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¿Cuál es la hoja de ruta de la reforma salarial para 2024?

Việt NamViệt Nam02/10/2023

La reforma salarial de la Resolución No. 27 tiene muchas innovaciones destacadas.

De hecho, nuestro país ha tenido 4 reformas salariales en los años: 1960, 1985, 1993, 2003.

La Resolución No. 27-NQ/TW del Comité Ejecutivo Central del Partido Comunista de Vietnam emitida el 21 de mayo de 2018 es una resolución sobre la reforma de la política salarial para cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos, fuerzas armadas y empleados en empresas.

La Resolución establece claramente: La política salarial es una política particularmente importante del sistema socioeconómico. Los salarios deben ser la principal fuente de ingresos para asegurar la vida de los trabajadores y sus familias; pagar salarios adecuadamente es una inversión en el desarrollo de los recursos humanos, generando motivación para mejorar la productividad y la eficiencia laboral de los trabajadores, contribuyendo significativamente al progreso social y la equidad, garantizando la estabilidad política y social, y promoviendo y mejorando la calidad del crecimiento y el desarrollo sostenible.

Sin embargo, la política salarial aún presenta numerosas limitaciones y deficiencias: la política salarial en el sector público sigue siendo compleja; el diseño del sistema de nóminas no se adapta a los puestos, cargos ni puestos de liderazgo; sigue siendo excesivamente igualitario, no garantiza la calidad de vida, no promueve el talento ni motiva a los trabajadores para mejorar su calidad y eficiencia. La regulación del salario base multiplicado por el coeficiente no refleja con claridad su valor real. Existe una excesiva variedad de prestaciones, así como numerosos ingresos no salariales, decididos por diversos organismos y niveles con diferentes regulaciones, lo que genera situaciones irrazonables y no refleja con claridad la jerarquía administrativa en las actividades del servicio público.

Por lo tanto, la reforma de la política salarial es una exigencia objetiva, una tarea importante, que requiere una alta determinación política para construir un estado de derecho socialista y perfeccionar las instituciones económicas de mercado de orientación socialista; promover la reforma administrativa; innovar y organizar la organización del sistema político para que se agilice, funcione de manera eficaz y eficiente y reduzca el personal; innovar la organización y el sistema de gestión, mejorando la calidad y la eficiencia de las operaciones de las unidades de servicio público.

En consecuencia, la Resolución No. 27-NQ/TW tiene las siguientes innovaciones destacadas:

- Continuar aumentando el salario base, aumentar el salario mínimo regional

- A partir de 2021, el salario estatal será igual al salario empresarial.

- En 2025, el salario más bajo de los funcionarios y empleados públicos será superior al salario más bajo promedio de las regiones del sector empresarial.

- En 2030, el salario más bajo de los funcionarios y servidores públicos será igual o superior al salario más bajo de la región de mayor nivel del sector empresarial.

- Construir 5 nuevas tablas salariales según puesto y cargo.

- Añadir bonificaciones a la estructura salarial.

La nueva estructura salarial del sector público incluirá un salario base que representará aproximadamente el 70% del fondo salarial total y complementos que representarán aproximadamente el 30% del fondo salarial total. Las primas adicionales y los fondos de primas equivalen al 10% del fondo salarial total del año, sin incluir complementos.

Ilustración: NLĐ

 

Hoja de ruta de la reforma salarial hasta 2024

Se observa que, en comparación con la hoja de ruta prevista en la Resolución 27/2018 sobre la reforma salarial, debido al impacto de la COVID-19, esta se ha retrasado durante muchos años. En concreto:

-9 de octubre de 2020: Aplazamiento de la reforma salarial debido al Covid-19 hasta el 1 de julio de 2022 según Resolución No. 23/2021/QH15 de la XIII Conferencia Central del Partido.

- 13 de noviembre de 2021: Continuar posponiendo la reforma salarial hasta un momento apropiado de acuerdo con la Resolución No. 34/2021/QH15.

-11 de octubre de 2022: Aplazar la reforma salarial y aumentar el salario básico en 2023 para cuadros, funcionarios y empleados públicos de VND 1,49 millones/mes a VND 1,8 millones/mes según el Decreto No. 24/2023/ND-CP.

Más recientemente, en la Resolución No. 99/NQ-CP del 10 de julio de 2023, el Gobierno también solicitó al Ministerio del Interior que presidiera y coordinara con los ministerios y sectores pertinentes para informar sobre la revisión y ordenación de los títulos y puestos de acuerdo con la descentralización de la gestión; desarrollar y promulgar tablas salariales para los puestos a fin de garantizar la coherencia con la Conclusión 35 de 20022 del Politburó sobre la Lista de títulos, puestos de liderazgo y equivalentes del sistema político desde el nivel central hasta el nivel de base; modificar el nivel de asignación para ocupar puestos concurrentes.

De acuerdo con la Resolución No. 144/NQ-CP del 10 de septiembre de 2023 sobre la reunión ordinaria de agosto, el Gobierno solicitó al Ministerio del Interior que presidiera y coordinara con las localidades y agencias pertinentes para completar el borrador del Informe a la Asamblea Nacional sobre la hoja de ruta y el plan para la reforma salarial, y luego informara al Gobierno antes del 16 de septiembre de 2023.

Recientemente, en la tarde del 19 de septiembre, en la sesión de clausura del Foro Socioeconómico de Vietnam 2023, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, enfatizó la necesidad de reformar fundamentalmente los salarios en 2024, sugiriendo que la reforma salarial podría aplicarse tan pronto como el 1 de julio de 2024 si nada cambia.

"Esta vez estamos reformando los salarios, no solo aumentando. Actualmente, todos los organismos están preparando activamente recursos e instituciones, así como políticas sobre escalas y tablas salariales para implementar la reforma salarial", afirmó el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue.

Y se espera que en octubre próximo, en su VI Sesión, la XV Asamblea Nacional presente una hoja de ruta para la reforma salarial de cuadros, servidores y empleados públicos en el espíritu de la Resolución 27 de 2018.

De esta forma, la fecha de entrada en vigor de la hoja de ruta de la reforma salarial de 2024 se implementará a partir del 1 de julio de 2024 si se aprueba por unanimidad.

 

Ahorró 500.000 billones de VND para preparar la reforma salarial

Según la información entregada en la sesión ordinaria del Gobierno celebrada el 30 de septiembre de 2023, en los últimos años, en el contexto de la prevención y superación de las consecuencias de la pandemia de la COVID-19 y de la garantía de la seguridad social, todavía hemos ahorrado 500.000 billones de VND para preparar la reforma salarial en 2024, 2025 y 2026 de acuerdo con la Resolución 27 del 12º Comité Central.

El Primer Ministro Pham Minh Chinh calificó esto como un gran esfuerzo. El Primer Ministro encargó al Ministerio del Interior la revisión y el desarrollo de mecanismos y políticas para implementar el plan de reforma salarial una vez aprobado por el Gobierno Central.


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