Mejorar la eficiencia de las estadísticas y la calidad de las previsiones para el turismo

Si la calidad del pronóstico es buena, la planificación estratégica y los planes de desarrollo serán altamente factibles. En la previsión, las estadísticas son una de las herramientas más importantes, porque proporcionan información y datos necesarios como base para la planificación de políticas de desarrollo, y son también una medida para evaluar la capacidad y la eficacia de la implementación.

Los turistas visitan la zona de ecoturismo de Thung Nham (Ninh Binh).

En el turismo, un sector económico integral, con un alto grado de interdisciplinariedad, interregionalidad y socialización, las estadísticas juegan un papel aún más importante. Sin embargo, en nuestro país las estadísticas de turismo aún revelan muchas deficiencias, lo que provoca una falta de fuentes de datos confiables para identificar con precisión el panorama turístico nacional y muchas lagunas, lo que conduce a pronósticos inexactos e inoportunos de calidad.

Aunque las estadísticas de turismo de Vietnam se compilan y publican periódicamente mensualmente, los expertos han cuestionado repetidamente la autenticidad de las cifras publicadas por las agencias de gestión turística en todos los niveles.

El "baile" de los números...

Muchas veces las estadísticas de turismo publicadas por las autoridades son increíblemente diferentes.

Por ejemplo, en 2022, cuando el Departamento de Turismo de Ciudad Ho Chi Minh anunció que el número de visitantes internacionales a la localidad en los primeros 11 meses del año se estimaba en 3,1 millones, la Oficina General de Estadística anunció que el número de visitantes internacionales a todo el país en el mismo período fue de solo 2,95 millones.

O como después del Año Nuevo Lunar 2023, cuando el Departamento de Turismo de Quang Ninh anunció que el número de visitantes casi se duplicaría en comparación con el Año Nuevo Lunar del año anterior, el gobierno provincial tuvo que ordenar a las unidades pertinentes que recalcularan porque, en realidad, muchos restaurantes, cruceros e instalaciones de alojamiento aquí todavía estaban operando a un nivel bajo y tenían pocos huéspedes.

No solo eso, a mediados de 2023, tan pronto como algunas provincias y ciudades anunciaron cifras impresionantes sobre la fuerte recuperación del turismo local en los primeros 6 meses del año, inmediatamente se enfrentaron a reacciones de las empresas turísticas de la zona, porque la situación del negocio del alojamiento y los viajes era lenta y difícil, y el número de visitantes no cumplió con las expectativas.

Mucha gente se ha mostrado escéptica sobre las estadísticas turísticas de Phu Quoc, cuando la "Isla de la Perla" anunció que daría la bienvenida a 5,4 millones de visitantes para visitar, relajarse y experimentar en 2023, un aumento del 14,5% respecto al mismo período de 2022, mientras que anteriormente, el distrito insular informó continuamente una mala situación del negocio turístico, una fuerte disminución en el número de visitantes durante las vacaciones pico; Los propietarios de hoteles y restaurantes a menudo se quejan de la falta de clientes...

Al explicar la situación de "baile" de las estadísticas de turismo, muchos expertos dijeron que una de las razones es que hasta ahora, la recopilación y síntesis de datos estadísticos de cada localidad no se ha unificado según un estándar y carece de verificación y comparación.

Por ejemplo, con un mismo índice estadístico del número de visitantes, algunas localidades sintetizan en base al número de visitantes reportados por establecimientos de alojamiento y compañías de viajes, mientras que otras localidades lo basan en el número de visitantes a los destinos de la zona, lo que genera diferencias e inconsistencias.

Existen indicadores estadísticos turísticos que para obtener resultados realistas requieren una combinación de métodos de cálculo e investigación, como son el número de turistas y los ingresos totales por turismo en la zona.

Pero en realidad, en muchos lugares, basándose únicamente en los datos proporcionados por las empresas y los proveedores de servicios, no es posible especificar con precisión la contribución del turismo a la economía local.

Sin mencionar que, en lugar de calcular el número per cápita, muchas provincias y ciudades están contando el número de visitantes en unidades de personas compiladas a partir de datos de destinos, lo que lleva al fenómeno del doble conteo (un turista se contabiliza como varios turistas equivalentes al número de destinos que esa persona visita).

El director general de Flamingo Redtours, Nguyen Cong Hoan, dijo que aún no hemos distinguido entre turistas puros y aquellos en viajes de negocios, visitando familiares, etc., y aún no hemos registrado estadísticas sobre los turistas que se trasladan de una localidad a otra, por lo que la evaluación de la fuerza de las actividades turísticas no puede ser precisa.

Además, muchas localidades sólo se preocupan de sintetizar el número de visitantes a los destinos turísticos, pero aún no han podido separar específicamente los tipos de visitantes (quiénes son visitantes que pernoctan, quiénes son visitantes del día), lo que lleva a la aparición de estadísticas "de ensueño" que no se corresponden con los ingresos totales del turismo local.

Además del "baile" en el número de visitantes, muchos expertos también mencionaron el retraso en la actualización de las estadísticas sobre el índice de recursos humanos de la industria turística.

El Dr. Truong Sy Vinh, subdirector del Instituto de Investigación para el Desarrollo del Turismo, comentó: El trabajo de recopilar con precisión estadísticas sobre los recursos humanos actuales de la industria turística vietnamita, así como de pronosticar las necesidades de recursos humanos de la industria, no se ha realizado bien. Los datos actuales sobre recursos humanos en los informes de la industria turística son inconsistentes y rara vez se actualizan.

Esto demuestra que la investigación global de los recursos humanos en la industria no se ha realizado de forma sistemática. Y debido a que los datos son incompletos e inconsistentes, la previsión de las necesidades de recursos humanos en las etapas de desarrollo del turismo todavía es limitada, lo que lleva a una estrategia de desarrollo de recursos humanos inviable...

Finalización temprana de estadísticas de turismo de acuerdo con estándares internacionales

En el camino para convertir el turismo de Vietnam en un sector económico de vanguardia, es necesario profesionalizar pronto las estadísticas de turismo de acuerdo con los estándares internacionales. Disponer de datos reales y fiables ayudará a los organismos gestores, a las empresas y a las partes interesadas a evaluar con precisión la situación y el potencial de la industria turística, planificando así estrategias y planes de desarrollo eficaces y sostenibles.

La Resolución 103/NQ-CP (de fecha 6 de octubre de 2017) que promulga el Programa de Acción del Gobierno para implementar la Resolución 08-NQ/TW del Politburó sobre el desarrollo del turismo en un sector económico de vanguardia establece claramente: "Complementar y completar las estadísticas de turismo para identificar claramente la posición de la industria turística en el desarrollo general de la economía nacional y de las localidades con potencial y ventajas para el desarrollo turístico".

A continuación, la Resolución 82/NQ-CP (de 18 de mayo de 2023) del Gobierno sobre tareas y soluciones clave para acelerar la recuperación y acelerar el desarrollo turístico efectivo y sostenible, también afirmó claramente: el fortalecimiento de las estadísticas de turismo es uno de los contenidos clave.

Muchos expertos creen que, en primer lugar, es necesario realizar ajustes y cambios en la forma en que se determinan los objetos estadísticos. En lugar de contar el número de visitantes, necesitamos contar el número per cápita; contar con herramientas para determinar con precisión el número de turistas puros, evitando el caso de superposición de estadísticas de turistas que visitan muchos destinos en una localidad; separar entre visitantes de un día y huéspedes que pasan la noche…

El Sr. Hoang Quoc Hoa, Director del Centro de Información Turística (Administración Nacional de Turismo de Vietnam), dijo que desde 2009, el centro ha investigado, desarrollado e implementado de manera proactiva el Proyecto "Aplicación de cuentas satélite de turismo en Vietnam" de acuerdo con el marco recomendado por las agencias especializadas de las Naciones Unidas en estadísticas y turismo.

El proyecto sienta las bases para construir un sistema de estadísticas de turismo en Vietnam de acuerdo con los estándares internacionales, con coherencia y comparabilidad entre países y regiones.

El proyecto ha logrado una serie de resultados importantes, creando una base para el desarrollo del sistema de estadísticas de turismo de Vietnam y formando un método marco para las estadísticas de turismo de acuerdo con el modelo de "Cuenta Satélite de Turismo".

El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo ha emitido circulares que regulan el Sistema de Indicadores Estadísticos de Turismo y el Régimen de Información Estadística de Turismo. Se creó inicialmente el sistema de datos estadísticos de la industria turística.

La Administración Nacional de Turismo de Vietnam ha emitido un Plan para implementar la aplicación de la Cuenta Satélite de Turismo y la Encuesta de Información Turística en el marco del Programa de Encuesta Estadística Nacional (Decisión No. 268, de fecha 10 de noviembre de 2023), identificando las tareas clave para el período 2023-2030 como construir y perfeccionar una base legal unificada y sincrónica para las actividades de estadísticas de turismo, promover la aplicación de la tecnología de la información en las estadísticas de turismo...

Más recientemente, el Primer Ministro emitió el Despacho Oficial No. 06/CD-TTg (de fecha 15 de enero de 2024) sobre la mejora de la eficacia de las estadísticas de turismo para evaluar, formular políticas y promover el desarrollo eficaz y sostenible del turismo de Vietnam en el futuro.

El Primer Ministro solicitó al Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo que presida y coordine con los ministerios pertinentes para difundir e implementar urgentemente una plataforma digital sobre "Gestión y Negocios Turísticos" de acuerdo con la Resolución No. 82/NQ-CP del Gobierno, que se completará en el segundo trimestre de 2024.

Sobre esta base, ordenar a los organismos estatales locales de gestión turística que apliquen estrictamente el régimen de presentación de informes de estadísticas de turismo; Organizar la conexión, actualización completa, oportuna y fluida de los datos de las empresas y establecimientos de servicios turísticos a los organismos de gestión turística del Estado.

El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo coordina con el Ministerio de Seguridad Pública para promover la conexión e integración de las bases de datos de turismo con los datos nacionales de población, especialmente el despliegue de aplicaciones en VneID; Coordinar con el Ministerio de Planificación e Inversiones para implementar el levantamiento de información turística de acuerdo al Programa Nacional de Encuestas Estadísticas; Desarrollar e implementar el Plan de aplicación de la “Cuenta Satélite de Turismo” de acuerdo a las recomendaciones de la Organización Mundial del Turismo, a culminar en septiembre de 2024...

El Ministerio de Hacienda coordina con el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo y las localidades para fortalecer la gestión y uso de la factura electrónica en los negocios de servicios turísticos, especialmente de alimentos y bebidas..., garantizando la precisión de las estadísticas y cálculos de los ingresos por actividades turísticas...

El Ministerio de Planificación e Inversión está encargado de presidir y coordinar con el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo y las agencias pertinentes para revisar y completar de inmediato los indicadores y métodos de estadísticas de turismo para garantizar la integridad, cientificidad, puntualidad, precisión y conformidad con las prácticas internacionales, que se completarán en junio de 2024.

Después de la pandemia de Covid-19, la estructura del mercado turístico, las necesidades, los comportamientos y los gustos de los turistas han cambiado mucho.

Por lo tanto, es necesario coordinarse con otros sectores en la actualización de las bases de datos de estadísticas de turismo, garantizando información científica y precisa... para que la industria del turismo pueda innovar su pensamiento, tener nuevos enfoques para atraer turistas y mejorar la competitividad para lograr el objetivo de que el turismo se convierta en un sector económico de vanguardia.

Según el periódico Nhan Dan

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