Exención de impuestos para retener a los agricultores y promover la producción sostenible
De acuerdo con la normativa vigente, el impuesto al uso de tierras agrícolas (LAT) está exento hasta el 31 de diciembre de 2025. Sin embargo, el Ministerio de Finanzas ha propuesto recientemente extender esta política de exención y reducción de impuestos por otros 5 años, hasta el 31 de diciembre de 2030. Esto no es solo una medida de apoyo a corto plazo para los productores, sino también un paso estratégico para desarrollar una agricultura moderna, estabilizar la vida rural y mejorar la competitividad nacional en el contexto de una integración profunda.
La política de exención del impuesto sobre el uso de tierras agrícolas se ha implementado durante más de dos décadas, con numerosos ajustes y ampliaciones, institucionalizada por la Asamblea Nacional mediante resoluciones como la 55/2010/QH12 y la 107/2020/QH14. Esta prórroga hasta 2030 es el siguiente paso en una serie de políticas coherentes y razonables que han contado con el consenso de diversos niveles y sectores.
La exención del impuesto sobre el uso de tierras agrícolas tiene un claro impacto positivo en las familias campesinas, especialmente en los pequeños productores. En un contexto de aumento de los costos de los insumos y fluctuaciones en los precios de los materiales, esta política ayuda a reducir la presión financiera, motiva a las personas a continuar con la agricultura, garantiza la seguridad alimentaria nacional y combate la tendencia al abandono de las tierras agrícolas. Al mismo tiempo, la política también contribuye a incentivar la inversión de las empresas en agricultura orgánica y de alta tecnología, modernizando así la producción y aumentando el valor de los productos agrícolas vietnamitas.
En muchas localidades, la implementación de la política de exención del impuesto sobre el uso de tierras agrícolas se considera favorable, sin mayores problemas. Las autoridades de todos los niveles y la población en general consideran que se trata de una medida necesaria, especialmente considerando que la agricultura sigue siendo el principal medio de vida de decenas de millones de personas en zonas rurales.
Una “pérdida de ingresos” razonable para invertir en estabilidad social
Muchas opiniones temen que la extensión de la política de exención de impuestos sobre el uso de tierras agrícolas pueda afectar los ingresos del presupuesto estatal. Sin embargo, según el ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, la implementación real durante los últimos 20 años muestra que el monto total de impuestos exentos, en promedio, oscila entre 3.200 y 7.500 billones de VND al año, según el período. Específicamente, en el período 2001-2010, el promedio de impuestos exentos fue de 3.268 billones de VND al año; de 2011 a 2016, fue de aproximadamente 6.308 billones de VND al año; de 2017 a 2020, aumentó a 7.438 billones de VND al año; y en el período 2021-2023, alcanzó un promedio de 7.500 billones de VND al año.
En comparación con los beneficios que aporta esta política, se trata de un gasto completamente razonable, incluso necesario. La exención del impuesto sobre el uso de tierras agrícolas puede considerarse una forma de inversión social indirecta que contribuye a mantener una producción estable, evitar el desempleo en las zonas rurales, reducir la carga de la seguridad social y mantener el orden social. Estos son beneficios a largo plazo que no pueden medirse únicamente con cifras financieras.
Desde una perspectiva legal y de gestión estatal, mantener una política estable sobre el uso del suelo agrícola también brinda tranquilidad a las personas y las empresas a la hora de planificar la producción y la inversión a largo plazo. Esto es especialmente importante cuando la agricultura se enfrenta a una serie de desafíos como el cambio climático, el aumento de los costos de producción, la feroz competencia internacional y los mercados de consumo insostenibles.
Las políticas deben ser transparentes, específicas y estar acompañadas de un apoyo consistente.
Si bien la política de exención fiscal ha recibido un amplio apoyo, para que sea verdaderamente efectiva, se requieren ajustes que garanticen la equidad y la transparencia en su implementación. En primer lugar, es necesario identificar claramente a los sujetos de la exención fiscal, aplicándose únicamente a las personas y organizaciones que realmente utilizan la tierra con fines agrícolas, no arrendando tierras para fines indebidos ni abandonándolas. También es necesario fortalecer la supervisión y la auditoría posterior para evitar que se aprovechen de la política para apropiarse de tierras o obtener ganancias.
Además, la exención del impuesto sobre el uso de tierras agrícolas debe ser solo un eslabón de la política general de desarrollo agrícola. Debe combinarse con otras soluciones de apoyo, como créditos preferenciales, seguros agrícolas, transferencia de tecnología, capacitación de recursos humanos y desarrollo de mercados. Solo cuando la política se implementa de manera sincronizada puede generar un impulso integral para el sector agrícola, contribuyendo eficazmente al crecimiento económico y la estabilidad social.
La propuesta de extender el período de exención del impuesto sobre el uso de tierras agrícolas hasta 2030 es una medida razonable y práctica que la Asamblea Nacional debería considerar y aprobar pronto. Más importante aún, las autoridades deben garantizar que la implementación sea transparente, específica y bien enfocada, para que la política no solo sea legalmente correcta, sino también acertada en la práctica, convirtiéndose en un apoyo sostenible para millones de agricultores en todo el país.
Fuente: https://baodaknong.vn/mien-thue-dat-nong-nghiep-den-nam-2030-giai-phap-chien-luoc-hay-khoan-dau-tu-xa-hoi-255278.html
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