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Invasión de la zona de amortiguación de la bahía de Ha Long para el desarrollo urbano: ¿Quién es responsable?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên12/11/2023

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La próxima semana se inspeccionará en profundidad el proyecto de invadir la zona de amortiguación de la bahía de Ha Long para construir un área urbana.

Recientemente, numerosos periódicos han informado sobre la amenaza que representa para el Patrimonio Natural Mundial de la Bahía de Ha Long el proyecto de área urbana 10B, obra del inversor del distrito de Quang Hanh, ciudad de Cam Pha, Quang Ninh, quien vierte tierra y rocas en la zona de amortiguamiento y rodea la montaña con rocas para crear una rocalla. El 8 de noviembre, el viceprimer ministro Tran Hong Ha firmó un despacho oficial que asigna al Ministerio de Construcción la responsabilidad de presidir y coordinar con el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y el Comité Popular de la provincia de Quang Ninh la tarea de analizar la opinión de la prensa sobre el proyecto de invasión de la zona de amortiguamiento de la Bahía de Ha Long para construir un área urbana, e informar de los resultados al primer ministro antes del 25 de noviembre.

Lấn vùng đệm vịnh Hạ Long làm đô thị: Ai chịu trách nhiệm? - Ảnh 1.

Muchas personas expresaron tristeza al presenciar cómo la zona de amortiguación de la bahía de Ha Long, Patrimonio Natural Mundial, estaba siendo "dividida".

En la tarde del 12 de noviembre, un representante del Ministerio de Construcción declaró que la próxima semana implementarán rigurosamente la instrucción del viceprimer ministro Tran Hong Ha de informar puntualmente los resultados al Primer Ministro. La mayor parte del trabajo de procedimiento se ha desplegado en los ministerios, las delegaciones y las localidades pertinentes.

Un funcionario del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente informó que el informe de la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto que invade la zona de amortiguamiento de la bahía de Ha Long fue aprobado por el Comité Popular de la provincia de Quang Ninh. Según su campo profesional, los miembros del equipo de inspección del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente probablemente se centrarán en la revisión exhaustiva de la EIA del proyecto, así como en la comparación de la situación real sobre el terreno. Además, considerarán cuestiones relacionadas con la conservación de la biodiversidad en la zona prevista para el proyecto.

El proyecto es considerado una "reina de belleza", pero el Estado solo recaudó 4 millones de VND/ m2 en la subasta.

El profesor Dang Hung Vo, ex viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, dijo que personalmente no apoya y le resulta difícil entender por qué la provincia de Quang Ninh está planeando áreas urbanas que se superponen con la zona de amortiguación de la bahía de Ha Long.

La bahía de Ha Long, Patrimonio Natural Mundial, es un tesoro nacional reconocido mundialmente. Sin embargo, la provincia de Quang Ninh ha aprobado un proyecto de desarrollo urbano que se superpone con la zona de amortiguación protegida. Ya sea la zona de amortiguación o la zona núcleo, sigue perteneciendo al patrimonio nacional, y la localidad no puede invadirla arbitrariamente. Si no tenemos cuidado, en el futuro, si se revoca el título de Patrimonio Natural Mundial, las consecuencias serán graves. ¿Quién asumirá la responsabilidad?, declaró el Sr. Vo.

El Sr. Vo afirmó que el Comité Popular de la provincia de Quang Ninh mencionó haber llegado a un acuerdo con el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo sobre casi 3,9 hectáreas del proyecto de área urbana 10B, ubicado en la zona de amortiguamiento protegida de la bahía de Ha Long. Sin embargo, recientemente, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo negó dicho acuerdo. Por lo tanto, el equipo interdisciplinario de inspección presidido por el Ministerio de Construcción, que incluye a representantes del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, no puede ignorar este contenido, especialmente la aclaración de la responsabilidad.

Además, el Sr. Vo sugirió que el equipo de inspección interministerial debería reexaminar todo el proceso de planificación del proyecto del área urbana 10B que invade el mar, incluida la zona de amortiguación protegida del patrimonio, para ver si está de acuerdo con la ley.

Lấn vùng đệm vịnh Hạ Long làm đô thị: Ai chịu trách nhiệm? - Ảnh 2.

El proyecto de área urbana 10B tiene una extensión de aproximadamente 32 hectáreas. De las cuales, casi 3,9 hectáreas se ubican en la zona de amortiguamiento de la bahía de Ha Long, Patrimonio Natural Mundial.

"Un asunto de suma importancia que el equipo de inspección, encabezado por el viceprimer ministro Tran Hong Ha y presidido el Ministerio de Construcción, en coordinación con el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y el Comité Popular de la provincia de Quang Ninh, no puede ignorar es la revisión y aclaración de toda la subasta", añadió el Sr. Vo.

Para evitar pérdidas para el Estado, es necesario revisar cuidadosamente todas las etapas, desde la formulación del proyecto, la preparación de la documentación y el anuncio de la subasta, centrándose en los factores fundamentales para establecer el precio inicial de 1.145.300 millones de VND. ¿Es adecuado este precio inicial? ¿Qué organismo lo determina? ¿Garantiza el principio de que el precio inicial debe ser igual al precio de mercado?

Además, el equipo de inspección debe revisar el proceso de emisión de la convocatoria a la subasta, cuántas organizaciones e individuos participaron, fueron eliminados y ganaron la licitación para concluir claramente que hubo factores negativos. Tanto el equipo verde como el equipo rojo resultaron ganadores de la subasta, lo que resultó en que Do Gia Capital Company Limited ganara la subasta por 1.192 billones de VND en 2021, apenas por encima del precio inicial de casi 47 billones de VND. Calculando que, en una ubicación urbana costera tan hermosa, única y excepcional, el estado solo recaudó menos de 4 millones de VND/ .

En resumen, el equipo de inspección interministerial debe responder exhaustivamente a las preguntas: ¿por qué el precio inicial fue de 1.145.300 millones de VND? ¿Por qué el precio de la subasta ganadora solo aumentó en casi 47.000 millones de VND, alcanzando los 1.192.000 millones de VND? ¿Existen problemas negativos o colusión?, planteó el Sr. Vo.

¿Quién es responsable de que la zona de amortiguación de la bahía de Ha Long, Patrimonio Natural Mundial, se haya rellenado para crear una zona urbana?

En cuanto a la pregunta: ¿quién es responsable del proyecto de la zona urbana 10B que invade la zona de amortiguamiento de la bahía de Ha Long? El Sr. Vo explicó que se trata de un proyecto desarrollado por el Estado, ubicado en la provincia de Quang Ninh, por lo que la principal responsabilidad recae en el Comité Popular Provincial de Quang Ninh y los departamentos y sucursales consultivos. Entonces, ¿tiene alguna función el Comité Permanente Provincial, y en qué medida? En cuanto a las funciones individuales, es necesario revisar quién lideraba el Comité Popular Provincial, qué departamentos y sucursales, y qué funcionarios participaron en el proyecto en ese momento... "Una cosa es plantearlo, pero otra es si el equipo de inspección puede aclarar todos los detalles", afirmó el Sr. Vo.

Lấn vùng đệm vịnh Hạ Long làm đô thị: Ai chịu trách nhiệm? - Ảnh 3.

Primer plano de un área donde el inversor del proyecto está rellenando tierra y rocas para crear una superficie plana.

El Sr. Nguyen Quoc Hiep, presidente de la Asociación de Contratistas de Construcción de Vietnam (VACC), expresó su confianza en que el equipo de inspección interministerial dirigido por el viceprimer ministro Tran Hong Ha no pasará por alto ningún elemento o detalle relacionado con el proyecto que amenaza el tesoro nacional, el Patrimonio Natural Mundial de la Bahía de Ha Long.

"Creo que cuando el incidente tenga una amplia cobertura mediática, las redes sociales presten atención, la opinión pública se conmueva y el Gobierno haya intervenido para aclararlo todo, el equipo de inspección interministerial y sectorial aclarará todos los asuntos, desde la planificación, la organización de la subasta, el precio de adjudicación y la ejecución del proyecto, para informar con veracidad al Primer Ministro. Independientemente de quién sea el responsable, el objetivo final es proteger adecuadamente la bahía de Ha Long, Patrimonio Natural Mundial", declaró el Sr. Hiep.

Como inversionista, el Sr. Hiep afirmó que, considerando el costo de la subasta, que es inferior a 4 millones de VND/ , y los costos de nivelación, construcción de infraestructura, acabado exterior de la vivienda, etc., y considerando la densidad de construcción, la empresa que gane la subasta y desarrolle el proyecto tiene el potencial de obtener ganancias muy elevadas, miles de millones de VND. Sin embargo, el Estado solo obtiene menos de 4 millones de VND/ de la subasta, por lo que debe reconsiderarse.


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