Según Reuters, el proyecto de ley aprobado recientemente por el Senado estadounidense allanaría el camino para la incautación de activos rusos actualmente congelados en ciertos lugares y su transferencia a Ucrania para su reconstrucción, tras el impacto de la campaña militar rusa en el país .
| La zona turística de Kamchia se describe como una tierra rusa en la costa búlgara. (Fuente: euractiv.com) |
El 24 de enero, el Comité de Relaciones Exteriores del Senado de Estados Unidos votó por un margen sin precedentes de 20 a 1 a favor de la "Ley de Reconstrucción de la Prosperidad y la Oportunidad Económica (REPO) para los ucranianos".
¿Está Estados Unidos decidido a “allanar el camino”?
Si el proyecto de ley es aprobado tanto por el Senado como por la Cámara de Representantes de Estados Unidos, y el presidente Joe Biden lo convierte en ley, como anticipa la Casa Blanca, allanaría el camino para que Washington confisque los activos de un banco central de un país con el que no está en guerra por primera vez.
El senador Ben Cardin, presidente del Comité de Relaciones Exteriores Demócrata, se muestra optimista de que el proyecto de ley se convertirá en ley, y señala que ha recibido un amplio apoyo tanto de los demócratas como de los republicanos en el Senado y la Cámara de Representantes, así como de la administración Biden.
El Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes también aprobó un proyecto de ley similar con relativa fluidez, recibiendo un apoyo bipartidista abrumador. Cardin afirmó que espera que el Senado, dominado por los demócratas, y la Cámara de Representantes, de mayoría republicana, puedan resolver las diferencias entre ambos proyectos de ley.
La UE, EE. UU., Japón y Canadá congelaron aproximadamente 300 000 millones de dólares en activos pertenecientes al Banco Central de Rusia en 2022, cuando Moscú lanzó su operación militar especial en Ucrania. Sin embargo, solo entre 5 000 y 6 000 millones de dólares de esa cantidad se congelaron en EE. UU.; la mayoría de los activos rusos se encontraban en Europa, concretamente en el Depósito Central de Valores de Euroclear en Bélgica.
Mientras tanto, según Ukrinform , el primer ministro británico, Rishi Sunak, y su homólogo belga, Alexander De Croo, acordaron continuar con las acciones conjuntas sobre las sanciones contra Rusia y la incautación de activos rusos congelados en apoyo de Ucrania.
Bulgaria da su primer paso.
También en relación con la adquisición de activos rusos, Bulgaria insinuó recientemente su interés en apoderarse de un complejo turístico de propiedad rusa en la costa del Mar Negro. Antes del estallido del conflicto ruso-ucraniano, el ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergei Lavrov, afirmó que el centro turístico de Kamchia podría utilizarse para expandir la influencia rusa en Europa.
Se trata de una nueva medida por parte de Bulgaria, ya que anteriormente era el único estado miembro de la UE que no había impuesto sanciones a ninguna persona o entidad rusa incluida en la lista de sanciones de la UE, debido a la falta de mecanismos para hacer cumplir dichas sanciones.
Según Euractiv , legisladores búlgaros de la mayoría gobernante están elaborando un proyecto de ley que permitiría al gobierno expropiar el complejo turístico Kamchia, de propiedad rusa. El complejo, descrito como una finca rusa en la costa búlgara, lleva más de 14 años en funcionamiento. Kamchia es propiedad del Ayuntamiento de Moscú, pero su gestión en Bulgaria está a cargo de ciudadanos búlgaros que no están oficialmente sujetos a sanciones de la UE.
Recientemente, medios búlgaros informaron que la agencia rusa de gestión inmobiliaria solicitó el nombramiento del director del gigante petrolero ruso Lukoil como director del Centro Kamchia. Según las últimas cifras publicadas por las autoridades búlgaras en 2019, aproximadamente 300.000 rusos poseen más de 500.000 propiedades en Bulgaria.
Ucrania mira a sus "amigos europeos".
Respecto a Ucrania, el presidente Zelensky expresó recientemente su esperanza de que el Consejo de Europa libere 50 mil millones de euros para Ucrania ya el 1 de febrero, durante una reunión con Manfred Weber, presidente del Partido Popular Europeo (PPE) y líder del grupo del Partido Popular Europeo en el Parlamento Europeo, según información del sitio web del presidente ucraniano.
"Esperamos que la UE libere los 50.000 millones de euros de ayuda a Ucrania en la reunión especial del Consejo Europeo del 1 de febrero", afirmó Zelenski, haciendo la solicitud al líder del Partido Popular Europeo durante su conversación.
El presidente ucraniano también declaró que las partes habían debatido en detalle los avances de Kiev en su camino hacia la integración europea. Ante las dificultades de Estados Unidos para proporcionar más ayuda militar a Ucrania, los funcionarios de la UE tienen la intención de considerar un nuevo plan que permitiría a Kiev recibir decenas de miles de millones de dólares en ayuda militar, a pesar de los desacuerdos internos en la Unión.
Mostrando no menos entusiasmo, durante su reunión con Manfred Weber, el primer ministro ucraniano, Denys Shmyhal, también habló sobre la necesidad de fortalecer las medidas contra Rusia, como parte de los preparativos para el 13º paquete de sanciones y la incautación de activos rusos congelados en la UE, según un anuncio relacionado en el canal de Telegram del Primer Ministro.
La reunión incluyó debates sobre el continuo apoyo integral a Ucrania por parte del Parlamento Europeo y todas las instituciones europeas. Abordamos la necesidad de reforzar las sanciones contra Rusia durante la preparación del decimotercer paquete. Planteé la cuestión de la incautación de activos rusos congelados en la UE, declaró Shmyhal.
"Esperamos decisiones aún más contundentes de nuestros amigos europeos", expresó con confianza el primer ministro ucraniano.
"Una respuesta proporcionada"
En respuesta a las últimas medidas de Ucrania y Occidente, Moscú también advirtió sobre una "respuesta proporcionada". Rusia declaró que tiene una lista de activos pertenecientes a Estados Unidos, Europa y otros países que serían confiscados en represalia si la otra parte confiscara sus activos.
La agencia de noticias rusa RIA calculó que, si el Kremlin tomaba represalias, Occidente perdería casi 300 000 millones de dólares en activos e inversiones si confiscaba activos rusos congelados para ayudar a reconstruir Ucrania. RIA citó datos que muestran que las inversiones directas de la UE, los países del G7, Australia y Suiza en Rusia ascendieron a 288 000 millones de dólares a finales de 2022.
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