El 22 de mayo, continuando la 9ª sesión, los diputados de la Asamblea Nacional (AN) discutieron en grupos el Proyecto de Resolución de la AN sobre exención de matrícula y apoyo a la matrícula para niños en edad preescolar, estudiantes de educación general y estudiantes de programas de educación general en el sistema educativo nacional.
No sólo educativo
Según la propuesta del Gobierno , los niños de preescolar, los estudiantes de secundaria y los estudiantes de programas de educación general en instituciones educativas públicas estarán exentos del pago de matrícula. Asimismo, se proporcionará apoyo para la matrícula a los niños de preescolar, los estudiantes de secundaria y los estudiantes de programas de educación general en instituciones educativas privadas. El nivel de apoyo para la matrícula será determinado por el Consejo Popular Provincial. El Gobierno propone aplicar esta política a partir del año escolar 2025-2026.
Durante su participación en la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, el delegado Nguyen Thien Nhan enfatizó que la exención de matrícula y la política de apoyo son muy esperadas por la población y expresó su alegría. Según él, la exención de matrícula no solo reduce la carga financiera de muchas familias, sino que también demuestra la humanidad y la preocupación del Partido y el Estado por las futuras generaciones en un contexto de múltiples dificultades.
El Sr. Nguyen Thien Nhan dijo que eximir las tasas de matrícula reducirá la carga financiera, alentando así a las familias a tener dos hijos, contribuyendo a garantizar una fuerza laboral para Vietnam hasta 2045. Con esta política, Vietnam es el único país de la ASEAN que exime las tasas de matrícula desde preescolar hasta la escuela secundaria, lo que demuestra una fuerte inversión en el futuro del país.
Compartiendo la misma opinión, la delegada Nguyen Thi Lan ( Hanói ) evaluó que esta política no solo tiene importancia educativa, sino que también apoya indirectamente la implementación de la estrategia nacional de población. En un contexto en el que Vietnam enfrenta una baja tasa de natalidad en muchas grandes ciudades y está entrando en la etapa de envejecimiento de su población, la exención y el apoyo a las tasas de matrícula escolar ayudarán a las familias a sentirse seguras al tener y criar hijos. De este modo, se contribuye al objetivo de mantener la tasa de reemplazo de natalidad, garantizar una estructura demográfica adecuada y el desarrollo sostenible del país.
La Sra. Nguyen Thi Lan comentó: «Esta política demuestra la humanidad y la superioridad de nuestro régimen; garantiza la coherencia en la política de acceso equitativo a la educación. Esta política también fomenta el desarrollo de la educación no pública y promueve la socialización de la educación».
Sin embargo, la delegada Nguyen Thi Lan también expresó su preocupación por la posibilidad de que la exención del pago de matrículas en las escuelas públicas provoque un aumento drástico en el número de estudiantes que se transfieren de escuelas privadas, lo que conlleva el riesgo de sobrecargar el sistema escolar público. Por lo tanto, propuso añadir regulaciones o encargar al Gobierno la elaboración de un plan de inversión sincronizado en instalaciones y personal docente para garantizar una formación de calidad verdaderamente consistente.
Según la Sra. Nguyen Thi Lan, es necesario evaluar cuidadosamente la capacidad de las localidades para equilibrar el presupuesto, especialmente de las provincias que aún no lo han logrado. El gobierno debe calcular la compensación necesaria para asegurar los recursos presupuestarios de estas localidades, evitando que existan buenas políticas pero recursos insuficientes para su implementación, lo que podría resultar en una implementación retrasada o desigual.
El presidente del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional, Phan Van Mai, enfatizó que la inversión en educación es la más importante. Foto: Pham Thang
Acceso a una educación equitativa e inclusiva
El Sr. Bui Hoai Son, delegado a tiempo completo de la Comisión de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional, afirmó que la política de exención y apoyo al pago de matrículas constituye un gran avance para garantizar un acceso equitativo e integral a la educación para todos. Esta política es altamente inclusiva, amplía el número de beneficiarios, elimina las barreras financieras para los estudiantes y garantiza la equidad entre las escuelas públicas y privadas, así como entre las zonas urbanas y rurales.
"Sin matrícula, los estudiantes de secundaria tendrán un acceso más equitativo al conocimiento, lo que reducirá la tasa de deserción escolar por circunstancias económicas, especialmente en las grandes ciudades, donde la estratificación de los ingresos suele ser profunda", expresó el Sr. Bui Hoai Son.
Junto con la política de exención de matrícula, el delegado Bui Hoai Son propuso que la Asamblea Nacional y el Gobierno cuenten con un mecanismo para garantizar la calidad de la educación. No solo exonerar y apoyar las tasas de matrícula, sino que la ciudadanía también espera mejores escuelas, profesores con confianza en la enseñanza y un contenido curricular adecuado a las capacidades de los estudiantes. Además, es necesario revisar la asignación presupuestaria por región, evitando la igualación, que genera una presión excesiva sobre los presupuestos provinciales y comunales.
La delegada Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) expresó su preocupación por la equidad entre los estudiantes de escuelas públicas y privadas, así como entre los modelos educativos del sistema educativo nacional. Según la propuesta, los estudiantes de escuelas públicas estarán exentos del pago de matrícula, mientras que los de escuelas privadas recibirán apoyo para su matrícula, que se les proporcionará directamente. Sin embargo, en realidad, las matrículas en las escuelas privadas suelen ser mucho más altas que en las públicas, ya que no reciben inversión del presupuesto estatal en instalaciones ni salarios.
Según la Sra. Nguyen Thi Viet Nga, la falta de regulaciones específicas podría llevar a que los estudiantes de escuelas privadas reciban apoyos con tasas de matrícula más altas que los estudiantes exentos de matrícula de escuelas públicas. Considera que se debe prestar especial atención a esto para evitar contradicciones políticas y garantizar la equidad en el acceso a los recursos presupuestarios. Por lo tanto, propuso estipular claramente el principio de que el nivel de apoyo a la matrícula para los estudiantes de escuelas privadas no supere el nivel de exención de matrícula en la institución educativa pública correspondiente, en términos de grado y ubicación.
Mientras tanto, la delegada Nguyen Thi Minh Trang (Vinh Long) señaló que eximir las tasas de matrícula no significa que los estudiantes no tengan que pagar otros costos de estudio como uniformes, habilidades blandas, alojamiento... "Si no controlamos bien la recaudación de tasas no universitarias, la política perderá su efectividad real", enfatizó.
La Sra. Nguyen Thi Minh Trang sugirió establecer un mecanismo de control transparente, con la supervisión de los padres y los Consejos Populares de todos los niveles, para evitar que se eximan las tasas de matrícula y se aumenten otros ingresos. Además, es posible considerar un paquete integral de apoyo, que incluya las tasas de matrícula y una parte de los costos de aprendizaje, como libros de texto y material didáctico esencial para estudiantes de bajos recursos y en zonas con dificultades económicas.
Reducir la carga escolar en la educación preescolar pública
Los delegados también discutieron en grupos el proyecto de Resolución sobre la universalización de la educación preescolar para niños de 3 a 5 años.
Según el plan gubernamental, los niños en edad preescolar de 3 a 5 años tendrán acceso a la educación preescolar universal, completada en todo el país para 2030. El Gobierno invertirá en el desarrollo de la red de escuelas, las instalaciones y el equipamiento didáctico mínimo; garantizará que el personal docente de preescolar cumpla con los estándares establecidos; y garantizará unos costes operativos adecuados para las instituciones públicas de educación preescolar. El Gobierno complementará y modificará las políticas para niños, docentes, administradores y personal de preescolar...
Al comentar sobre este contenido, el presidente del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional, Phan Van Mai, enfatizó que la inversión en educación es la inversión más importante. Con la Resolución sobre la universalización de la educación preescolar para niños de 3 a 5 años, afirmó que debemos aspirar al acceso temprano a la educación. El período de 3 a 5 años es una etapa temprana muy importante en la vida de un niño, que contribuye a determinar la calidad de la población en el futuro. Por lo tanto, sugirió que el organismo redactor realice más investigaciones para establecer regulaciones sobre el acceso temprano a la educación y sobre nutrición para mejorar la estatura y la condición física de los niños, de modo que las escuelas preescolares no sean simplemente lugares para el cuidado de niños.
La delegada Le Thi Song An (Long An), en apoyo a la política de universalización de la educación preescolar, también señaló los numerosos desafíos en el proceso de implementación. Señaló que la tasa de asistencia escolar de niños de 3 años en Long An es actualmente de tan solo el 63,51%, en comparación con la tasa nacional del 86,3%. La localidad también carece de casi 190 maestros de preescolar, y el desarrollo escolar es desigual entre regiones. La socialización de la educación aún enfrenta numerosas barreras.
Por lo tanto, la Sra. Le Thi Song An recomendó que el Ministerio de Educación y Formación cuente con un mecanismo claro y fundamental para apoyar y mejorar la calidad de la educación privada. Esto contribuirá a reducir la carga del sector público, ahorrar recursos al presupuesto estatal y diversificar los tipos de educación.
Hoy (23 de mayo), la Asamblea Nacional discutió en grupos la implementación del plan de desarrollo socioeconómico y el presupuesto estatal en los primeros meses de 2025; la transición hacia la aplicación de una serie de mecanismos y políticas específicas que la Asamblea Nacional ha permitido implementar en varias localidades después de la reorganización, y muchos otros contenidos importantes.
Si la inspección es demasiado ruidosa, se pierde el elemento sorpresa.
Al discutir el proyecto de Ley de Inspección (enmendado) esa misma mañana, el delegado Pham Khanh Phong Lan (Ciudad Ho Chi Minh) comentó que el proyecto no crea condiciones favorables para inspecciones sorpresa, sino que se centra principalmente en inspecciones planificadas.
Según la Sra. Pham Khanh Phong Lan, las inspecciones planificadas suelen ser ineficaces porque deben hacerse públicas a principios de año, contar con la aprobación de los superiores y notificarse con antelación a las unidades inspeccionadas para su preparación. Esto elimina el factor sorpresa y reduce la eficacia de las inspecciones.
Citando hechos, la Sra. Pham Khanh Phong Lan afirmó que, durante el período álgido de la lucha contra las falsificaciones, los productos falsificados y el fraude comercial, bajo la dirección del Gobierno, muchas farmacias ocultaron sus productos en infracción y respondieron que no comercializaban alimentos funcionales cuando el grupo de trabajo realizó la inspección. Enfatizó que es muy difícil lograr resultados si la inspección se planifica y organiza a gran escala.
Fuente: https://nld.com.vn/mien-hoc-phi-dau-tu-cho-tuong-lai-dat-nuoc-196250522223157869.htm
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