La clasificación de las unidades administrativas sirve de base para el desarrollo de políticas de desarrollo socioeconómico , la organización del aparato gubernamental, la asignación de personal y la determinación del régimen y las políticas para funcionarios y servidores públicos según las características específicas de cada localidad. El Decreto 307/2025/ND-CP se emitió para garantizar que la clasificación sea coherente, transparente y acorde con la realidad, creando las condiciones para que las localidades se gestionen y desarrollen de forma proactiva.
Según el Decreto, el sistema de unidades administrativas se clasifica en diferentes niveles: Nivel provincial: Hanói y Ciudad Ho Chi Minh se clasifican como especiales; las demás ciudades bajo administración central se clasifican como tipo I; las provincias se dividen en tres tipos: I, II y III. Nivel comunal: Las comunas se clasifican como I, II y III; los distritos y zonas especiales se clasifican en cuatro tipos: especial, I, II y III. Esta clasificación permite una evaluación objetiva del tamaño de la población, la superficie, las condiciones socioeconómicas y las características de desarrollo de cada localidad.
El decreto aplica un método de puntuación con un máximo de 100 puntos, además de puntos de prioridad por cumplir criterios específicos. Los cuatro grupos principales de criterios incluyen: tamaño de la población; área natural; condiciones de desarrollo socioeconómico; y criterios específicos. Dependiendo de la puntuación total obtenida, las unidades administrativas se clasifican en categorías: especial (a partir de 90 puntos), categoría I (a partir de 75 puntos), categoría II (a partir de 60 puntos) y categoría III (menos de 60 puntos). Además, se otorgan puntos de prioridad en algunos casos, como localidades con ubicaciones estratégicas, sitios declarados patrimonio de la UNESCO, áreas o poblaciones que superan los umbrales prescritos, o por ser un centro integral a nivel provincial.
El decreto define claramente la autoridad: el Ministro del Interior decide sobre la clasificación de las unidades administrativas a nivel provincial, los distritos y las unidades administrativas de la zona especial. El Presidente del Comité Popular Provincial decide sobre la clasificación de las comunas en las categorías I, II y III. El expediente del proyecto incluye una carta de presentación, un informe explicativo, tablas de datos de criterios y documentos de apoyo. Los datos se calculan hasta el 31 de diciembre del año anterior y son verificados por la agencia policial para los datos de población. El tiempo de evaluación en el Ministerio del Interior o el Departamento del Interior es de un máximo de 30 días, y la autoridad competente emite una decisión dentro de los 15 días posteriores a la recepción de los resultados de la evaluación. Cada 5 años, los Comités Populares Provinciales y Comunales deben revisar los resultados de la clasificación para garantizar que sean consistentes con los requisitos reales de desarrollo y gestión.
Con el Decreto 307/2025/ND-CP se ha estandarizado, hecho más transparente y claro el sistema de clasificación de las unidades administrativas, contribuyendo a crear una base jurídica sólida para la organización, gestión y desarrollo de los gobiernos locales en el nuevo período.
Fuente: https://sonnmt.camau.gov.vn/tin-hoat-dong/nghi-dinh-307-2025-nd-cp-khung-quy-dinh-moi-ve-phan-loai-don-vi-hanh-chinh-292251
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