Abriendo la puerta al sector público

Esto no es sólo una solución técnica en la gestión de recursos humanos, sino que también refleja una nueva visión de construcción de un equipo de cuadros para satisfacer los requisitos del desarrollo nacional en el período de transformación del modelo de crecimiento, integración profunda y feroz competencia global.

Las prácticas a lo largo de los años han demostrado que el sector público aún enfrenta dificultades para atraer talento del sector privado. Esto se debe en parte a la disparidad en ingresos y condiciones laborales, y en parte a la falta de flexibilidad en los mecanismos de gestión. Abrir la puerta al sector público a personas con capacidades excepcionales, independientemente de su procedencia, contribuirá a la creación de un equipo de profesionales con trayectorias diversas, con una rica reflexión y experiencia práctica.

El proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos, presentado por el Gobierno a la Asamblea Nacional, incluye una propuesta destacada: «Permitir la firma de contratos con empresarios, científicos, expertos y abogados con trayectoria destacada para ocupar puestos de liderazgo y gestión». El objetivo de esta política es crear un mecanismo flexible para seleccionar personas con talento y dedicación, capaces de resolver tareas complejas en el sistema administrativo moderno. En particular, esta será la premisa para institucionalizar el espíritu de las Resoluciones 66 y 68 del Politburó , resoluciones que configuran una nueva visión para la formación de un equipo de líderes a todos los niveles.

Sin embargo, este nuevo punto también plantea una serie de cuestiones que requieren una solución exhaustiva. En primer lugar, es necesario distinguir claramente entre "funcionarios públicos estatutarios" y "funcionarios públicos con contrato especial". El nombramiento de líderes mediante contratos no puede ser una forma rápida de eludir las estrictas normas y condiciones del sistema de servicio público. Todos los candidatos, ya sean empresarios o científicos , deben cumplir con los estándares políticos, la ética y el sentido de la disciplina, y ser supervisados por la organización del Partido, los órganos electos y el pueblo. Porque el objetivo final de la reforma sigue siendo mejorar la capacidad de servicio al pueblo, aumentar la apertura, la transparencia y la eficiencia del aparato.

En segundo lugar, es necesario establecer un mecanismo claro para evaluar el desempeño de los líderes de contrato. Además, debe existir un método transparente y legal para la rescisión de contratos, a fin de evitar la explotación de las políticas para beneficio propio.

Anteriormente, Vietnam contaba con modelos piloto similares a nivel provincial y municipal. Por ejemplo, la contratación de directores y subdirectores de departamento en Ciudad Ho Chi Minh y Quang Ninh . Si bien estos modelos tienen una escala limitada, demuestran la viabilidad de ampliar la dotación de personal desde fuera del sistema administrativo tradicional. Es importante integrar la contratación en un marco político más amplio, que incluya la capacitación, la rotación, la evaluación de capacidades, el desarrollo de una cultura organizacional y un control eficaz del poder.

Cabe destacar que la política de firmar contratos con intelectuales destacados fuera del estado no pretende sustituir la contratación para puestos de liderazgo, sino complementar y ampliar el mecanismo de atracción de talento. El reclutamiento debe seguir siendo el principal canal para seleccionar a personas valiosas dentro del sistema administrativo estatal. Por otro lado, los contratos especiales pueden ser un "canal paralelo" para quienes hayan realizado contribuciones destacadas desde el exterior y necesiten un corto periodo para poner su capacidad al servicio del estado. Sin embargo, para que esta política tenga una vigencia a largo plazo, es necesario resumir concienzudamente las experiencias piloto previas y evaluar con claridad su eficacia real.

El sistema actual de la función pública necesita un nuevo impulso, impulsado por personas que han gestionado grandes recursos de capital, han tomado decisiones en un entorno altamente competitivo y tienen la capacidad de organizar e implementar grandes proyectos. En las condiciones actuales, los organismos pertinentes deben establecer pronto criterios claros para los "temas contractuales especiales" y, al mismo tiempo, supervisar su implementación para que la política esté en el buen camino: atraer talento para la causa común.

Si las políticas están bien diseñadas, se implementan públicamente y se seleccionan las personas y los puestos adecuados, la firma de contratos con destacados intelectuales no estatales será un fuerte catalizador para la renovación de la administración pública. Así es como Vietnam demuestra su visión estratégica en la gestión de recursos humanos estatales: sin aceptar los caminos trillados, sin temor a la innovación, sino priorizando siempre los intereses de la nación y del pueblo. Y eso también representa un firme compromiso político con un servicio público "para el pueblo, por el pueblo y al servicio del pueblo".

Maestría en Ciencias Nguyen Tuan Anh

Fuente: https://www.sggp.org.vn/mo-rong-cua-vao-khu-vuc-cong-post798340.html