Matrícula gratuita: una inversión en el futuro del país.

Muchos diputados de la Asamblea Nacional creen que para que las políticas de exención y apoyo del pago de matrícula sean altamente efectivas y sustanciales, es necesario prevenir los aranceles excesivos y mejorar la calidad de la educación.

El 22 de mayo, continuando el programa de la 9ª sesión, los delegados de la Asamblea Nacional (AN) discutieron en grupos el Proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre la exención del pago de matrícula y el apoyo al pago de matrícula para niños en edad preescolar, estudiantes de escuelas primarias y secundarias y estudiantes en programas de educación general dentro del sistema educativo nacional.

No se trata sólo de educación.

Según la propuesta del gobierno , los niños de preescolar, primaria y secundaria, así como quienes cursan programas de educación general en instituciones educativas públicas, estarán exentos del pago de matrícula. Simultáneamente, se proporcionará apoyo para el pago de matrícula a los niños de preescolar, primaria y secundaria, así como a quienes cursan programas de educación general en instituciones educativas privadas y no gubernamentales. El monto del apoyo para la matrícula será determinado por el Consejo Popular provincial. El gobierno propone implementar esta política a partir del año académico 2025-2026.

Durante un debate en la reunión de la delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, el delegado Nguyen Thien Nhan enfatizó que la política de exención y apoyo al pago de matrículas es especialmente esperada por la población y expresó su alegría. Según él, la exención de matrículas no solo reduce la carga financiera de muchas familias, sino que también demuestra la humanidad y la preocupación del Partido y el Estado por las generaciones futuras en un contexto que aún enfrenta numerosas dificultades.

El Sr. Nguyen Thien Nhan argumentó que la exención de las tasas de matrícula reduciría la carga financiera, alentando así a las familias a tener dos hijos, contribuyendo a garantizar una fuerza laboral suficiente para Vietnam en 2045. Con esta política, Vietnam es el único país de la ASEAN que exime las tasas de matrícula desde el preescolar hasta la escuela secundaria, lo que demuestra una fuerte inversión en el futuro del país.

Compartiendo la misma opinión, la delegada Nguyen Thi Lan ( Hanói ) evaluó que esta política no solo es significativa para la educación, sino que también apoya indirectamente la implementación de la estrategia nacional de población. En el contexto de Vietnam, que enfrenta bajas tasas de natalidad en muchas ciudades importantes y se encuentra en un período de envejecimiento poblacional, la exención y el apoyo al pago de matrículas universitarias ayudarán a las familias a sentirse seguras para tener y criar hijos. Esto contribuirá a lograr el objetivo de mantener los niveles de fecundidad de reemplazo, garantizar una estructura demográfica racional y promover el desarrollo nacional sostenible.

La Sra. Nguyen Thi Lan comentó: «Esta política demuestra la humanidad y la superioridad de nuestro sistema; garantiza la coherencia en las políticas de acceso equitativo a la educación. Además, fomenta el desarrollo de la educación privada y fortalece la socialización de la educación».

Sin embargo, la representante Nguyen Thi Lan también expresó su preocupación por la posibilidad de que la exención de las tasas de matrícula en las escuelas públicas provoque un aumento drástico en el número de estudiantes que se transfieren de escuelas privadas, lo que podría sobrecargar el sistema escolar público. Por lo tanto, propuso añadir regulaciones o encomendar al Gobierno la elaboración de un plan integral de inversión en infraestructura y dotación de personal docente para garantizar una formación de calidad verdaderamente consistente.

Según la Sra. Nguyen Thi Lan, es necesario evaluar cuidadosamente la capacidad de equilibrio presupuestario de las localidades, especialmente de aquellas provincias que no pueden equilibrar sus presupuestos de forma independiente. El gobierno debe calcular los subsidios para asegurar los recursos presupuestarios de estas localidades, evitando situaciones en las que se implementan buenas políticas pero no se dispone de suficientes recursos, lo que provoca retrasos o una implementación desigual.

El presidente del Comité de Economía y Finanzas de la Asamblea Nacional, Phan Van Mai, enfatizó que la inversión en educación es la más importante. (Foto: Pham Thang)

Acceso a una educación equitativa e inclusiva.

El Sr. Bui Hoai Son, representante a tiempo completo de la Comisión de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional, reconoció que la política de exención y apoyo al pago de matrículas constituye un avance significativo para garantizar el acceso equitativo e integral a la educación para todos los ciudadanos. Esta política es altamente inclusiva, amplía el número de beneficiarios, elimina las barreras financieras para los estudiantes y garantiza la equidad entre las escuelas públicas y privadas, así como entre las zonas urbanas y rurales.

"Sin tasas de matrícula, los estudiantes de secundaria tendrán un acceso más equitativo al conocimiento, lo que reducirá la tasa de deserción escolar por circunstancias económicas, especialmente en las grandes ciudades, donde la estratificación del ingreso suele ser profunda", afirmó el Sr. Bui Hoai Son.

Junto con la política de exención de matrícula, el representante Bui Hoai Son propuso que la Asamblea Nacional y el Gobierno cuenten con un mecanismo para garantizar la calidad de la educación. La ciudadanía espera no solo exenciones y apoyo en el pago de matrícula, sino también mejores escuelas, profesores que puedan enseñar con tranquilidad y planes de estudio adecuados a las capacidades de los estudiantes. Además, es necesario revisar la asignación de presupuestos por región para evitar un enfoque generalizado que presione excesivamente los presupuestos provinciales y comunales.

La representante Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) expresó su preocupación por la equidad entre los estudiantes de escuelas públicas y privadas, así como entre los diferentes modelos educativos dentro del sistema educativo nacional. Según la propuesta, los estudiantes de escuelas públicas estarían completamente exentos del pago de matrícula, mientras que los de escuelas privadas recibirían apoyo para la matrícula, cuyos fondos se les proporcionarían directamente. Sin embargo, en realidad, las matrículas en las escuelas privadas suelen ser mucho más altas que en las públicas, debido a la falta de inversión en instalaciones y salarios del presupuesto estatal.

Según la Sra. Nguyen Thi Viet Nga, sin una normativa específica, podría darse el caso de que los estudiantes de escuelas privadas reciban un mayor apoyo para la matrícula que la tasa de gratuidad de los estudiantes de escuelas públicas. Considera que esto requiere especial atención para evitar contradicciones políticas y garantizar la equidad en el acceso a los recursos presupuestarios. Por lo tanto, propone definir claramente el principio de que el apoyo para la matrícula de los estudiantes de escuelas privadas no debe superar la tasa de gratuidad de la institución educativa pública correspondiente, en función del grado y la ubicación.

Mientras tanto, la delegada Nguyen Thi Minh Trang (Vinh Long) señaló que la exención de matrícula no significa que los estudiantes no tengan que pagar otros costos de aprendizaje como uniformes, capacitación en habilidades blandas, tarifas de alojamiento, etc. "Si no controlamos adecuadamente las tarifas distintas de la matrícula, la política perderá su efectividad real", enfatizó.

La Sra. Nguyen Thi Minh Trang propuso establecer un mecanismo de control transparente, supervisado por padres y consejos populares en todos los niveles, para evitar situaciones en las que se exima la matrícula, pero se aumenten otras cuotas. Además, se podría considerar un paquete integral de apoyo que cubra la matrícula y una parte de los gastos de aprendizaje, como libros de texto y material didáctico esencial, para estudiantes de bajos recursos y de zonas desfavorecidas.

Reducir la carga sobre las escuelas preescolares públicas.

Los delegados también debatieron en sus respectivos grupos el proyecto de resolución sobre educación preescolar universal para niños de jardín de infancia de 3 a 5 años.

Según el plan gubernamental, la educación preescolar para niños de 3 a 5 años se implementará universalmente en todo el país para 2030. El gobierno invertirá en el desarrollo de la red de escuelas, instalaciones y equipo docente mínimo; garantizará que el número de docentes de preescolar cumpla con los estándares establecidos; y garantizará fondos operativos suficientes para las escuelas preescolares públicas. El gobierno también complementará y modificará las políticas relativas a los niños, docentes, administradores y personal de preescolar.

Al comentar sobre este tema, Phan Van Mai, presidente del Comité de Economía y Finanzas de la Asamblea Nacional, enfatizó que la inversión en educación es la más importante. En cuanto a la Resolución sobre la educación preescolar universal para niños de 3 a 5 años, argumentó que debería centrarse en el acceso temprano a la educación. El rango de edad de 3 a 5 años es crucial en la vida de un niño y contribuye significativamente a la calidad de vida de la población en el futuro. Por lo tanto, sugirió que el organismo redactor realice una investigación más exhaustiva para incluir regulaciones sobre el acceso temprano a la educación y sobre nutrición para mejorar la estatura y la condición física de los niños, de modo que las escuelas preescolares no sean simplemente lugares para el cuidado infantil.

Si bien coincidió con la política de educación preescolar universal, la delegada Le Thi Song An (Long An) también señaló los numerosos desafíos en el proceso de implementación. Mencionó que el porcentaje de niños de 3 años que asisten a preescolar en Long An actualmente es de tan solo el 63,51%, en comparación con el promedio nacional del 86,3%. La provincia también carece de casi 190 maestros de preescolar, y el desarrollo escolar es desigual en las distintas zonas. La socialización de la educación aún enfrenta numerosos obstáculos.

Por lo tanto, la Sra. Le Thi Song An sugirió que el Ministerio de Educación y Formación estableciera mecanismos claros y fundamentales para apoyar y mejorar la calidad de la educación privada. Esto contribuiría a reducir la carga del sector público, ahorrar fondos del presupuesto estatal y diversificar las opciones educativas.

Hoy (23 de mayo), la Asamblea Nacional celebró discusiones grupales sobre la implementación del plan de desarrollo socioeconómico y el presupuesto estatal en los primeros meses de 2025; la aplicación transitoria de algunos mecanismos y políticas específicas que la Asamblea Nacional ha permitido implementar en algunas localidades después de la reestructuración; y muchos otros temas importantes.

Una inspección a gran escala pierde su elemento sorpresa.

Durante el debate sobre el proyecto de Ley de Inspección (enmendado) esa misma mañana, el delegado Pham Khanh Phong Lan (Ciudad Ho Chi Minh) comentó que el proyecto no facilita las inspecciones sorpresa, sino que se centra principalmente en las inspecciones planificadas.

Según la Sra. Pham Khanh Phong Lan, las inspecciones planificadas suelen ser ineficaces porque deben publicarse desde principios de año, contar con la aprobación de los superiores y notificarse con antelación a las unidades inspeccionadas para que puedan prepararse. Esto elimina el factor sorpresa y reduce la eficacia de la inspección.

Citando ejemplos reales, la Sra. Pham Khanh Phong Lan afirmó que, durante la ofensiva gubernamental contra la falsificación de productos y el fraude comercial, muchas farmacias ocultaron productos infractores y alegaron no vender alimentos funcionales cuando llegaron los equipos de inspección. Enfatizó que es improbable que las inspecciones planificadas a gran escala produzcan resultados efectivos.

Fuente: https://nld.com.vn/mien-hoc-phi-dau-tu-cho-tuong-lai-dat-nuoc-196250522223157869.htm