se dedique aproximadamente un mes (del 6 de mayo al 5 de junio) a la consulta pública sobre las enmiendas propuestas a través de diversos canales, garantizando así que el proceso de modificación del documento jurídico supremo de Vietnam se ajuste estrictamente a la normativa legal, sea jurídicamente sólido y goce de un alto nivel de consenso. Esto servirá de base para los próximos pasos en el camino de "reforma dentro de la reforma", "avance dentro de avance", lo que marcará una transformación significativa para el país.
Fuente: https://baoangiang.com.vn/lan-sua-hien-phap-dac-biet-a420417.html
![[Foto] Temporada dorada de agricultura orgánica bajo el dosel del vasto bosque de Mang Den.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F24%2F1769247398190_ndo_br_cam-15-jpg.webp&w=3840&q=75)
Kommentar (0)