La armonización de los procedimientos administrativos para la concesión de licencias para negocios de karaoke contribuye a promover la modernización de la administración pública.

En el marco de la implementación de la Ley de Promulgación de Documentos Legales (VBQPPL) en 2025, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo ha presidido y coordinado con ministerios, ramas y localidades la elaboración de un proyecto de Decreto que regula la interconexión electrónica de los procedimientos administrativos: Constitución de hogares comerciales - Expedición de certificados de aptitud para seguridad y orden - Expedición de licencias de aptitud para negocios de karaoke, para su presentación al Gobierno según procedimientos simplificados.

En cuanto a la base política y jurídica, la Resolución N° 52-NQ/TW del 27 de septiembre de 2019 del Buró Político sobre una serie de políticas y directrices para participar proactivamente en la Cuarta Revolución Industrial identifica el contenido central de la política de nuestro país para participar proactivamente en la Cuarta Revolución Industrial como la promoción del desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación en todos los sectores y campos y la promoción de la transformación digital nacional, centrándose en el desarrollo de la economía digital, la construcción de ciudades inteligentes, el gobierno electrónico y el avance hacia el gobierno digital; una de las políticas y directrices para promover la transformación digital es "Completar los procesos y procedimientos administrativos en línea con las actividades del gobierno digital, minimizando las transacciones directas".

Sobre esa base, el Gobierno emitió el Programa de Acción para implementar la Resolución N° 52-NQ/TW y, al mismo tiempo, el Primer Ministro emitió la Decisión N° 749/QD-TTg de fecha 3 de junio de 2020, aprobando el “Programa Nacional de Transformación Digital hasta 2025, con una visión a 2030”, que establece el objetivo para 2030 de “Proporcionar el 100% de los servicios públicos en línea de nivel 4 en diversos dispositivos de acceso, incluidos los dispositivos móviles; procesar el 100% de los registros de trabajo a nivel ministerial y provincial en el entorno de red; ...”.

El Decreto N° 45/2020/ND-CP del Gobierno, de 8 de abril de 2020, sobre la realización de trámites administrativos en el entorno electrónico, constituye el marco legal para la realización de trámites administrativos en línea de principio a fin. El Decreto N° 45/2020/ND-CP estipula claramente que «la realización de trámites administrativos en el entorno electrónico tiene la misma validez legal que las demás formas previstas por la ley», con el objetivo de optimizar los pasos para la realización de trámites administrativos en el entorno electrónico y así ahorrar tiempo, costos y esfuerzos a las organizaciones, los particulares y las autoridades competentes.

Decreto N° 96/2016/ND-CP de 1 de julio de 2016 del Gobierno, por el que se estipulan las condiciones de seguridad y orden para una serie de sectores y ocupaciones de inversión y negocios condicionados (modificado y complementado por el Decreto N° 56/2023/ND-CP de 24 de julio de 2023); Decreto N° 54/2019/ND-CP de 19 de junio de 2019 del Gobierno, por el que se estipulan las condiciones para los negocios de servicio de karaoke (modificado por el Decreto N° 148/2024/ND-CP de 21 de noviembre de 2024); Decreto N° 168/2025/ND-CP de 30 de junio de 2025 sobre registro de empresas, que regula el registro de hogares comerciales.

En términos prácticos, según estadísticas preliminares, los procedimientos administrativos directamente relacionados con los establecimientos de servicios de karaoke registran cada año alrededor de 869 solicitudes de nuevas licencias para operar como negocio de karaoke.

Trámites administrativos: La constitución de un domicilio comercial, la obtención de un certificado de aptitud para la seguridad y el orden, y la concesión de una licencia para operar un negocio de karaoke se encuentran actualmente reguladas en diferentes documentos legales. Estos trámites administrativos se llevan a cabo por separado en diferentes organismos o de forma directa (documentos en papel). La transferencia de documentos entre organismos (Finanzas, Policía, Cultura) todavía se realiza manualmente, lo que consume mucho tiempo y dinero, implica una gran cantidad de papeleo y causa inconvenientes a las organizaciones y a los particulares que realizan su actividad.

Implementación de la interconexión electrónica para los trámites administrativos del grupo 03: constitución de una empresa familiar, expedición del certificado de aptitud para seguridad y orden público y expedición de la licencia para operar un negocio de karaoke. El objetivo es mejorar la calidad del servicio público y la eficiencia de la gestión estatal. Asimismo, se busca simplificar los trámites administrativos mediante la interconexión electrónica y la reutilización de datos, de modo que los usuarios solo necesiten acudir a un punto de contacto para presentar documentos y obtener resultados, evitando la duplicación de declaraciones y la necesidad de realizar múltiples declaraciones. Esto contribuye a crear un entorno favorable para que ciudadanos y empresas puedan beneficiarse rápidamente de la transformación digital.

Sin embargo, hasta la fecha, no existe un marco legal oficial para implementar el proceso de interconexión electrónica del grupo de procedimientos administrativos 03 mencionado anteriormente. Por lo tanto, resulta imprescindible elaborar un proyecto de Decreto que estipule claramente el alcance, los sujetos de aplicación, los principios, el orden, los procedimientos para la implementación de la interconexión electrónica y las responsabilidades de los ministerios, las ramas y las localidades, con el fin de crear un marco jurídico que promueva la aplicación de las tecnologías de la información, el intercambio de información y la interconexión de datos a través del Portal Nacional de Servicios Públicos, satisfaciendo así las necesidades de la administración pública.

El proyecto de decreto se centra en definir claramente los siguientes contenidos: ámbito de aplicación, sujetos de aplicación, principios, orden, procedimientos para la implementación de la interconexión electrónica, responsabilidades de los ministerios, ramas y localidades.

En particular, en lo que respecta al ámbito de aplicación de la normativa: Este Decreto estipula la implementación de la interconexión electrónica de los grupos de procedimientos administrativos: Constitución de hogares empresariales - expedición de certificados de aptitud para la seguridad y el orden - expedición de licencias de aptitud para la actividad de karaoke; responsabilidades de organismos, organizaciones, hogares empresariales y particulares en la realización de trámites administrativos.

Sujetos de aplicación: Este Decreto se aplica a las agencias, organizaciones, hogares comerciales y personas físicas involucradas en la implementación del proceso de interconexión electrónica para el grupo de procedimientos administrativos: Constitución de un hogar comercial - otorgamiento de un Certificado de elegibilidad para seguridad y orden - otorgamiento de una Licencia de elegibilidad para negocios de servicio de karaoke.

La determinación del alcance de la interconexión electrónica de los procedimientos relacionados con los servicios de karaoke en el proyecto de Decreto, basada en la relevancia e interdependencia en un campo determinado, demuestra claramente el punto de vista del Gobierno en la implementación de la transformación digital, la aplicación de la tecnología de la información, la simplificación de los procedimientos administrativos, la creación de condiciones favorables para que las organizaciones y los individuos desarrollen la producción y los negocios y promuevan el crecimiento económico en Vietnam.

El Decreto se aplica a organismos, organizaciones, empresas y particulares que participan en la implementación del proceso de interconexión electrónica para grupos de trámites administrativos; las personas y organizaciones que requieren trámites administrativos individuales deben cumplir con la normativa legal específica. Esta es una de las normas que otorga a las personas el derecho a elegir el método de realización de los trámites administrativos.

En cuanto a los beneficios, el Decreto permitirá a particulares y empresas ahorrar considerablemente tiempo. Se reducirán los tiempos totales de tramitación gracias a la eliminación de trámites duplicados y transferencias manuales. Un estudio ha demostrado un potencial de reducción del 10 % al 30 % en dichos tiempos. Asimismo, se reducirán los tiempos de desplazamiento y espera en los centros administrativos.

En cuanto a los costes, se producirá una reducción de los costes directos, como los de impresión, fotocopiado y viajes. También se reducirán los costes indirectos relacionados con retrasos y trámites administrativos.

Mayor transparencia y previsibilidad. Los solicitantes tendrán una visión más clara del estado de su solicitud en cada etapa, a lo largo de todos los procedimientos interconectados. Esto también reduce la posibilidad de interpretaciones subjetivas o cargos no oficiales.

La comodidad y la accesibilidad mejoran notablemente. Ahora será posible presentar solicitudes las 24 horas del día, los 7 días de la semana, desde cualquier lugar con conexión a internet. El proceso de solicitud se simplifica gracias a los datos prellenados y las instrucciones claras.

Finalmente, mejorará el entorno empresarial. Esto facilitará y agilizará la creación y gestión de empresas, especialmente en sectores condicionados como el karaoke, impulsando así la actividad económica. Asimismo, contribuirá a crear un entorno de inversión más competitivo y atractivo.

Las agencias de gestión estatal lograrán una mayor eficiencia administrativa. Se reducirá la carga de trabajo relacionada con la introducción repetitiva de datos y el procesamiento físico de documentos. Asimismo, se agilizarán los procesos internos y la coordinación entre agencias.

La calidad y la gestión de los datos han mejorado significativamente. Esto garantiza la coherencia y la precisión de los datos entre los distintos ministerios mediante el uso de fuentes autorizadas como la Base de Datos Nacional de Población y el intercambio estandarizado de datos. Asimismo, facilita un mejor análisis de datos para la formulación, la planificación y la implementación de políticas.

Mejora de las capacidades de supervisión y cumplimiento. El acceso a información empresarial completa en tiempo real permite una supervisión más eficaz del cumplimiento de las normas de seguridad, orden y condiciones comerciales. También se facilita la identificación de entidades que incumplen las normas o de actividades fraudulentas.

La optimización de recursos es otro beneficio importante. Las agencias gubernamentales pueden reasignar recursos humanos de tareas administrativas rutinarias a funciones más complejas de política, inspección y cumplimiento de la ley.

También se promueve la modernización de la administración pública. Esta iniciativa posiciona a Vietnam como líder en gobernanza digital en la región, en consonancia con los objetivos nacionales de transformación digital.

En el ámbito socioeconómico, la reducción de las barreras de entrada y operación estimulará el crecimiento económico, fomentará el emprendimiento y la inversión en el sector servicios. La simplificación de los trámites para la creación de empresas puede generar un mayor número de hogares emprendedores, creando así más oportunidades de empleo. Un entorno empresarial más transparente y conforme a la ley también puede conducir a una mejor recaudación tributaria. Asimismo, generar confianza pública en los servicios gubernamentales y demostrar el compromiso del gobierno de servir eficazmente a los ciudadanos y las empresas, contribuyendo significativamente al desarrollo socioeconómico mediante la amplia aplicación de la tecnología digital, garantizando así dicho desarrollo.

Fuente: https://bvhttdl.gov.vn/lien-thong-tthc-ve-cap-giay-phep-du-dieu-kien-kinh-doanh-dich-vu-karaoke-gop-phan-thuc-day-hien-dai-hoa-nen-hanh-chinh-cong-20251006091655419.htm