La OTAN anunció que aumentaría su fuerza para "proteger cada centímetro de territorio" después de que Rusia lanzó una guerra en Ucrania, pero hasta ahora el plan ha avanzado poco.
Un avión de transporte de la OTAN despegó de Francia temprano por la mañana y voló hacia el este, sobrevolando ciudades dormidas, hasta encontrarse a sólo 160 kilómetros de la frontera rusa. Desde el avión, los paracaidistas franceses saltaron uno tras otro a un campo en la campiña estonia.
Esto es parte de un ejercicio de desembarco en mayo destinado a fortalecer la fuerza y las capacidades de respuesta de la OTAN en caso de un ataque a un miembro de la alianza, parte del compromiso de "proteger cada centímetro de territorio" que ha asumido el bloque militar más grande del mundo.
Antes de que Rusia lanzara su campaña militar en Ucrania a principios del año pasado, la fuerza multinacional de la OTAN estacionada en los países bálticos y Polonia servía como una “valla de alambre de púas”, lo suficientemente grande como para indicar que cualquier ataque sería respondido con una respuesta colectiva y lo suficientemente fuerte como para frenar el avance del enemigo mientras llegaban los refuerzos.
Soldados estadounidenses participan en un ejercicio en Kadrina, Estonia, el 19 de mayo. Foto: Washington Post
Ante la guerra a gran escala que libra Rusia en Ucrania, la OTAN considera que la "valla de alambre de púas" no es suficiente y quiere realizar una revisión para reforzar las capacidades de defensa, enviar un mensaje contundente a Moscú y tranquilizar a los países aliados.
“El objetivo es enviar una señal clara a Rusia de que estamos listos desde el primer día del conflicto, ni siquiera piensen en tocarnos”, dijo la primera ministra estonia, Kaja Kallas, en una entrevista con el Washington Post.
Después de más de un año, la OTAN está trabajando para entrenar fuerzas de reserva para que puedan desplegarse en países fronterizos más rápidamente, además de comenzar a calcular planes para desplegar armas pesadas y equipos que los paracaidistas no pueden llevar en sus cuerpos.
Sin embargo, la alianza aún no ha asumido un compromiso sobre el número de tropas de combate que desean algunos estados miembros. Las entrevistas con una serie de altos funcionarios, así como ex funcionarios y analistas de la OTAN, muestran que la "revisión" de la alianza todavía tiene un largo camino por recorrer.
“Reaccionar más rápido que Rusia en un lugar crítico es la única medida de disuasión efectiva, y aún no hemos podido hacerlo”, dijo Ben Hodges, ex comandante de las fuerzas estadounidenses en Europa. La maniobrabilidad sigue siendo un problema. La OTAN puede maniobrar mejor que hace cinco años, pero no lo suficiente como para marcar la diferencia.
Tras el estallido del conflicto entre Rusia y Ucrania, la OTAN reforzó en parte su flanco oriental creando grupos de batalla adicionales en cuatro países: Bulgaria, Hungría, Rumania y Eslovaquia. Según la portavoz de la OTAN, Oana Lungescu, el bloque cuenta actualmente con ocho grupos de batalla con unos 10.000 soldados en servicio activo, el doble que en 2021.
El bloque también ha desplegado docenas de buques de guerra adicionales y cientos de aviones de combate en los estados bálticos de su flanco oriental, que no tienen aviones de combate propios. También desplegaron una cantidad "sin precedentes" de sistemas de defensa aérea terrestres, incluidos misiles Patriot.
Pero los miembros de la OTAN siguen confundidos acerca de muchos otros aspectos de su estrategia para fortalecer la defensa territorial.
El secretario general, Jens Stoltenberg, anunció en la cumbre de la OTAN del año pasado que la alianza aumentaría sus grupos de batalla en su flanco oriental desde el nivel de batallón al de brigada, aumentando de alrededor de 1.000 tropas a 3.000.
Sin embargo, la declaración de la cumbre señaló que la expansión se llevaría a cabo "donde y cuando fuera necesario", lo que provocó un desacuerdo inmediato entre los aliados sobre qué condiciones eran realmente "requeridas".
Por otro lado, algunos aliados argumentan que una mayor presencia militar en el flanco oriental podría limitar la flexibilidad de la OTAN.
Fuerzas francesas se lanzan en paracaídas sobre Vietna, Estonia, durante un ejercicio militar el 20 de mayo. Foto: Washington Post
Alemania, que está a cargo del grupo de batalla en Lituania, se ha opuesto a los pedidos de crear una brigada permanente allí, argumentando que tendría más sentido mantener la fuerza de reserva en bases alemanas. Según un portavoz militar alemán, han enviado 20 soldados a Lituania como "grupo de mando avanzado" de una brigada adicional. "Si fuera necesario y lo antes posible" se podrían desplegar casi 6.000 personas más.
Los funcionarios lituanos replican que, debido a la ubicación geográfica del país, si estallara un conflicto, Rusia podría neutralizar rápidamente una pequeña fuerza de tarea de la OTAN sin que lleguen refuerzos a tiempo.
La OTAN tampoco ha podido completar su plan de acelerar el despliegue de tropas en el flanco oriental.
El Secretario General Stoltenberg fue noticia en junio pasado cuando anunció que la OTAN crearía una fuerza de reacción rápida de 300.000 soldados, frente a los 40.000 anteriores, para poder desplegarse rápidamente si estallaba un conflicto.
El anuncio pareció sorprender a algunos funcionarios de defensa europeos, que se preguntaron dónde movilizaría la OTAN un número tan grande de tropas. Los funcionarios de la OTAN tuvieron que explicarlo más tarde, diciendo que la cifra de 300.000 soldados era sólo una idea y que podría negociarse más a fondo.
Tomas Jermalavicius, jefe de investigación del Centro Estonio para la Defensa y la Seguridad Internacional, comentó recientemente que la acción de la OTAN era como "el tren que sale de la estación antes de que se coloquen las vías".
El primer ministro de Estonia pide a otros aliados que sigan el ejemplo de su país y aumenten el gasto militar al 3% del PIB el próximo año. Sin embargo, muchos países aún no alcanzan ni siquiera el estándar del 2% del PIB de la OTAN. Algunos países mantienen la esperanza “de que el problema desaparecerá sin que tengan que invertir realmente en defensa”, dijo Kallas.
Para proporcionar una disuasión y una defensa creíbles, la OTAN necesitará invertir en logística militar, dicen los analistas. Según el general Hodges, el problema actual en Europa es que no tienen suficientes trenes para transportar vehículos blindados ni puentes y túneles lo suficientemente anchos para los vehículos de combate modernos.
Dijo que la OTAN necesitaba crear algo así como una "zona militar común Schengen", que permitiría a los convoyes militares de la OTAN "cruzar las fronteras de los estados miembros tan fácilmente como un camión que transporta manzanas".
Generar confianza es otra clave, según Camille Grand, exsecretario general adjunto de la OTAN para inversiones en defensa y actualmente miembro del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores en Berlín, Alemania.
Un soldado británico se encuentra junto a un helicóptero Apache en la base militar de Tapa en Estonia. Foto: Washington Post
Grand dijo que el desacuerdo entre Alemania y Lituania sobre el tamaño de la fuerza permanente "está relacionado con la confianza política y militar". A Lituania le preocupaba que, en caso de un conflicto militar con Rusia, los refuerzos alemanes pudieran retrasarse por razones políticas.
A pesar de los desafíos en su estrategia para aumentar sus capacidades de defensa, el portavoz de la OTAN Lungescu dijo que el ejército alemán se entrenará este mes para aumentar su grupo de batalla en Lituania al nivel de brigada.
La alianza siempre intenta “lograr un equilibrio entre el tamaño de su presencia militar y la capacidad de enviar rápidamente refuerzos”, dijo. "No debería haber ningún malentendido sobre la voluntad y la capacidad de la OTAN para defender a sus aliados".
Vu Hoang (según el Washington Post )
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