Mejorar la calidad del profesorado: Fortalecimiento ante el nuevo curso escolar

Satisfacer así las necesidades prácticas, así como los requerimientos de enseñanza del Programa de Educación General 2018.

La escuela pide profesores adicionales

En preparación para el nuevo año escolar 2025-2026, la Escuela Secundaria Hien Son (comuna de Bach Ha, Nghe An ) envió un documento al Departamento de Educación y Formación de la provincia de Nghe An informando de una escasez de 13 docentes. Concretamente, tras el cierre del año escolar anterior, la escuela contaba con 12 docentes en comisión de servicio que regresaron a sus antiguas unidades. Mientras tanto, para el próximo año escolar, la escuela prevé contar con 16 clases, por lo que necesitará 13 docentes adicionales para garantizar la docencia.

Las asignaturas con escasez de docentes incluyen: Matemáticas, Literatura, Inglés, Educación Física, Ciencias Naturales o Física, Educación Cívica y Tecnologías de la Información. Según el Sr. Nguyen Van Dan, director de la escuela, si no se incorporan docentes a tiempo, se verá gravemente afectado el plan de estudios y los derechos del alumnado.

De igual manera, el Internado Primario Huu Khuong (Comuna de Huu Khuong) también presentó una propuesta al Departamento de Educación y Capacitación de Nghe An para incorporar a 15 empleados, incluyendo 12 docentes y 3 miembros del personal escolar. Huu Khuong es la única comuna insular en la zona del embalse hidroeléctrico de Ban Ve, y hasta el momento no cuenta con un acceso vial conveniente al centro comunal. Los alumnos de la escuela se encuentran dispersos en muchas zonas remotas y deben viajar a la escuela principal en barco.

En años anteriores, para contar con suficientes docentes para esta escuela en una zona particularmente difícil, el Departamento de Educación y Formación del distrito de Tuong Duong (antiguo) tuvo que enviar y movilizar a docentes de las comunas vecinas para que trabajaran. Sin embargo, actualmente, la mayoría de estos docentes han cumplido con sus funciones y han regresado a sus antiguas escuelas. Ante la escasez de docentes y la dificultad para atraer a docentes de la zona, el Internado Primario Huu Khuong para Minorías Étnicas se encuentra en una situación difícil, ya que muchas clases se quedan sin docentes al acercarse el nuevo año escolar.

Clase de inglés en la escuela primaria Nguyen Thi Minh Khai (Hung Nguyen, Nghe An).

Según el director del Departamento de Educación y Formación de Nghe An, anteriormente, la contratación, el nombramiento y el traslado de docentes de preescolar, primaria y secundaria estaban a cargo del Comité Popular del distrito. Desde el 1 de julio, en la implementación del gobierno local de dos niveles, el Departamento de Educación y Formación ha recopilado y evaluado la plantilla docente de todos los niveles. Por consiguiente, actualmente, solo las comunas y barrios del distrito de Quy Hop, la ciudad de Vinh y la antigua ciudad de Thai Hoa cuentan con suficientes docentes para impartir clases. Las demás localidades presentan escasez o excedente de docentes.

En cuanto a la calidad del personal, toda la provincia cuenta con más de 42.000 directivos y docentes, de los cuales el 95,4 % ha alcanzado los estándares de formación o niveles superiores. Los pocos docentes que no los han alcanzado tienen pocos años de experiencia laboral y no están obligados a realizar formación para mejorar sus cualificaciones según la normativa.

Nghe An es la única provincia del país que capacita directamente a más de 30.000 docentes en la enseñanza, según el Programa General de Educación de 2018, con enfoque práctico. Los costos de la capacitación se financian con el presupuesto provincial. Esto ayuda a los docentes a organizar con confianza la enseñanza según el nuevo programa, a estabilizarse rápidamente y a ser eficaces.

El Sr. Nguyen Quoc Khanh, Subdirector del Departamento de Organización de Personal del Departamento de Educación y Formación de Nghe An, declaró: «La escasez de docentes en la provincia se ha prolongado durante muchos años. El Departamento se basa en las directrices del Gobierno y del Ministerio de Educación y Formación para ejercer su autoridad en la gestión del equipo docente, el personal directivo, los funcionarios y los trabajadores. De esta manera, se garantiza un equilibrio en la dotación docente de las escuelas para el nuevo curso escolar».

Clase de música en la escuela secundaria Xa Luong (Xa Luong, Nghe An).

Descentralización del reclutamiento, nombramiento y traslado del profesorado

Según el Sr. Phan Trong Trung, vicepresidente del Comité Popular de la Comuna de Con Cuong, en el pasado, para equilibrar los profesores entre las escuelas, el Comité Popular del Distrito (antiguo) enviaba profesores de lugares con excedentes a lugares con escasez, organizando la enseñanza interescolar.

Actualmente, con gobiernos locales de dos niveles, estas áreas con excedentes y escasez se encuentran en diferentes áreas administrativas. Mientras tanto, no está clara la autoridad para transferir docentes de escuelas de una comuna a escuelas de otra. Por lo tanto, las localidades esperan instrucciones específicas sobre la descentralización de la gestión para equilibrar la distribución del profesorado entre las escuelas.

En cuanto al profesorado, el informe de seguimiento sobre la planificación de la red de escuelas y aulas en el Consejo Popular de la provincia de Nghe An, a finales de junio de 2025, mostró que en muchas localidades existía un excedente y un déficit de docentes locales. Mientras tanto, la contratación de docentes que aún no se han incluido en la nómina asignada por las autoridades competentes sigue siendo lenta. Según el informe del Departamento del Interior de Nghe An, en educación preescolar y general, toda la provincia cuenta actualmente con 1592 nóminas sin utilizar.

El Ministerio de Educación y Capacitación ha emitido un proyecto de Circular que orienta las funciones, tareas y poderes del Departamento de Educación y Capacitación, el sector de educación y capacitación de los departamentos especializados bajo los Comités Populares de las comunas, distritos y zonas especiales de las provincias y ciudades administradas centralmente.

Al comentar sobre este borrador, el Comité Popular de la provincia de Nghe An sugirió que este asignara claramente las tareas a los niveles de gestión de las instituciones educativas. A partir de ahí, el Comité Popular de la provincia cuenta con las bases para emitir regulaciones sobre la asignación y descentralización de la gestión educativa, así como regulaciones sobre las funciones y tareas del Departamento de Educación y Formación. Asimismo, se debe aclarar el alcance de la "autoridad de gestión" del Comité Popular a nivel comunal y del Departamento de Educación y Formación.

En cuanto a la asignación de personal docente para la contratación, el empleo, el nombramiento, el traslado y la adscripción de funcionarios públicos en las escuelas preescolares, primarias y secundarias de la provincia, esta debe abordar cuestiones prácticas. En concreto, actualmente, la mayoría de las localidades de la provincia cuentan con un excedente de docentes en sus instituciones educativas (número y estructura de asignaturas). En particular, las escuelas en comunas centrales o con un trato preferencial elevado tienen un excedente de docentes, mientras que las escuelas en zonas remotas carecen de docentes. La particularidad del sector educativo radica en que más del 80% de los funcionarios públicos son mujeres, por lo que el traslado es difícil, especialmente cuando cada comuna cuenta con solo una o dos escuelas en cada nivel.

A partir de la realidad anterior, el Comité Popular de la provincia de Nghe An también propuso que el reclutamiento, la movilización, la comisión de servicio y la asignación entre escuelas deben tener en cuenta factores como la regulación y el equilibrio de los docentes entre las instituciones educativas de toda la provincia, garantizando operaciones efectivas y de calidad y limitando el desperdicio de recursos humanos en todo el sector.

Al mismo tiempo, se debe garantizar la compatibilidad con la rendición de cuentas de las actividades educativas, la calidad educativa, la gestión docente y estudiantil, y la implementación de las políticas de desarrollo educativo. El plan para organizar un consejo general de reclutamiento para toda la provincia busca evitar la pérdida de tiempo y del presupuesto estatal, así como el tiempo y el esfuerzo de los candidatos.

En Nghe An, faltan más de 4.000 nuevos docentes para cumplir con la proporción requerida de docentes por clase. De estos, faltan 1.579 docentes en preescolar; 1.198 en primaria; 942 en secundaria; y 463 docentes en bachillerato (8%).

Hay escasez de docentes en asignaturas para superdotados (Música, Bellas Artes), Tecnologías de la Información, Idiomas Extranjeros, nuevas asignaturas como Ciencias Naturales, Historia y Geografía, Actividades Experienciales y Orientación Profesional. La proporción de docentes por clase en todos los niveles en Nghe An no cumple con la normativa del Ministerio de Educación y Formación. De estos, 1,9 son docentes por clase en preescolar; 1,35 en primaria; 1,7 en secundaria; y 2,1 en bachillerato.

Fuente: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-chat-luong-doi-ngu-nha-giao-kien-tuan-truoc-them-nam-hoc-moi-post743472.html