El 17 de septiembre, la Asociación de Ciencias Administrativas de Vietnam celebró un taller para brindar comentarios sobre el proyecto de Ley sobre Docentes.
El Dr. Tran Anh Tuan, presidente de la Asociación de Ciencias Administrativas de Vietnam, ex viceministro del Interior, dijo que para implementar uno de los tres avances estratégicos del 13º período del Congreso, que es desarrollar recursos humanos (especialmente recursos humanos de alta calidad), el equipo de profesores juega un papel muy importante, es el factor decisivo en la educación, la formación, la enseñanza de las personas, el desarrollo de carreras y la creación de recursos humanos de alta calidad.
Todavía debe haber un equipo de profesores como personal.
Según el Sr. Tuan, la Constitución de nuestro país a lo largo de todos los períodos estipula que " la educación es la principal política nacional". Esto demuestra que el desarrollo de la educación es siempre función y responsabilidad del Estado. A pesar de la política de socialización (escuelas públicas y privadas), el Estado no puede transferir completamente funciones y responsabilidades a organizaciones no públicas.
“El Estado debe seguir siendo responsable de implementar la ‘política nacional superior’, debe seguir contando con un equipo de funcionarios docentes y debe ser gestionado según las normas unificadas del régimen de servicio civil”, enfatizó el Dr. Tran Anh Tuan.
Por tanto, el Estado tiene la responsabilidad de ser el pilar de la educación y la formación y necesita crear condiciones para que el sector no público participe y se desarrolle para promover recursos sobre la base del cumplimiento de las reglas del mercado...
El Sr. Tuan dijo que el proyecto de Ley sobre Docentes presentado al Gobierno para preparar su presentación a la Asamblea Nacional para su consideración incluye 9 capítulos, 74 artículos con mucho contenido.
El taller escuchará comentarios desde diferentes perspectivas para contribuir a perfeccionar el proyecto y mejorar la calidad de la elaboración de leyes; Evite emitir muchos documentos de baja calidad, duplicados e inviables.
Esto garantiza la coherencia en las políticas para atraer, honrar, emplear y recompensar a los docentes, independientemente de que sean instituciones públicas o privadas. Esto también es coherente con las políticas del Partido, la Constitución de 2013, especialmente el proceso de construcción de un modelo socialista vietnamita con tres pilares: desarrollar una economía de mercado orientada al socialismo, perfeccionar el estado de derecho socialista y promover la democracia socialista.
El ex presidente del Comité Jurídico de la Asamblea Nacional, Nguyen Van Thuan, dijo que actualmente el personal docente se rige por una serie de documentos.
Específicamente relacionados con la educación preescolar, general y universitaria, existen la Ley de Educación y la Ley de Educación Superior. El grupo de contenidos relacionados con el reclutamiento incluye la Ley de Empleados Públicos, algunos casos de puestos directivos están regulados por la Ley de Empleados Públicos, otras relaciones incluyen el Código del Trabajo, el Código Civil, etc.
En resumen, todo el sistema legal vigente ha regulado plenamente los derechos y obligaciones de las partes en la relación educativa. Entonces, ¿qué estipula esta ley?, preguntó el Sr. Thuan.
En respuesta a la pregunta de si se debería promulgar esta ley, el Sr. Thuan dijo: "Creo que es mejor no promulgar la Ley de Profesores".
Debería codificarse en un Código de Educación.
El Profesor Asociado, Dr. Le Minh Thong, ex Asistente del Presidente de la Asamblea Nacional, expresó su opinión de que para honrar aún más a los maestros y revivir la educación vietnamita en las condiciones actuales, es urgente perfeccionar las leyes sobre educación, capacitación y maestros.
Sin embargo, el Sr. Thong dijo que el contenido estipulado en el proyecto de ley romperá la estructura del sistema legal actual.
Porque las cuestiones relacionadas con el profesorado están muy reguladas en la Ley de Educación, Ley de Educación Superior, Ley de Formación Profesional, Ley de Funcionarios Públicos... Si hacemos una ley aparte sobre el profesorado con estos contenidos, debemos sacar muchas regulaciones de las leyes actuales, atrayendo la mayoría de las disposiciones de la Ley de Funcionarios Públicos a esta ley.
Si atraemos a gente así, ¿dónde quedarán la Ley de Educación, la Ley de Educación Superior y, sobre todo, la Ley de Empleados Públicos? Dado que 1,6 millones de docentes y 900.000 docentes jubilados están cubiertos por la Ley de Empleados Públicos, el 70% de la nómina de empleados estatales son docentes públicos. Ahora que todos se han retirado, si la Ley de Empleados Públicos sigue vigente, ¿a quién debería regular? Con esta ley, romperemos la estructura de otra ley, se preocupa el profesor asociado Dr. Le Minh Thong.
Si se elimina a los docentes de la Ley de Servidores Públicos, ¿los docentes públicos seguirán siendo servidores públicos? Según el Sr. Thong, la posición de un funcionario estatal es muy diferente. Ahora bien, expulsar a los docentes del concepto de funcionarios públicos supone una enorme desventaja para ellos. Mucha gente se sorprenderá cuando deje el servicio público.
A partir de allí, sugirió que el comité de redacción reconsidere el tema y alcance del proyecto de ley si este continúa emitiéndose; O perfeccionar la normativa relacionada con las leyes actuales para seguir mejorando el estatus y la responsabilidad de los docentes.
O bien, se debe emitir una ley separada para manejarlo de manera sincrónica y unificada dentro del sistema legal, para garantizar que esta ley no rompa la estructura lógica del sistema legal actual y no pierda el equilibrio en muchas disposiciones de las leyes, especialmente las tres leyes relacionadas con la educación: la Ley de Educación, la Ley de Educación Superior y la Ley de Educación Vocacional.
Al concluir el taller, el Presidente de la Asociación de Ciencias Administrativas de Vietnam, Tran Anh Tuan, planteó la cuestión de si es apropiado elaborar una Ley de Educación sobre la base de la sistematización (recopilación y codificación) de las disposiciones de las leyes actuales (Ley de Educación, Ley de Educación Superior, Ley de Educación Vocacional), incluido el Capítulo sobre Profesores para los tipos de educación actuales.
La vicepresidenta de la Comisión de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Mai Hoa, dijo que se trata de un proyecto de ley muy difícil, con consenso y oposición.
El 25 de septiembre se reunirá la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional para emitir opiniones sobre el proyecto de ley. Posteriormente, se revisará y completará el proyecto de Ley del Personal Docente para presentarlo a la Asamblea Nacional para sus comentarios en la próxima octava sesión.
La elaboración de esta ley se basa en la Conclusión No. 91 del Politburó, que establece claramente el enfoque en la revisión, modificación, complementación y perfeccionamiento de los mecanismos, políticas y leyes sobre educación y formación, incluida la tarea de desarrollar pronto la Ley de Profesores.
La Ley sobre Docentes se aplica a los docentes de las instituciones educativas prescritas en la Ley de Educación, los organismos de gestión estatal de la educación, los organismos de gestión de la educación y la formación, las instituciones educativas y las organizaciones e individuos relacionados.
El Gobierno exige criterios de empleo y políticas preferenciales para los docentes.
El Primer Ministro solicita políticas para resolver los cuellos de botella en la dotación de docentes de preescolar
Politburó: Seguir innovando políticas salariales y de beneficios para los docentes
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Fuente: https://vietnamnet.vn/neu-dua-nha-giao-ra-khoi-vien-chuc-nha-nuoc-se-la-mot-thiet-thoi-rat-lon-2323176.html
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