¿Necesito un permiso ambiental para sacrificar 10 cerdos?

¿Nadie puede hacerlo?

El Decreto 08/2022/ND-CP se emitió el 10 de enero de 2022, detallando varios artículos de la Ley de Protección Ambiental. Después de poco más de un año, ha mostrado muchas deficiencias y dificultades en su implementación. Específicamente, el sacrificio de ganado en una escala de 10 a menos de 100 animales/día y el sacrificio de aves de corral de 100 a 1,000 animales/día se clasifican como contaminantes ambientales de pequeña capacidad. Esto significa que el sacrificio de 10 cerdos o 100 pollos o más debe solicitar una licencia ambiental emitida por el Comité Popular del Distrito. Si un proyecto tiene un riesgo de causar contaminación ambiental de pequeña capacidad, pero tiene factores ambientalmente sensibles como centros urbanos, centros urbanos, etc., se clasifica en el Grupo II, un grupo de proyectos con riesgo de impactos negativos en el medio ambiente con la regulación de tener que obtener una licencia ambiental emitida por el Comité Popular Provincial. Debe cumplir requisitos de protección ambiental como disponer de instalaciones y medidas para recoger aguas residuales y contar con un plan de gestión y seguimiento ambiental.

La industria ganadera enfrenta dificultades y la escala de la producción familiar se está reduciendo rápidamente.

Durante el proceso de implementación, muchas localidades comentaron haber encontrado muchas dificultades debido a los altos estándares y a la existencia de numerosos puntos irrazonables. El Sr. NNT, director de una consultora ambiental en Ha Tinh , comentó: "Tras realizar consultorías para varias granjas en los distritos de Ky Anh, Can Loc y Huong Khe, me di cuenta de que la situación actual es que la mayoría de las granjas en Ha Tinh no se construyen según la planificación, por lo que los trámites para solicitar una licencia requieren mucho tiempo y dinero". Por ejemplo, cuando Mitraco Livestock Joint Stock Company realizó los trámites para solicitar una licencia ambiental, además de invertir dinero, la adición y el ajuste de elementos de construcción y documentos también requirieron mucho tiempo. Además de invertir miles de millones de dongs para completar un sistema de tratamiento de aguas residuales que cumpla con los estándares, esta granja también tuvo que ajustar la planificación a la realidad. La ubicación de lagos, tanques y establos, y las distancias entre ellos, deben cumplir al 100 % con la planificación. Tras aproximadamente un año de completar los trámites, esta empresa obtuvo una licencia ambiental, y es una de las pocas unidades que la han obtenido en Ha Tinh. "Si una gran empresa todavía tiene que esforzarse tanto, pedirle a las pequeñas unidades que hagan lo mismo está fuera de su alcance", comentó el Sr. T.

Según muchos, lo más irrazonable es la regulación sobre la escala del sacrificio: el ganado de 10 cabezas y las aves de corral de 100 cabezas o más también deben contar con una licencia ambiental, mientras que los informes y requisitos para solicitarla son extremadamente complejos. Un experto ambiental (que pidió permanecer en el anonimato) analizó: «Tras un período de aplicación práctica, es evidente que este decreto contiene disposiciones irrazonables, especialmente las regulaciones sobre la escala. Si solo se crían 10 vacas o se sacrifica un promedio de 10 cerdos o 100 pollos al día y se tiene que acudir al Comité Popular del distrito para solicitar una licencia ambiental con una serie de condiciones muy difíciles de cumplir, entonces ningún lugar puede hacerlo».

Se debe apretar para garantizar la higiene de los alimentos.

Por el contrario, el Sr. Dam Van Hoat, propietario de una empresa que invierte en el sector de la matanza, afirmó que exigir a los pequeños productores y mataderos que garanticen condiciones de protección ambiental es la política correcta para modernizar gradualmente el sector de la matanza a una escala industrial. Es posible que, durante el proceso de implementación, la matanza a pequeña escala siga siendo bastante popular en otras regiones, por lo que debe modificarse en consecuencia. "Sin embargo, a largo plazo, sigo apoyando la necesidad de endurecer gradualmente las condiciones operativas de los mataderos manuales, avanzando gradualmente hacia el sacrificio industrial para garantizar la seguridad e higiene alimentaria. Para ser más precisos, este decreto debería incluir excepciones para las regiones y localidades que han avanzado hacia una escala industrial y moderna, ya que existen lugares como Ciudad Ho Chi Minh o Dong Nai que pueden cumplir estos requisitos", sugirió el Sr. Hoat.

El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente acaba de enviar el Documento n.º 3016 a los Comités Populares de provincias y ciudades para solicitar opiniones sobre la modificación del Decreto 08/2022, que detalla varios artículos de la Ley de Protección Ambiental. Según el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, la modificación se centra principalmente en la escala y la capacidad de los tipos de producción, empresas y servicios que corren el riesgo de causar contaminación ambiental. El objetivo de la modificación será aumentar la autoridad de las localidades en la concesión de licencias y la gestión ambiental de estos proyectos.

El decreto modifica dos tipos de producción, la empresarial y la de servicios, incluyendo la ganadería y la avicultura a escala industrial, y la producción de componentes y equipos eléctricos y electrónicos. La industria ganadera se modificará para priorizar proyectos de pequeña capacidad, con una escala prevista de 10 a 300 unidades de ganado (la normativa actual es de 10 a 100 unidades de ganado). La capacidad media será de 300 a 3000 unidades de ganado (la normativa actual es de 100 a 1000 unidades de ganado), y la capacidad alta, de 3000 unidades de ganado.

En declaraciones a la prensa de Thanh Nien, el Sr. Nguyen Tri Cong, presidente de la Asociación Ganadera de Dong Nai, declaró: «En la provincia de Dong Nai, considerada la capital de la ganadería, las características son diferentes a las de otras localidades, donde los mataderos se ubican en zonas de planificación y se consideran un sector comercial condicional. Si las empresas invierten en mataderos, deben cumplir con los requisitos y criterios locales, y si han invertido un gran capital, nadie los instalará a pequeña escala». «Es cierto que los pequeños mataderos deben completar la documentación completa exactamente igual que los de escala industrial, lo cual es completamente imposible. Esto también es preocupante, pero la principal preocupación de las empresas ganaderas y de mataderos en este momento es la deuda bancaria. La prolongada y difícil situación del consumo y la falta de una política de condonación o extensión de la deuda para los ganaderos por parte de los bancos provocarán la quiebra de muchas explotaciones en un futuro próximo», expresó con preocupación el Sr. Cong.

En relación con Ciudad Ho Chi Minh, el Sr. Dinh Minh Hiep, Director del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de Ciudad Ho Chi Minh, informó: «Actualmente, el sector de sacrificio de ganado en Ciudad Ho Chi Minh avanza hacia la eliminación total de los mataderos manuales y la transición a un modelo de matadero industrial. El objetivo a futuro es abastecer proactivamente toda la carne de cerdo a los consumidores de Ciudad Ho Chi Minh a través de mataderos modernos. En cuanto a las observaciones para modificar el Decreto 08, el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de la ciudad aún no ha recibido ningún documento; sin embargo, esta modificación no tendrá un impacto significativo en el sacrificio de ganado en la zona, ya que Ciudad Ho Chi Minh ha adoptado completamente los mataderos industriales. En cuanto a las explotaciones ganaderas, la política municipal es reducir gradualmente la escala de la ganadería doméstica a pequeña escala y desarrollar la ganadería a gran escala».

Según el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de Ciudad Ho Chi Minh, el rebaño total de cerdos en la ciudad asciende actualmente a aproximadamente 138.965, criados en más de 1.477 hogares y granjas porcinas. En comparación con el mismo período de 2022, el rebaño total de cerdos en granjas disminuyó un 15,6 % y el número de hogares disminuyó un 16,17 % debido a la rápida urbanización, además de los bajos precios de producción y venta.

Enlace de origen: https://thanhnien.vn/mo10-con-heo-co-can-xin-giay-phep-moi-truong-185230518002928623.htm