La armonización de los procedimientos administrativos para la concesión de licencias para el negocio de karaoke contribuye a impulsar la modernización de la administración pública.

Implementando la Ley de Promulgación de Documentos Legales (VBQPPL) en 2025, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo ha presidido y coordinado con los ministerios, sucursales y localidades para desarrollar un proyecto de Decreto que regule la interconexión electrónica de los procedimientos administrativos: Establecer hogares comerciales - Emitir certificados de elegibilidad para seguridad y orden - Emitir licencias de elegibilidad para negocios de karaoke para presentar al Gobierno de acuerdo con procedimientos simplificados.

En cuanto a la base política y legal, la Resolución No. 52-NQ/TW del 27 de septiembre de 2019 del Politburó sobre una serie de políticas y directrices para participar proactivamente en la Cuarta Revolución Industrial identifica el contenido central de la política de nuestro país para participar proactivamente en la Cuarta Revolución Industrial como promover el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación en todos los sectores y campos e impulsar la transformación digital nacional, centrándose en el desarrollo de la economía digital, la construcción de ciudades inteligentes, el gobierno electrónico y el avance hacia el gobierno digital; una de las políticas y directrices para promover la transformación digital es "Completar los procesos y procedimientos administrativos en línea con las actividades del gobierno digital, minimizando las transacciones directas".

Sobre esa base, el Gobierno emitió el Programa de Acción para implementar la Resolución No. 52-NQ/TW, y al mismo tiempo, el Primer Ministro emitió la Decisión No. 749/QD-TTg de fecha 3 de junio de 2020 aprobando el "Programa Nacional de Transformación Digital al 2025, con visión al 2030", que establece la meta para el 2030 de "Proporcionar el 100% de los servicios públicos en línea de nivel 4 en varios dispositivos de acceso, incluidos los dispositivos móviles; procesar el 100% de los registros de trabajo a nivel ministerial y provincial en el entorno de red;...".

El Decreto n.° 45/2020/ND-CP, de 8 de abril de 2020, del Gobierno, sobre la realización de trámites administrativos en el entorno electrónico constituye el marco legal para la realización de trámites administrativos en línea de trámite completo. El Decreto n.° 45/2020/ND-CP estipula claramente que «la realización de trámites administrativos en el entorno electrónico tiene el mismo valor legal que otras formas, según lo prescrito por la ley», con el objetivo de optimizar los pasos de la realización de trámites administrativos en el entorno electrónico para ahorrar tiempo, costos y esfuerzo a organizaciones, particulares y autoridades competentes.

Decreto No. 96/2016/ND-CP del Gobierno, de 1 de julio de 2016, que estipula las condiciones de seguridad y orden para una serie de sectores y ocupaciones comerciales y de inversión condicional (modificado y complementado por el Decreto No. 56/2023/ND-CP del 24 de julio de 2023); Decreto No. 54/2019/ND-CP del Gobierno, de 19 de junio de 2019, que estipula las condiciones para el negocio de servicios de karaoke (modificado por el Decreto No. 148/2024/ND-CP del 21 de noviembre de 2024); Decreto No. 168/2025/ND-CP del 30 de junio de 2025 sobre el registro comercial que regula el registro de hogares comerciales.

En términos prácticos, según las estadísticas preliminares, los procedimientos administrativos directamente relacionados con los establecimientos de servicios de karaoke, cada año hay alrededor de 869 solicitudes de nuevas licencias para calificar para el negocio de servicios de karaoke.

Procedimientos administrativos: Establecer un hogar comercial - otorgar un Certificado de elegibilidad para seguridad y orden - otorgar una Licencia de elegibilidad para negocios de karaoke actualmente están regulados en diferentes documentos legales; estos procedimientos administrativos se llevan a cabo por separado en diferentes agencias o se llevan a cabo de manera directa (documentos en papel); la transferencia de documentos entre agencias (Finanzas, Policía, Cultura) todavía se hace manualmente, tomando mucho tiempo y dinero, con mucho papeleo, causando inconvenientes a las organizaciones e individuos al momento de realizarlo.

Implementación de la interconexión electrónica para los trámites administrativos del grupo 03: Establecimiento de un domicilio comercial, emisión de un Certificado de elegibilidad para la seguridad y el orden, y emisión de una Licencia de elegibilidad para negocios de karaoke, con el objetivo de mejorar la calidad del servicio al público y la eficiencia de la gestión estatal. Al mismo tiempo, se simplifican los trámites administrativos mediante la interconexión electrónica y la reutilización de datos, de modo que las personas solo tengan que acudir a un punto de contacto para presentar documentos y recibir resultados; se evita la necesidad de declarar repetidamente y se eliminan los campos de información duplicados, lo que contribuye a crear condiciones favorables para que las personas y las empresas disfruten pronto de los resultados prácticos de la transformación digital.

Sin embargo, hasta la fecha, no existe una base legal oficial para implementar el proceso de interconexión electrónica para el grupo de 03 procedimientos administrativos mencionado. Por lo tanto, es fundamental elaborar un proyecto de Decreto que estipule claramente su contenido: alcance, sujetos de aplicación, principios, orden, procedimientos para la implementación de la interconexión electrónica y responsabilidades de los ministerios, las sucursales y las localidades, a fin de crear un marco legal que promueva la aplicación de las tecnologías de la información, el intercambio de información y la interconexión de datos a través del Portal Nacional de Servicios Públicos, cumpliendo así con los requisitos de la gestión estatal.

El proyecto de Decreto se centra en definir claramente los siguientes contenidos: ámbito de aplicación, sujetos de aplicación, principios, orden, procedimientos de implementación de la interconexión electrónica, responsabilidades de los ministerios, dependencias y localidades.

En particular, en cuanto al alcance de la regulación: Este Decreto estipula la implementación de la interconexión electrónica de los grupos de procedimientos administrativos: Establecimiento de hogares comerciales - otorgamiento de Certificados de elegibilidad para seguridad y orden - otorgamiento de Licencias de elegibilidad para negocios de servicio de karaoke; responsabilidades de agencias, organizaciones, hogares comerciales e individuos en la realización de procedimientos administrativos.

Sujetos de aplicación: El presente Decreto se aplica a los organismos, organizaciones, hogares empresariales y personas físicas involucradas en la implementación del proceso de interconexión electrónica para el grupo de procedimientos administrativos: Establecimiento de un hogar empresarial - otorgamiento de un Certificado de elegibilidad para seguridad y orden - otorgamiento de una Licencia de elegibilidad para el negocio de servicio de karaoke.

La determinación del alcance de la interconexión electrónica de los procedimientos relacionados con los servicios de karaoke en el proyecto de Decreto, con base en la relevancia e interdependencia en un campo determinado, demuestra claramente el punto de vista del Gobierno en la implementación de la transformación digital, la aplicación de la tecnología de la información, la simplificación de los procedimientos administrativos, la creación de condiciones favorables para que las organizaciones y los individuos desarrollen la producción y los negocios y promuevan el crecimiento económico en Vietnam.

El Decreto se aplica a organismos, organizaciones, empresas y particulares que participan en la implementación del proceso de interconexión electrónica para grupos de trámites administrativos. Las personas y organizaciones que requieran trámites administrativos individuales deben cumplir con la normativa legal específica. Esta normativa otorga a las personas el derecho a elegir el método para realizar los trámites administrativos.

En cuanto a los beneficios, el Decreto permitirá a las personas y empresas beneficiarse de un ahorro de tiempo significativo. Los tiempos totales de procesamiento se reducirán gracias a la eliminación de pasos duplicados y transferencias manuales. Una evaluación ha demostrado un potencial de reducción del 10% al 30% en los tiempos de procesamiento. También se reducirán los tiempos de desplazamiento y de espera en los centros administrativos.

En cuanto a costos, se reducirán los costos directos, como impresión, fotocopias y gastos de viaje. También se reducirán los costos indirectos relacionados con retrasos y cargas administrativas.

Mayor transparencia y previsibilidad. Los solicitantes tendrán una visión más clara del estado de su solicitud en cada etapa y en todos los procedimientos interconectados. Esto también reduce la posibilidad de interpretaciones subjetivas o cargos no oficiales.

La comodidad y la accesibilidad han mejorado considerablemente. La posibilidad de solicitar las 24 horas del día, los 7 días de la semana, desde cualquier lugar con conexión a internet será una realidad. El proceso de solicitud se simplifica con datos precargados e instrucciones claras.

Finalmente, se mejorará el entorno empresarial. Esto facilitará y agilizará la creación y operación de empresas, especialmente en sectores condicionados como el karaoke, lo que promoverá la actividad económica. Esto también contribuirá a crear un entorno de inversión más competitivo y atractivo.

Las agencias de gestión estatal lograrán una mayor eficiencia administrativa. Se reducirá la carga de trabajo relacionada con la introducción repetitiva de datos y el procesamiento de documentos físicos. El procesamiento interno y la coordinación entre agencias también serán más rápidos.

La calidad y la gestión de los datos han mejorado significativamente. Esto garantiza la coherencia y precisión de los datos entre los distintos ministerios mediante el aprovechamiento de fuentes fiables como la Base de Datos Nacional de Población y el intercambio estandarizado de datos. Además, facilita un mejor análisis de datos para la formulación, planificación e implementación de políticas.

Capacidades mejoradas de monitoreo y cumplimiento. El acceso a información empresarial completa en tiempo real permite un monitoreo más efectivo del cumplimiento de las normas de seguridad, orden y condiciones comerciales. También se mejora la identificación de entidades que incumplen las normas o actividades fraudulentas.

La optimización de recursos es otro beneficio importante. Los organismos gubernamentales pueden reasignar recursos humanos de tareas administrativas rutinarias a funciones más complejas de políticas, inspección y cumplimiento.

También se promueve la modernización de la administración pública. Esta iniciativa posiciona a Vietnam como líder en gobernanza digital en la región, en consonancia con los objetivos nacionales de transformación digital.

En el ámbito socioeconómico, la reducción de las barreras de entrada y operación estimulará el crecimiento económico, fomentará el emprendimiento y la inversión en el sector servicios. Facilitar el establecimiento de empresas puede generar más hogares emprendedores, creando así más oportunidades de empleo. Un entorno empresarial más transparente y conforme también puede conducir a una mejor recaudación de impuestos. Al mismo tiempo, generar confianza pública en los servicios públicos y demostrar el compromiso del gobierno con un servicio eficaz a los ciudadanos y las empresas, contribuye significativamente a promover el desarrollo socioeconómico, aplicando ampliamente la tecnología digital y garantizando el desarrollo.

Fuente: https://bvhttdl.gov.vn/lien-thong-tthc-ve-cap-giay-phep-du-dieu-kien-kinh-doanh-dich-vu-karaoke-gop-phan-thuc-day-hien-dai-hoa-nen-hanh-chinh-cong-20251006091655419.htm