Matrícula gratuita: Invertir en el futuro del país

Muchos delegados de la Asamblea Nacional creen que para que la política de exención y apoyo del pago de matrícula sea eficaz y práctica, es necesario evitar los cobros excesivos y mejorar la calidad de la educación.

El 22 de mayo, continuando la novena sesión, los diputados de la Asamblea Nacional (AN) discutieron en grupos el Proyecto de Resolución de la AN sobre la exención de matrícula y el apoyo a la matrícula para niños preescolares, estudiantes de educación general y estudiantes de programas de educación general en el sistema educativo nacional.

No solo educativo

Según la propuesta del Gobierno , los niños de preescolar, los estudiantes de secundaria y los alumnos de programas de educación general en instituciones educativas públicas estarán exentos del pago de la matrícula. Asimismo, se brindará apoyo económico para la matrícula a los niños de preescolar, los estudiantes de secundaria y los alumnos de programas de educación general en instituciones educativas privadas. El monto de este apoyo será determinado por el Consejo Popular Provincial. El Gobierno propone implementar esta política a partir del ciclo escolar 2025-2026.

Durante su intervención en la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, el delegado Nguyen Thien Nhan destacó la gran expectativa que genera la exención de las tasas de matrícula y la política de apoyo económico, y expresó su satisfacción. Según él, esta medida no solo reduce la carga financiera de muchas familias, sino que también demuestra la humanidad y la preocupación del Partido y del Estado por las futuras generaciones en un contexto de numerosas dificultades.

El Sr. Nguyen Thien Nhan afirmó que la exención de las tasas de matrícula reducirá la carga financiera, lo que incentivará a las familias a tener dos hijos y contribuirá a garantizar los recursos laborales de Vietnam hasta 2045. Con esta política, Vietnam es el único país de la ASEAN que exime del pago de las tasas de matrícula desde preescolar hasta bachillerato, lo que demuestra una fuerte inversión en el futuro del país.

Compartiendo la misma opinión, la delegada Nguyen Thi Lan ( Hanói ) evaluó que esta política no solo tiene importancia educativa, sino que también apoya indirectamente la implementación de la estrategia nacional de población. En un contexto donde Vietnam enfrenta una baja tasa de natalidad en muchas ciudades importantes y entra en la etapa de envejecimiento poblacional, la exención y el apoyo al pago de la matrícula escolar contribuirán a que las familias se sientan seguras al tener y criar hijos. De esta manera, se contribuye al objetivo de mantener la tasa de reemplazo generacional, garantizar una estructura poblacional adecuada y el desarrollo sostenible del país.

La Sra. Nguyen Thi Lan comentó: "Esta es una política que demuestra la humanidad y la superioridad de nuestro régimen, garantizando la coherencia en la política de acceso equitativo a la educación. Esta política también fomenta el desarrollo de la educación no pública y mejora la socialización de la educación."

Sin embargo, la delegada Nguyen Thi Lan también expresó su preocupación de que la exención de las cuotas escolares en las escuelas públicas podría provocar un fuerte aumento en el número de estudiantes que se transfieren de escuelas privadas, lo que conllevaría el riesgo de sobrecargar el sistema de educación pública. Por lo tanto, sugirió añadir regulaciones o encargar al Gobierno el desarrollo de un plan de inversión integral para infraestructura y personal docente, con el fin de garantizar una calidad de formación verdaderamente uniforme.

Según la Sra. Nguyen Thi Lan, es necesario evaluar cuidadosamente la capacidad de las localidades para equilibrar sus presupuestos, especialmente las provincias que aún no lo han logrado. El Gobierno debe calcular una compensación para garantizar los recursos presupuestarios de estas localidades, evitando así que, con buenas políticas, falten recursos para su implementación, lo que conllevaría retrasos o una ejecución desigual.

El presidente de la Comisión Económica y Financiera de la Asamblea Nacional, Phan Van Mai, destacó que la inversión en educación es la más importante. Foto: Pham Thang

Acceso a una educación equitativa e inclusiva

El Sr. Bui Hoai Son, delegado a tiempo completo del Comité de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional, afirmó que la política de exención y apoyo a la matrícula representa un gran avance en el camino hacia un acceso equitativo e integral a la educación para todas las personas. Esta política es altamente inclusiva, amplía el número de beneficiarios, elimina las barreras económicas para los estudiantes y garantiza la equidad entre las escuelas públicas y privadas, así como entre las zonas urbanas y rurales.

"Cuando no hay matrícula, los estudiantes de secundaria tendrán un acceso más equitativo al conocimiento, lo que reducirá la tasa de abandono escolar debido a circunstancias económicas, especialmente en las grandes ciudades, donde la estratificación de ingresos suele estar muy arraigada", expresó el Sr. Bui Hoai Son.

Junto con la política de exención de matrícula, el delegado Bui Hoai Son propuso que la Asamblea Nacional y el Gobierno establezcan un mecanismo para garantizar la calidad de la educación. Además de la exención y el apoyo a las cuotas de matrícula, la ciudadanía espera mejores escuelas, docentes que se sientan seguros al impartir clases y un currículo adecuado a las capacidades de los estudiantes. Asimismo, es necesario revisar la asignación presupuestaria por regiones para evitar la homogeneización y la presión excesiva sobre los presupuestos provinciales y municipales.

La delegada Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) está preocupada por la cuestión de la equidad entre los estudiantes de escuelas públicas y privadas, así como entre los distintos modelos educativos del sistema nacional. Según la propuesta, los estudiantes de escuelas públicas estarían exentos del pago de la matrícula, mientras que los de escuelas privadas recibirían una ayuda económica, con parte de la financiación directamente entregada a los estudiantes. Sin embargo, en la práctica, la matrícula en las escuelas privadas suele ser mucho más elevada que en las públicas, dado que no reciben inversión estatal en infraestructura ni salarios.

Según la Sra. Nguyen Thi Viet Nga, si no existen regulaciones específicas, podría darse el caso de que los estudiantes de escuelas privadas reciban un apoyo económico mayor que el de los estudiantes exentos de pago en las escuelas públicas. Considera que esto debe abordarse con especial atención para evitar contradicciones en las políticas y garantizar la equidad en el acceso a los recursos presupuestarios. Por lo tanto, propuso estipular claramente el principio de que el monto del apoyo económico para los estudiantes de escuelas privadas no debe superar el monto de la exención de pago en la institución educativa pública correspondiente, en función del nivel educativo y la ubicación.

Mientras tanto, la delegada Nguyen Thi Minh Trang (Vinh Long) señaló que la exención de las tasas de matrícula no significa que los estudiantes no tengan que pagar otros costos de aprendizaje, como uniformes, habilidades blandas, alojamiento... "Si los costos no relacionados con la matrícula no se controlan adecuadamente, la política perderá su eficacia", enfatizó.

La Sra. Nguyen Thi Minh Trang propuso establecer un mecanismo de control transparente, con la supervisión de padres y Consejos Populares en todos los niveles, para evitar la exención de las cuotas escolares y el aumento de otros ingresos. Asimismo, se podría considerar un paquete integral de apoyo que incluya las cuotas escolares y parte de los costos de aprendizaje, como libros de texto y material escolar esencial para estudiantes de bajos recursos y de zonas desfavorecidas.

Reducir la sobrecarga de las escuelas preescolares públicas

El proyecto de resolución sobre la universalización de la educación preescolar para niños de 3 a 5 años también fue debatido por los delegados en grupos.

Según el plan del Gobierno, la educación preescolar universal para niños de 3 a 5 años estará disponible en todo el país para 2030. El Gobierno invertirá en el desarrollo de la red de escuelas, instalaciones y equipamiento didáctico mínimo; garantizará que el personal docente de preescolar cumpla con los estándares establecidos; y asegurará costos operativos adecuados para las instituciones públicas de educación preescolar. El Gobierno complementará y modificará las políticas para la infancia, el profesorado, los directivos y el personal de preescolar.

Al comentar sobre este tema, el presidente de la Comisión de Asuntos Económicos y Financieros de la Asamblea Nacional, Phan Van Mai, enfatizó que la inversión en educación es la más importante. Con respecto a la Resolución sobre la universalización de la educación preescolar para niños de 3 a 5 años, afirmó que debemos priorizar el acceso temprano a la educación. El período de 3 a 5 años es una etapa crucial en la vida de un niño, que contribuye a determinar la calidad de la población en el futuro. Por lo tanto, sugirió que el organismo encargado de la redacción realice más investigaciones para establecer regulaciones sobre el acceso a la educación preescolar y sobre nutrición para mejorar el desarrollo físico y la condición de los niños, de manera que los centros de educación preescolar no sean meros lugares de cuidado infantil.

Coincidiendo con la política de universalización de la educación preescolar, la delegada Le Thi Song An (Long An) también señaló numerosos desafíos en el proceso de implementación. Citó que la tasa de escolarización de niños de 3 años en Long An es actualmente solo del 63,51%, en comparación con la tasa nacional del 86,3%. Esta localidad también carece de casi 190 maestros de preescolar, y el desarrollo escolar es desigual entre las regiones. La socialización de la educación aún enfrenta muchas barreras.

Por lo tanto, la Sra. Le Thi Song An recomendó que el Ministerio de Educación y Formación establezca un mecanismo claro y fundamental para apoyar y mejorar la calidad de la educación privada. Esto contribuirá a reducir la carga del sector público, ahorrar presupuesto estatal y diversificar la oferta educativa.

Hoy (23 de mayo), la Asamblea Nacional discutió en grupos la implementación del plan de desarrollo socioeconómico y el presupuesto del Estado para los primeros meses de 2025; la transición a la aplicación de una serie de mecanismos y políticas específicas que la Asamblea Nacional ha autorizado implementar en varias localidades después de la reorganización, y muchos otros contenidos importantes.

Si la inspección es demasiado ruidosa, se pierde el elemento sorpresa.

Al debatir el proyecto de Ley de Inspección (enmendado) esa misma mañana, la delegada Pham Khanh Phong Lan (HCMC) comentó que el proyecto no crea condiciones favorables para las inspecciones sorpresa, sino que se centra principalmente en las inspecciones planificadas.

Según la Sra. Pham Khanh Phong Lan, las inspecciones planificadas suelen ser ineficaces porque deben hacerse públicas a principios de año, ser aprobadas por los superiores y notificarse con antelación a las unidades inspeccionadas para su preparación. Esto elimina el factor sorpresa y reduce la eficacia de las inspecciones.

Citando hechos, la Sra. Pham Khanh Phong Lan afirmó que, durante el punto álgido de la campaña contra la falsificación, la imitación y el fraude comercial, impulsada por el Gobierno, muchas farmacias ocultaron sus productos ilícitos y declararon no comercializar alimentos funcionales cuando el grupo de trabajo realizó las inspecciones. Subrayó que, si la inspección se planifica y organiza a gran escala, sería muy difícil obtener resultados.

Fuente: https://nld.com.vn/mien-hoc-phi-dau-tu-cho-tuong-lai-dat-nuoc-196250522223157869.htm