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La Ley de Quiebras (enmendada) necesita crear un corredor legal para restaurar las empresas y garantizar los derechos de los trabajadores.

En la mañana del 23 de octubre, en la X Sesión, la Delegación de la Asamblea Nacional Provincial continuó discutiendo en grupos el Proyecto de Ley de Quiebras (enmendado) y el Proyecto de Ley de Seguro de Depósitos (enmendado).

Báo Tuyên QuangBáo Tuyên Quang23/10/2025

Delegados en la sesión de discusión grupal.
Delegados en la sesión de discusión grupal.

Al participar en la discusión directa sobre las disposiciones del proyecto de Ley de Quiebras (enmendada), la delegada Vuong Thi Huong declaró: «En cuanto a la regulación sobre la persona que lleva a cabo los procedimientos de recuperación de quiebras, no se menciona al alguacil, que se espera que pase a denominarse alguacil según las disposiciones del proyecto de Ley de Ejecución de Sentencias Civiles, enmendada. Por lo tanto, se propone añadir la figura del alguacil al proyecto de ley para armonizar y unificar las leyes».

Además, el proyecto de Ley estipula los casos en los que los participantes no pueden participar en los procedimientos de recuperación concursal, incluyendo la categoría de familiares de algunas entidades vinculadas. Sin embargo, el proyecto no estipula ni explica claramente el alcance del concepto de familiares, lo que dificulta la determinación del sujeto de restricciones unificadas en la aplicación de la ley. Por consiguiente, existirá la posibilidad de diferentes interpretaciones y aplicaciones, lo que afectará la objetividad y la transparencia en la implementación de los contenidos y procedimientos concursales de las empresas.

La delegada Vuong Thi Huong habla durante el debate.
La delegada Vuong Thi Huong habla durante el debate.

Los delegados también propusieron complementar algunos contenidos relacionados con las funciones, facultades y mecanismo de coordinación del Administrador para prevenir eficazmente la disipación de activos de empresas y cooperativas durante el procedimiento concursal. Asimismo, se debe complementar la normativa que exige al Administrador o a la empresa que gestiona y liquida activos, al ser reemplazado, entregar todos los registros, documentos y resultados del trabajo realizado al sustituto. Asimismo, se debe complementar la normativa sobre el pago de una remuneración adecuada al Administrador anterior por el trabajo realizado antes del cambio, a fin de garantizar sus derechos y fomentar la cooperación durante el proceso de transferencia.

El comité de redacción debe incorporar normas más estrictas sobre la responsabilidad del representante legal de la empresa en la preparación y presentación de la lista de acreedores y deudores. El delegado también sugirió revisar la normativa que establece el derecho de los empleados y los sindicatos a solicitar la declaración de quiebra cuando el plazo de seis meses desde la fecha de pago de los salarios y otras deudas a los empleados que la empresa o cooperativa no paga sea excesivo. Según el delegado, este plazo debería reducirse a tres meses para garantizar la viabilidad y ayudar a los sindicatos, las agencias de gestión laboral y los empleados a detectar y gestionar la insolvencia de forma proactiva y temprana.

El delegado Nguyen Viet Ha habla en el debate.
El delegado Nguyen Viet Ha habla en el debate.

El delegado Nguyen Viet Ha dijo que este proyecto de ley ha añadido contenidos importantes, especialmente ampliando el alcance de la regulación del proyecto de ley en la dirección de perfeccionar el procedimiento de rehabilitación como un procedimiento independiente llevado a cabo antes de los procedimientos de quiebra.

Los delegados sugirieron que la ley estipule claramente los requisitos mínimos (por ejemplo, el impago del 65% de la deuda en un plazo de 6 meses a 1 año) para que el procedimiento concursal se tramite automáticamente. En ese momento, las entidades (incluidas las autoridades competentes, como las autoridades fiscales) propondrán la quiebra para sanear el entorno empresarial, en lugar de prolongar el proceso de recuperación. Los delegados también comentaron diversos aspectos relacionados con las responsabilidades del administrador y las normas sobre la notificación de las regulaciones de recuperación concursal, con el fin de simplificar los procedimientos. Es necesario aclarar las normas sobre las negociaciones de conciliación en el proyecto de ley.

El delegado Pham Thuy Chinh habló en el debate.
El delegado Pham Thuy Chinh habló en el debate.

En cuanto a la ejecución de sentencias durante los procedimientos concursales, es necesario considerar el manejo de los activos durante los procedimientos concursales, especialmente los activos hipotecados, para no afectar los derechos de los acreedores ni el valor de los activos hipotecados. En cuanto a la valoración y venta de activos, es necesario ser más específico y claro para facilitar la implementación en la práctica. El delegado Pham Thuy Chinh enfatizó que muchas empresas nacionales optan por cesar sus operaciones en lugar de llevar a cabo procedimientos de quiebra. Por lo tanto, se espera que el organismo redactor preste atención a la simplificación de los procedimientos para llevar a cabo los procedimientos de recuperación empresarial y los procedimientos de quiebra empresarial. En cuanto a las nuevas regulaciones sobre la responsabilidad de presentar solicitudes y solicitar procedimientos de quiebra a las agencias de Impuestos y Seguridad Social, el delegado espera que se consideren para que se adapten a las condiciones prácticas y limiten los riesgos durante la implementación. El delegado también planteó una serie de regulaciones para garantizar la coherencia y uniformidad con otras leyes.

PV

Fuente: https://baotuyenquang.com.vn/tin-moi/202510/luat-pha-san-sua-doi-can-tao-hanh-lang-phap-ly-phuc-hoi-doanh-nghiep-va-bao-dam-quyen-loi-cho-nguoi-lao-dong-f2a7b8c/


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