El 7 de noviembre, la Asamblea Nacional debatió en el pleno el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Valores, la Ley de Contabilidad, la Ley de Auditoría Independiente, la Ley de Presupuesto del Estado, la Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos, la Ley de Administración Tributaria y la Ley de Reservas Nacionales. Los delegados afirmaron que, dado el papel cada vez más importante del mercado de valores en la economía vietnamita, modificar y complementar la Ley de Valores es urgente para perfeccionar el marco legal, mejorar la eficiencia de la gestión y fomentar la confianza de los inversores.
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| El delegado Pham Duc An habla en el Salón |
El delegado Pham Duc An ( Hanói ) afirmó que los recientes incidentes en el mercado de valores han puesto claramente de manifiesto lagunas legales. Sin reformas, será difícil mantener la confianza de los inversores y desarrollar un mercado sostenible. Con la misma opinión, el delegado Nguyen Cong Long (Dong Nai) enfatizó: «Es necesario reformar la Ley de Valores para que se ajuste a la realidad, garantice la transparencia y mejore la competitividad del mercado vietnamita en el contexto de la integración internacional».
Detección temprana y manejo oportuno de la manipulación del mercado
La manipulación del mercado es un problema grave que debe abordarse a fondo. El delegado Pham Duc An propuso que se apliquen herramientas modernas de monitoreo, como la inteligencia artificial (IA) y el big data, para detectar y abordar con prontitud la manipulación. Al mismo tiempo, se debe establecer un mecanismo de estrecha coordinación entre los organismos de gestión para garantizar la eficacia.
Compartiendo la opinión de que la manipulación del mercado debe ser severamente castigada, el delegado Nguyen Cong Long advirtió que copiar elementos delictivos del Código Penal a la Ley de Valores podría limitar la tramitación administrativa. La ley debe ampliar las prohibiciones para abordar con prontitud los actos que presenten indicios de infracción, evitando así consecuencias graves.
La realidad reciente demuestra que el papel de las organizaciones de auditoría para garantizar la transparencia financiera aún es limitado. El delegado Pham Duc An declaró con franqueza que los incidentes en FLC, Van Thinh Phat y otras empresas públicas han puesto de manifiesto la debilidad de algunas organizaciones de auditoría. Esto no solo reduce la confianza, sino que también causa grandes pérdidas a los inversores. Propuso endurecer las normas de auditoría y aplicar sanciones más severas a las organizaciones que las incumplan.
La delegada Doan Thi Le An ( Cao Bang ) afirmó que se deberían aumentar los plazos de prescripción y las multas por infracciones a las normas de auditoría. Sin embargo, es necesario calcular el nivel adecuado para no presionar demasiado a las empresas.
El delegado Trieu Quang Huy (Lang Son) también agregó que es necesario tener regulaciones más específicas sobre la responsabilidad de la divulgación de información de las organizaciones de auditoría para garantizar la transparencia y minimizar los riesgos para el mercado.
Acelerando el proceso de actualización del mercado
El objetivo de convertir el mercado bursátil vietnamita en un mercado emergente para 2025 es de interés para muchos delegados. El delegado Pham Duc An afirmó: «Además de modificar la ley de acuerdo con las prácticas internacionales, es necesario centrarse en mejorar la infraestructura tecnológica, especialmente los sistemas de negociación, pago y depósito. Al mismo tiempo, la transparencia informativa es un factor decisivo para atraer a inversores internacionales».
El delegado Duong Van Phuoc (Quang Nam) sugirió que es necesario agregar más criterios para mejorar el mercado; al mismo tiempo, estos criterios deben aclararse y tener una hoja de ruta específica para que las agencias de gestión, las empresas y los inversores acuerden su implementación.
En cuanto al mecanismo de coordinación entre los organismos de gestión, los delegados comentaron que la coordinación actual entre ellos aún es limitada. El delegado Pham Duc An sugirió establecer un mecanismo de coordinación más claro para garantizar una gestión eficaz y minimizar los riesgos. Con la misma opinión, el delegado Trieu Quang Huy sugirió establecer departamentos especializados para apoyar la investigación y la gestión de las infracciones en el mercado, garantizando la transparencia y la equidad.
Muchos delegados señalaron que es necesario mejorar la capacidad de los organismos reguladores, en especial la Comisión Estatal de Valores, para satisfacer las necesidades del desarrollo del mercado. Necesitamos aumentar los recursos humanos y la tecnología para que los organismos reguladores puedan supervisar eficazmente y garantizar la transparencia del mercado. El desarrollo de capacidades no solo debe centrarse en los recursos humanos, sino también en mejorar el proceso de supervisión, garantizando la proactividad y la transparencia en todas las actividades.
Algunas opiniones siguen siendo controvertidas, como la ampliación del alcance de las auditorías. La delegada Bui Thi Quynh Tho (Ha Tinh) afirmó que las auditorías a gran escala podrían representar una pesada carga para las pequeñas y medianas empresas. Es necesario un análisis cuidadoso para evitar el desperdicio de recursos y afectar las operaciones comerciales.
Además, la cuestión de determinar cuándo una empresa se convierte en empresa pública también generó muchas opiniones contradictorias. Algunos delegados señalaron la necesidad de aclararla para evitar confusiones entre las empresas y los organismos de gestión.
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Fuente: https://thoibaonganhang.vn/nang-cao-hieu-qua-quan-ly-va-thuc-day-nang-hang-thi-truong-chung-khoan-157563.html
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