En la tarde del 6 de diciembre, la XVII sesión del Consejo Popular Provincial continuó su programa de trabajo con una sesión de debate en el salón de plenos. El camarada Nguyen Nam Dinh, miembro del Comité Permanente del Partido Provincial y vicepresidente permanente del Consejo Popular Provincial, presidió directamente la sesión.
En la sesión de debate, el delegado Nguyen Cong Van La unidad Nghi Loc considera que los resultados de la implementación de los 3 Programas Nacionales Objetivo son bajos, lo que plantea la cuestión de que es necesario considerar seriamente, evaluar de manera más objetiva, integral y específica las causas.
“Actualmente, la vida de las minorías étnicas y las zonas montañosas es extremadamente difícil, las necesidades son grandes, mientras que los recursos asignados por los 3 Programas Nacionales Objetivo a la provincia son insuficientes. Por lo tanto, debemos averiguar las razones por las que los resultados son bajos para poder encontrar soluciones que permitan superarlos”, sugirió el delegado Van.
En respuesta al programa nacional de objetivos para la construcción de nuevas viviendas rurales, el director del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural, Phung Thanh Vinh, afirmó que la provincia de Nghe An cuenta con 460 comunas y barrios, de los cuales 76 se encuentran en zonas particularmente difíciles, y que hasta el momento los resultados del programa de construcción de nuevas viviendas rurales no son malos.
Se estima que para finales de 2023, la provincia contará con 10 comunas más que cumplirán con los nuevos estándares rurales, alcanzando un total de 319; 35 comunas con estándares rurales avanzados, llegando a un total de 88; 6 comunas con estándares rurales modelo, para un total de 12; y 10 unidades distritales que habrán completado sus tareas y cumplido con los nuevos estándares rurales. Hasta la fecha, la provincia ha desembolsado el 86% de los fondos y se espera que alcance la meta asignada para finales de 2023.
En relación con el Programa Nacional de Fomento a la Reducción Sostenible de la Pobreza, el Sr. Bui Van Hung, Subdirector del Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, informó que, al 31 de octubre de 2022, se había desembolsado el 39,46% de los fondos del programa, que prioriza al 80% para las poblaciones de zonas montañosas, y se prevé que para finales de 2023 se haya desembolsado el 93,34%. En 2023, se desembolsó el 8,42% de los fondos y se espera que alcance el 40,69% para finales de ese año.
Al explicar los bajos resultados de desembolso del programa, el Sr. Hung indicó que existían tres razones. En particular, la implementación de los proyectos no ha estado bien coordinada, y el Departamento desea aceptarlo. Próximamente, el Departamento propondrá al Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales que se prorrogue la disponibilidad de los fondos no desembolsados de 2022 y 2023 hasta 2024.
En relación con el Programa Nacional Objetivo para el Desarrollo Socioeconómico en Zonas de Minorías Étnicas y Montañosas, el Sr. Vi Van Son, Jefe del Comité Provincial de Minorías Étnicas, afirmó que se trata de un programa nuevo, que integra muchos programas anteriores, complejo, con numerosos contenidos y proyectos.
El proceso de implementación se topó con numerosas dificultades y obstáculos, y los documentos de orientación del Gobierno Central se publicaron en distintos momentos. Además, los procedimientos de implementación fueron extensos. Como organismo rector, el Comité Étnico recomendó de forma proactiva al Comité Popular Provincial que presentara ante el Consejo Popular Provincial los procedimientos para la implementación del programa.
Según el Sr. Son, además de las razones objetivas del nuevo programa, algunos contenidos deben esperar instrucciones del gobierno central y provincial, y el sistema de documentos guía no está sincronizado. La razón subjetiva radica en que la agencia asesora inicial también presentó confusión, a veces no actuó con prontitud e incluso cometió errores. Algunas localidades no han actuado con la suficiente determinación, y la coordinación entre sectores y localidades a veces no es fluida.
El Jefe del Comité Étnico Provincial afirmó que próximamente el Comité aconsejará al Comité Popular Provincial que ordene con urgencia la finalización del desembolso del capital de inversión para el desarrollo en 2023; para el capital de carrera, alcanzará aproximadamente el 65%.
Para aclarar el contenido de la preocupación del delegado Van, el Sr. Pham Hong Quang, Director del Departamento de Planificación e Inversión, dijo que, desde principios de año, los líderes del Comité Popular Provincial, de todos los niveles y sectores, han prestado gran atención y se han centrado en el desembolso de la inversión pública y los 3 programas nacionales objetivo, esforzándose por desembolsar más del 95%.
El Comité Popular Provincial ha dado instrucciones decisivas con soluciones específicas: anunciar el capital a tiempo, emitir documentos directivos, establecer equipos de insistencia en los desembolsos desde principios de año, establecer equipos a nivel departamental para orientar a las localidades con bajos desembolsos, mantener la presentación de informes cada 10 días, exigir a los inversores con desembolsos lentos que informen al Comité Popular Provincial cada 10 días, ajustar el capital con prontitud...
Al 30 de noviembre, la tasa de desembolso de la inversión pública alcanzó el 68%, de la cual la inversión pública concentrada fue del 58%, superior a la de 2022. Sin embargo, hubo 4 fuentes de desembolso lento: el programa de recuperación socioeconómica alcanzó el 40,18%; el capital extranjero alcanzó el 37,04%; el programa de desarrollo económico para minorías étnicas y zonas montañosas alcanzó el 29,75%; el programa de reducción sostenible de la pobreza alcanzó el 4,49%.
Según el Sr. Quang, la lentitud en el desembolso de los dos programas se debe a razones subjetivas relacionadas con la capacidad y la responsabilidad del inversor y la junta directiva del proyecto; la capacidad y la experiencia del consultor y del contratista aún son limitadas y así se ha señalado claramente.
Además, el programa de recuperación socioeconómica sufrió retrasos en la asignación de capital, los proyectos implicaban grandes sumas de dinero, numerosos trámites y dificultades, situación común en todo el país. El Comité Popular Provincial solicitó entonces al Consejo Popular Provincial la transferencia de 200 mil millones de VND de esta fuente a otros proyectos para agilizar su desarrollo. En cuanto a las fuentes de capital extranjero, la ejecución de los proyectos es compleja y el desembolso está pendiente de la aprobación del Ministerio de Finanzas.
En cuanto a la fuente del programa nacional de objetivos para el desarrollo socioeconómico en zonas montañosas y de minorías étnicas y del programa de reducción sostenible de la pobreza, la razón es el gran número de documentos de orientación para la implementación, que suman 88 documentos.
Mientras tanto, la gestión no es sincronizada ni oportuna, y muchas localidades aún se encuentran desorientadas. El plan de capital a mediano plazo para 2022 se entregó con retraso, por lo que el monto de capital desembolsado en 2023 es considerable. Dado que estos dos programas son proyectos nuevos, su implementación requiere numerosos trámites y tiempo, y muchos proyectos con una gran inversión total deben ejecutarse en varias etapas.
Por otro lado, el programa de reducción sostenible de la pobreza ha obtenido resultados deficientes, en parte debido a la escasez de recursos de las juntas directivas del proyecto y al acceso limitado a los mismos, lo que genera incertidumbre en la orientación y la operación. Por consiguiente, la Asamblea Nacional aprobó una resolución para ampliar las fuentes de financiamiento de ambos programas.
El Director del Departamento de Planificación e Inversiones destacó que, con gran determinación, el Departamento colaborará con otros departamentos y dependencias para trabajar con los inversionistas. Se prevé que para el 31 de diciembre se haya desembolsado el 79,61 % y para el 31 de enero de 2024, el 95,42 %, lo que representará la totalidad del desembolso del presupuesto local. La Asamblea Nacional autorizó una prórroga hasta 2024 para el desembolso de aproximadamente 250 mil millones de VND del presupuesto central que aún no se ha desembolsado en su totalidad.
Fuente
![[Foto] Panorama de la ronda final de los Premios a la Acción Comunitaria 2025](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/15/1763206932975_chi-7868-jpg.webp)
![[Foto] El primer ministro Pham Minh Chinh se reúne con representantes de profesores destacados.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/15/1763215934276_dsc-0578-jpg.webp)
![[Foto] El secretario general To Lam recibe al vicepresidente del Grupo Luxshare-ICT (China).](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/15/1763211137119_a1-bnd-7809-8939-jpg.webp)
Kommentar (0)